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推進(jìn)住房租賃市場穩(wěn)健發(fā)展
2020-09-11 作者: 陳濤 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  住房租賃市場穩(wěn)健發(fā)展,既能調(diào)節(jié)我國住房交易市場壓力,又能很好滿足城鎮(zhèn)人民剛性住房需求,是房地產(chǎn)市場長效機(jī)制建設(shè)的必然要求。日前,住建部就《住房租賃條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見,這一方面是直面當(dāng)前住房租賃市場熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,另一方面也是規(guī)范管理我國住房租賃市場的宣傳總動員,必將推動住房租賃市場的穩(wěn)健運(yùn)行。

  近年來,我國住房租賃市場發(fā)展較快,但規(guī)范性發(fā)展明顯滯后于住房交易市場。北上廣深等熱點(diǎn)城市的住房租賃市場,已成為新建房和二手房交易市場的重要補(bǔ)充,但這并不意味著我國住房租賃市場已經(jīng)發(fā)展成熟。當(dāng)前,我國很多城市住房租賃市場仍存在著單方面提高租金、暴力騰退、肆意改動房屋結(jié)構(gòu)、誘導(dǎo)租金貸、傭金收取不規(guī)范等現(xiàn)象,給供求平衡較為緊張的熱點(diǎn)城市住房交易市場增添了諸多壓力。過去二十多年,我國房價過快上漲,一個重要原因在于,住房租賃市場發(fā)展滯后于住房交易市場。而住房需求過度向交易市場集中的直接后果則是,部分熱點(diǎn)城市房價偏離基本面的較快上漲。

  《住房租賃條例(征求意見稿)》直面當(dāng)前市場熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如針對租金貸“暴雷”的嚴(yán)重后果,規(guī)定“住房租賃企業(yè)不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)使用租金貸”;針對當(dāng)事人對租賃合同的不尊重,規(guī)定“出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房,不得單方面提高租金、撕毀合同等內(nèi)容,從公平的角度保障了承租人權(quán)益”;如針對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)賺取租金差價,規(guī)定“不得二次收取傭金”;要求房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對住房租賃服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價,在住房租賃經(jīng)紀(jì)活動中不得收取任何未予列明的費(fèi)用;針對熱點(diǎn)城市房租過快上漲,鼓勵“簽訂長期住房租賃合同。合同履行達(dá)到一定年限的,還可按照地方政府的規(guī)定享受相應(yīng)的政策支持。”

  同時,住建部就《住房租賃條例(征求意見稿)》向社會公開征求意見,也是一次規(guī)范住房租賃市場的宣傳總動員。這是因?yàn)椋覈》孔赓U市場的規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展,離不開政府主管部門的有序監(jiān)管,更離不開住房租賃市場參與方對自身合法權(quán)益的高度重視。總體而言,我國住房租賃市場的承租人處于相對劣勢。面對出租人擅自變更租賃合同,甚至采取暴力騰租的行為,承租人是敢怒不敢言。《住房租賃條例(征求意見稿)》給廣大承租人以合法保護(hù),增加了住房租賃的信心。同時針對個別承租人肆意改變房屋結(jié)構(gòu),《住房租賃條例(征求意見稿)》予以明確限制,這將有助于打消業(yè)主出租住房的顧慮。通過社會公開征求意見方式,也是一次啟發(fā)思考、明辨是非的過程,推動住房租賃市場交易各方更加清晰自身權(quán)利與義務(wù),是對最終出臺《住房租賃條例》的宣傳總動員。

  對于很多城市里的“漂一族”來說,日前向社會公眾征求意見的《住房租賃條例(征求意見稿)》是場及時雨,將會減少他們居住方面的諸多顧慮,為我國住房租賃市場的規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。

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