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　　今年以來，為有效對沖疫情影響，阿膠之鄉(xiāng)——山東省東阿縣全面貫徹落實中央、省市各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進九大改革攻堅行動，確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務。

　　“謀”字為先，下好改革攻堅先手棋

　　記者獲悉，東阿縣深入推進的九大改革攻堅行動是指公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅行動、流程再造攻堅行動、人才制度改革攻堅行動、科教改革攻堅行動、財稅金融改革攻堅行動、資源環(huán)境領(lǐng)域改革攻堅行動、企業(yè)改革攻堅行動、開放倒逼改革攻堅行動、優(yōu)化法治環(huán)境攻堅行動。

　　在頂層設(shè)計上，縣委縣政府按照一切工作工程化、項目化、責任化的要求，對九大改革攻堅行動明標細責，制定出臺了《東阿縣“重點工作攻堅年”重點任務實施方案》，明確了10方面59項具體任務，每項任務都到標準、到時限、到責任人。

　　在補短板強弱項上，系統(tǒng)梳理了50項重點改革任務，作為全年改革攻堅抓手，內(nèi)容涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)，每名縣級領(lǐng)導干部領(lǐng)銜推進2-3項改革任務，推動制度創(chuàng)新、典型打造，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流。

　　在重點突破上，按照“全黨抓發(fā)展、重點抓實業(yè)、關(guān)鍵是企業(yè)家、項目是抓手”的發(fā)展理念，制定了“項目攻堅年”實施方案，以“420”為抓手，推動全縣20個工業(yè)重點項目開工建設(shè)，20家骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，20個重點跟進意向項目簽約落地，20個民生項目全面開工。通過大抓項目，賦能東阿高質(zhì)量發(fā)展。

　　“攻”字為上，掌握改革攻堅主動權(quán)

　　東阿縣委書記雷霞說，審視九大改革攻堅行動，場場都是硬仗，處處都有難關(guān)。東阿縣健全攻堅機制，探索實施深改委、專項小組、部門聯(lián)合會商、權(quán)責清單、信息共享、聯(lián)合攻堅機制。將改革工作納入縣委巡察、縣委大督察重點關(guān)注內(nèi)容，引入第三方評價機制，采取明察暗訪、隨機抽查、專項檢查的方式，督導各部門改革攻堅任務完成情況。發(fā)揮改革監(jiān)督員、“兩代表一委員”作用，對重點攻堅任務進行調(diào)研，對存在的問題公開問詢和評議。

　　完善攻堅措施。推行“一二三四”工作法，即縣級干部每周要拿出一天時間、部門單位“一把手”要拿出兩天時間、分管副職要拿出三天時間、需要到現(xiàn)場的部門科室最少要拿出四天時間到現(xiàn)場辦公，讓黨員干部的工作重心整體下沉到基層一線，緊盯改革“深水區(qū)”，及時把基層創(chuàng)造的新鮮做法，轉(zhuǎn)化提升為制度性成果。

　　實施攻堅行動。把改革攻堅一線作為考驗和鍛煉干部的競賽場，在全縣范圍開展“重點工作攻堅年”大競賽、大比武活動，園區(qū)比項目、比發(fā)展，縣直部門單位比服務、比效率，鎮(zhèn)街比財稅建設(shè)、比“雙招雙引”，企業(yè)比技術(shù)改造、比轉(zhuǎn)型升級，村比鄉(xiāng)村振興、比脫貧攻堅。

　　“破”字為題，打好改革攻堅提前量

　　堅持目標和問題導向，圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點、堵點，對照九大改革攻堅行動，東阿縣全面梳理短板和弱項，逐一建立攻堅清單，把重點任務實化、項目化，加快補齊短板弱項。

　　如項目推進方面，對納入省市縣的重點項目實行清單式、專班化管理，明確制約開工原因，一個問題一套解決方案，保障項目推進質(zhì)量和速度。開展遍訪骨干企業(yè)行動，推動縣級領(lǐng)導干部幫包重點企業(yè)、服務隊、駐廠員等制度常態(tài)化運轉(zhuǎn)，幫助企業(yè)解決歷史遺留問題。

　　雙招雙引方面，堅持黨政正職拿出抓經(jīng)濟工作80%的精力抓雙招雙引、抓雙招雙引80%的精力抓項目落地，圍繞省“十強”產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群，實施分領(lǐng)域、小團組、專業(yè)化精準產(chǎn)業(yè)招商，引進一批“大高外強”“專精特新”項目。

　　流程再造方面，落實省委流程再造“1+12”文件要求，深化“一窗受理·一次辦好”　“企業(yè)吹哨、部門報到”等工作機制，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦成事。完善“要素跟著項目走機制”，實施工程建設(shè)項目“3412”聯(lián)審聯(lián)辦模式，容缺受理、模擬審批，拿地即開工，實現(xiàn)項目12天落地。

　　“育”字為本，積蓄改革攻堅新動能

　　善于挖掘典型，及時把基層創(chuàng)造的新鮮做法轉(zhuǎn)化為可復制、可推廣的制度性成果。東阿縣立足自身實際，把典型培育、試點創(chuàng)建作為深化改革的突破點，通過模式創(chuàng)新、路徑探索帶動面上改革。推行“123”典型培育計劃。縣級領(lǐng)導在分管領(lǐng)域、分包鎮(zhèn)街中至少培育“1個國家級、2個省級、3個市級”的典型經(jīng)驗進行推廣。

　　實施“骨干企業(yè)領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園”行動。強化“制造業(yè)強縣”理念，推進鑫華特鋼金屬材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、阿華醫(yī)療高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園、盛世隆服飾電暖產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”。發(fā)揮阿膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心作用，加快推進東阿阿膠“創(chuàng)客平臺”“嬌生活”新零售等4個5億元項目。

　　搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機遇。編制黃河流域規(guī)劃實施方案，突出生態(tài)賦能，用活“一城兩園三寺四山”，高標準規(guī)劃黃河康養(yǎng)旅游度假區(qū)項目；突出文化賦能，深挖黃河文化、養(yǎng)生文化、曹植文化，打造極具黃河風情的六大組團，創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；突出要素賦能，通過設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對重點旅游項目優(yōu)先保障用地、將旅游人才列入高端人才引進規(guī)劃等，激活資金、土地、人才等要素，加速產(chǎn)業(yè)升級。

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