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　　9月4日，2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開幕。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)上發(fā)表致辭，圍繞全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出重要倡議，宣示了中國(guó)擴(kuò)大開放新舉措，展現(xiàn)了中國(guó)打造更高層次改革開放新格局的信心和行動(dòng)，為中國(guó)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展提供了新的指引。

　　從多方面現(xiàn)實(shí)條件和基礎(chǔ)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的巨大潛力將加快釋放。其一，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)。我國(guó)服務(wù)業(yè)已躍升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ瑸榉?wù)貿(mào)易發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。一方面，國(guó)內(nèi)服務(wù)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展期。2013年服務(wù)業(yè)增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，2019年服務(wù)業(yè)占GDP比重已達(dá)到53.9%，但與世界平均水平68%相比仍有較大發(fā)展空間。另一方面，服務(wù)領(lǐng)域吸納了越來(lái)越多的國(guó)際投資。在全球疫情不斷蔓延、世界經(jīng)貿(mào)往來(lái)受阻情況下，舉辦這樣一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的活力與韌勁，展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持開放發(fā)展的堅(jiān)定決心和對(duì)國(guó)際合作的高度重視，更加堅(jiān)定了跨國(guó)公司投資中國(guó)的信心。

　　其二，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展合力更強(qiáng)勁。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易堅(jiān)持走開放合作的發(fā)展道路，2019年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大至7850億美元，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，既實(shí)現(xiàn)了自我發(fā)展更惠及全世界，過(guò)去15年中國(guó)對(duì)全球服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了12.9%。一方面，中國(guó)將堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度、繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口、拓展特色服務(wù)出口基地、搭建服貿(mào)會(huì)等一系列務(wù)實(shí)舉措，將為服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展注入新動(dòng)力。另一方面，國(guó)際上推動(dòng)多邊和區(qū)域等層面服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào)、加快數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作、加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)接、創(chuàng)新合作方式、深化合作領(lǐng)域、積極尋求發(fā)展利益最大公約數(shù)，不斷做大“蛋糕”，將為全球服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展打開新空間。

　　其三，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間更優(yōu)化。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局初現(xiàn)，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域服務(wù)貿(mào)易占全國(guó)四分之三以上。一方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港、全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等持續(xù)推進(jìn)，將進(jìn)一步改善服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展宏觀環(huán)境。另一方面，支持北京打造國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)，設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局，將進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展空間。

　　下一步，我們要以服貿(mào)會(huì)為新起點(diǎn)，以高水平開放推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展：一是加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的制度建設(shè)。繼續(xù)放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，制定出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港、國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)等建設(shè)，深入探索服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的創(chuàng)新舉措，構(gòu)建適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的制度環(huán)境。

　　二是打造服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的平臺(tái)體系。深入推進(jìn)建設(shè)“一試點(diǎn)、一示范、多基地”，推動(dòng)落實(shí)好全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)提出的122項(xiàng)具體舉措、落實(shí)好服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)20項(xiàng)政策措施。建設(shè)好文化、中醫(yī)藥服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等出口基地。加強(qiáng)與服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)等各類平臺(tái)互動(dòng)，構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的平臺(tái)體系。

　　三是壯大服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的新動(dòng)能。順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的協(xié)同與整合，推動(dòng)服務(wù)型制造和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，完善數(shù)字貿(mào)易政策，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易包容審慎監(jiān)管，探索數(shù)字貿(mào)易管理和促進(jìn)制度，形成數(shù)字貿(mào)易的中國(guó)方案。

　　四是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際規(guī)則協(xié)調(diào)。堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織改革，與各成員一起探討服務(wù)領(lǐng)域的新議題、新規(guī)則，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化便利化。努力減少制約要素流動(dòng)的壁壘，推動(dòng)構(gòu)建開放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)多邊、區(qū)域等層面服務(wù)規(guī)則協(xié)調(diào)，不斷完善全球經(jīng)濟(jì)治理，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)。

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