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體制機制升級為首都國企創新護航
2020-09-28 作者: 記者 張驍 北京報道 來源: 經濟參考報

  在新一輪科技革命和產業變革浪潮中,國有企業承擔著引領國內產業高端發展,參與全球經濟競爭的重任。在日前由國務院國資委科技創新和社會責任局指導、北京市國資委等主辦的“新產品·新技術·新應用場景”推介發布會上,一大批國有科技成果集中亮相,63家中央企業、中關村企業和市管企業參會集中展示了創新技術,發布了創新成果。

北京市國資委供圖

  新產品服務城市惠及民生

  科技產品的推出直接服務經濟社會發展,助力民生改善。作為保障北京城市功能運行和滿足民生需求的“主力軍”,首都國企正發力創新,持續提升首都超大城市治理效能。

  展會現場,北京地鐵一款人臉識別檢票機吸引眾人駐足。北京地鐵科技發展有限公司安全技術部房亮介紹,這種檢票機植入了機器視覺和人工智能技術,可以實現高可靠性、高精度的人臉面部識別驗證功能。檢票機后臺建構復雜的對比服務器、糾錯服務器,可以不斷開展智能學習提升乘客通過率,讓乘客在不帶地鐵卡、手機的情況下,通過“刷臉”坐地鐵。

  疫情期間,很多醫院、樓宇入場時需要填報信息,共用紙、筆容易造成交叉感染,而作為易感人群的“一老一小”很多也不具備手機填報能力,“易安行”智能聯動服務系統就破解了這些痛點。“我們將健康碼后臺信息與硬件產品結合,市民只需要掃臉,就能實時監控體溫和健康碼安全級別程度,便捷通過門禁。這套系統可以廣泛應用于社區、酒店、醫院等大型公共場所,適應疫情防控常態化需要。”北京國資公司所屬首都信息發展股份有限公司副總經理喬博說。

  北京化工集團所屬北京華騰橡塑乳膠制品有限公司也有著從一家小作坊成長為國內知名企業的勵志故事。記者了解到,公司RND研發費用達到2500萬元,形成132項自主專利,具有自主產權的手套年銷售額達到3億元。疫情期間,公司為國內外提供醫用手套、檢查手套2億雙,而全新研發的天然膠乳凈化手套和丁腈膠乳凈化手套可保護用戶雙手免受化學品傷害,在服務百姓生活同時,適用于汽車運輸、機械設備制造、制藥等多個產業。

  重大技術應用破解行業難題

  深刻理解科技創新,走出適合國情發展的創新新路,是擺在國有企業面前的時代課題。

  在實現“中國芯”真正崛起的進程中,芯片制造設備這塊難啃的硬骨頭一定要拿下。北京電控所屬北方華創科技集團研發出集成電路裝備智能制造系統擴產及技術改造項目。據悉,這套具有自主知識產權的半導體核心裝備制造系統,可有效實現各種機臺從研發至交付全過程物料精準管理,為縮短產品交付期、快速響應市場需求變化提供技術保障。

  為解決目前國內汽車研發設計仿真軟件發展滯后和行業用戶仿真軟件采用率低等問題,北汽帶來的新能源汽車數字化創新平臺,正著力打造自主知識產權的仿真軟件推廣平臺,通過模型庫與共享平臺,搭建車企、研究機構、政府之間的溝通橋梁。現場展示出的ARCFOX電動跑車實力非凡,賽道版百公里加速僅2.59秒。“一定要把民族汽車品牌搞上去。”當前,中國汽車工業進入電動化轉型時代,隨著國家新能源汽車技術創新中心落戶北汽集團,北汽也將逐步擔起國內產業發展重任。

  隨著國內城鎮化建設高質量推進,北京建工建筑垃圾原位處置工藝與再生品應用技術,也很好滿足了各地對建筑垃圾資源回收效率提出的更高要求。相關負責人介紹,這套自主研發技術采用“二級破碎+五級篩分+多級分選”工藝流程,建筑垃圾資源化率達95%以上,再生骨料產品雜質含量低于0.2%。目前,該技術已處置建筑垃圾1000余萬噸,再生產品應用于北京世園會園區建設等多個重大場景。

  多舉措支持創新

  北京電控研發的BOE體溫預警系統30毫秒以內精確抓取16個目標測溫,測溫精度控制在±0.3℃、北京金隅水泥窯協同處置生活垃圾焚燒飛灰技術填補國內飛灰處置技術空白……

  記者從北京市國資委了解到,近5年,北京市管國有企業參與各類協同創新項目近千個,投入超過400億元;北京市管企業共設立研發機構近500個,其中國家級79個,擁有各類研發人員7.6萬人,獲得各類科技獎項超過600項。在9月10日召開的北京市科學技術獎勵大會上,北京市國資委系統14家市管企業的28項科技成果獲獎,占獎項總數的18.2%。

  新產品、新技術、新應用場景涌現背后,離不開體制機制創新的保駕護航。2018年,北京市國資委印發了《推動市屬國有企業加快科技創新大力發展高精尖產業的若干措施》,一系列具有實操性的要求成為首都國資創新發展指引。其中,由北京市國資委牽頭推動市管企業聯合上市公司及專業投資機構成立北京創新投資公司,設立總規模100億元高精尖產業發展基金,與此相配套的北汽集團、北京電控、京能集團等組建各類產業基金超過50只。

  北京市國資委修訂出臺《北京市市屬國有企業負責人經營業績考核暫行辦法》,將研發投入、創新產出情況納入市管企業負責人2018年至2020年任期經營業績考核,并對高精尖產業任務投入期虧損予以視同處理,運營期盈利予以加倍計算;選取北汽新能源等12家科技型企業開展員工持股,在北方華創等13家企業試行股權激勵。

  同時,針對國企“工資帽”的限制,北京市國資委還印發了《市管企業工資總額管理辦法》,明確市管企業承擔科技創新任務、引進科研團隊及高技術人才等方面產生的成本費用,可在工資總額核算中予以適當考慮。近兩年來,共為14家市管企業專項批復工資總額7.04億元,有效提升企業科技創新和成果轉化能力。

  此外,北京市國資委從每年的國有資本經營預算中安排一定資金,用于支持市屬國企科技創新、高精尖產業及城市運行安全領域核心技術項目,并逐年加大扶持力度。采用資本金注入、獎補、貼息等方式支持企業創新。到2020年,重點企業研發經費投入強度達到3%,部分高新技術企業達到8%以上。

  當前,國企改革三年行動啟幕,國務院國資委部署加快推進國有企業數字化轉型工作。國企迎來增強競爭力、創新力、抗風險能力的重要發展機遇。北京市國資委黨委書記、主任張貴林表示:“結合國際國內形勢,北京市管企業高精尖產業發展步伐還應加快,關鍵核心‘卡脖子’技術有待突破,創新合作機制還需持續深化,推動創新項目在京落地能力還要進一步加強。”

  下一步,北京國企將加快數字賦能,完善創新生態和產業布局。秉持開闊的視野和包容的合作態度,充分利用好首都創新資源豐富、創新氛圍濃厚的優勢,將系統內抱團發展與外部合作統籌起來,深化協同創新,加快創新成果的轉化應用。同時,也要充分發揮市場在配置創新資源上的決定性作用,針對企業創新發展面臨的痛點難點問題,以市場化為導向改革完善體制機制,持續深化改革,不斷提高創新要素運行效率和貢獻水平,激發企業創新活力和動能。

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