日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

新華通訊社主管

首頁 >> 正文

以制度集成創新釋放海南自貿港“聚變效應”
2020-10-29 作者: 匡賢明 來源: 經濟參考報

  海南全島建設自由貿易港,是對標全球最高水平開放形態的重大探索。為適應高水平開放趨勢,海南需要在投資貿易、海關、財稅金融、營商環境等各個方面加快改革創新,形成制度集成創新的重大突破。日前海南省出臺的《海南自由貿易港制度集成創新任務清單(2020-2022年)》,不僅是落實中央對海南自由貿易港建設指示精神的重要舉措,也是讓海南自由貿易港政策制度體系落地提速的務實行動。清單出臺后,關鍵是盡快形成自貿港制度集成創新的“聚變效應”。

  首先,對標全球最高水平開放形態,對自由貿易港體制機制創新提出了更高要求。《海南自由貿易港建設總體方案》明確提出,以貿易投資自由化便利化為重點,以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障,在明確分工和機制措施、守住不發生系統性風險底線的前提下,構建海南自由貿易港政策制度體系。與國內其他自由貿易試驗區相比,海南自由貿易港建設的突出特點在于制度集成創新的范圍更大。不僅有投資貿易、跨境資金流動、人員進出、運輸等方面的制度創新,也有數據流動方面的制度創新,更有特殊稅制、社會治理等方面的制度創新。

  此次公布的制度集成創新任務清單,涉及18個領域60項制度,均為總體方案明確要求、需要在未來兩年盡快實現重大突破的。比如,明確提出推進大部門制改革,推動黨政機關的設置、職能權限、管理方式等制度集成創新。這既涉及海南行政部門的相關改革,也涉及探索以法定機構為主體的執行體系等改革。再比如,創新醫療責任互助保險機制,構建海南自由貿易港全健康建設體系,對于破解高水平開放下有效保障公共衛生安全、提升醫療服務水平,具有重要促進作用。

  其次,形成制度集成創新的“聚變效應”。制度集成創新,主題是“創新”,核心是“集成”。海南集成創新任務清單中,有一些是其他地區先行先試并積累了相關經驗的,有一些則是海南獨有需要率先探索的。值得引起重視的是,由于自由貿易港制度創新涉及經濟、社會、行政等諸多領域,能否在更大范圍的制度創新中,形成巨大的“聚變”效應,尤為關鍵。比如,通過探索和構建合格假定監管模式,既優化營商環境,又為探索高水平開放下的有效監管積累經驗,更與市場經濟的基本理念相對接。如果各體制機制改革相互之間能形成巨大的“聚變效應”,其量級將不可估量。

  最后,加快具體化措施的出臺和落地。在國際政治經濟格局發生深刻調整、世界進入動蕩變革期的大背景下,海南發展的關鍵是加快推進自由貿易港政策與制度創新的落地。在任務清單出臺后,需要加快逐一出臺具體實施方案,積極穩妥推進。尤其是條件成熟的,能推出的盡快推出,以收獲更多的早期成果,盡快釋放更多的制度創新“聚變效應”。

凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。獲取授權

中歐班列“長安號”提速擴線  力推“一帶一路”貿易合作

中歐班列“長安號”提速擴線  力推“一帶一路”貿易合作

七年來,中歐班列"長安號"不斷提速、擴線,實現常態化運行,已經成為"一帶一路"沿線國家貿易往來的"黃金通道"。

·柳州螺螄粉:從路邊攤到近百億產業

數字動能夯實貴州隱形冠軍增長后勁

數字動能夯實貴州隱形冠軍增長后勁

貴州在一些制造業細分領域存在著國字號隱形冠軍企業。在數字化升級的新賽道,這些企業逐漸成為地方經濟抗風險、穩增長的中堅力量。

·科技賦能守住億噸“大國糧倉”

經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經經濟參考報協議授權,禁止轉載使用

新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街57號

JJCKB.CN 京ICP備18039543號

景德镇市| 卢龙县| 三台县| 长宁区| 满洲里市|