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打通普惠金融堵點 助力小微企業(yè)發(fā)展
2020-10-19 作者: 婁飛鵬 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  發(fā)展普惠金融是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,做好小微企業(yè)金融服務(wù)又是普惠金融的重要領(lǐng)域。我國在發(fā)展普惠金融服務(wù)小微企業(yè)方面成效顯著,呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價降”的良好態(tài)勢。人民銀行近日發(fā)布的《中國普惠金融指標(biāo)分析報告(2019年)》顯示,截至2019年末,普惠小微貸款余額11.59萬億元,同比增長23.1%;全年增加2.09萬億元,同比多增8525億元;普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體2704萬戶,同比增長26.4%;當(dāng)年新發(fā)放普惠小微貸款平均利率為6.7%,較2018年平均水平下降0.69個百分點。

  今年以來,新冠肺炎疫情對小微企業(yè)經(jīng)營造成一定沖擊,資金鏈緊張問題更加突出,也需要更多金融支持。對此,在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院金融委協(xié)調(diào)部署,貨幣政策、財政政策、金融監(jiān)管協(xié)同發(fā)力,從增加小微企業(yè)金融支持、增大小微企業(yè)貸款貼息、加大小微企業(yè)信用貸款發(fā)展、提高小微企業(yè)信貸擔(dān)保、降低小微企業(yè)融資成本等方面予以支持,取得了明顯的成效。但與小微企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用以及小微企業(yè)日益增長的需求相比,金融服務(wù)供給仍然不足,需要打通普惠金融堵點,以更好助力小微企業(yè)發(fā)展。

  首先,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,解決小微企業(yè)金融產(chǎn)品針對性不足的問題。小微企業(yè)的行業(yè)分布、行業(yè)地位、資產(chǎn)構(gòu)成、經(jīng)營模式等,決定了其金融服務(wù)需求具有自己的特點,金融服務(wù)小微企業(yè)也需要提供具有針對性的金融產(chǎn)品。如在信貸產(chǎn)品方面,需要結(jié)合小微企業(yè)固定資產(chǎn)占比較少,存貨、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款占比較高的特點,更多地創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品,更多地發(fā)展信用貸款產(chǎn)品,減少對不動產(chǎn)抵押的要求,讓信貸產(chǎn)品更符合小微企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)需求特點。

  其次,增加科技運用,解決小微企業(yè)金融服務(wù)可得性不暢的問題。小微企業(yè)融資具有“短、小、頻、急”的特點,采用人工服務(wù)方式,依靠傳統(tǒng)物理網(wǎng)點渠道,不能有效滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求,也不利于金融機(jī)構(gòu)降低服務(wù)成本。在金融科技快速發(fā)展的大背景下,需要在小微金融領(lǐng)域更多地加以應(yīng)用,大力發(fā)展數(shù)字普惠金融,優(yōu)化完善綜合金融服務(wù)方案,把更多的金融服務(wù)往線上遷移,更多通過“非接觸”的方式為小微企業(yè)提供金融服務(wù),讓小微企業(yè)可以隨時隨地獲得金融服務(wù)。

  再次,完善數(shù)據(jù)共享,解決小微企業(yè)經(jīng)營信息披露不充分的問題。小微企業(yè)財務(wù)信息不規(guī)范、對外披露不及時,金融機(jī)構(gòu)無法全面有效了解小微企業(yè),不利于金融機(jī)構(gòu)信貸支持小微企業(yè)。受經(jīng)營規(guī)模、發(fā)展階段等因素影響,簡單依靠小微企業(yè)單方健全財務(wù)信息并強化對外披露,可操作性較低。因此,需要推動多維度替代數(shù)據(jù)的整合共享,統(tǒng)籌推進(jìn)小微企業(yè)稅務(wù)、電力、社保等涉企公共服務(wù)數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),強化數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù),解決小微企業(yè)信用信息不足進(jìn)而影響其獲得信貸支持問題。

  最后,強化政策傳導(dǎo),解決小微企業(yè)支持政策落實不及時的問題。在支持小微企業(yè)發(fā)展方面,國內(nèi)出臺了多項政策,需要及時有效貫徹落實。在這方面,也需要持續(xù)開展銀企對接和交流,及時向小微企業(yè)宣傳最新政策,讓小微企業(yè)充分了解并運用優(yōu)惠政策。同時,發(fā)揮好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)作用,發(fā)揮好政策性金融作用,降低小微企業(yè)綜合融資成本。

  金融資源是小微企業(yè)發(fā)展的必備要素之一,需要發(fā)展好普惠金融強化小微企業(yè)金融資源獲取。在此過程中,需要政府、金融機(jī)構(gòu)、小微企業(yè)三方共同努力,多措并舉,打通普惠金融發(fā)展堵點,提高小微企業(yè)金融服務(wù)可得性,提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量,降低小微企業(yè)金融服務(wù)獲取成本,切實讓金融有效助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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