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構建國內國際雙循環新發展格局
2020-06-02 作者: 甄新偉 來源: 經濟參考報

  在當前的國內國際形勢下,如何培育更多新的增長點,打通生產流通各個環節,逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優勢,成為經濟工作的重中之重。

  筆者認為,構建“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,是中央充分結合當前國內國際形勢發展的新變化、新趨勢和新挑戰,針對性提出的重要戰略部署,必將助力當前繼續做好“六穩”工作,實現“六保”,進一步加速深化我國供給側結構性改革,積極促進我國實現高質量轉型發展。

  構建國內國際雙循環,應以立足內需為本。在有效控制疫情后,超大規模市場和內需潛力成為我國經濟發展的顯著比較優勢,也是我國強大的發展韌勁所在。當前境外疫情依舊肆虐,跨國經貿和人員交往嚴重受阻,貿易保護主義、孤立主義、極端民族主義等逆全球化發展因素時有抬頭。立足內需,積極促進形成強大國內市場,作為我們高質量發展的重要依托和保障;立足內需,以滿足內需作為根本點和落腳點,著力打通生產、分配、流通、消費各個環節,更好地解決當前主要矛盾,促進經濟平衡充分發展;立足內需,要繼續提升自主創新的能力,特別是發揮技術人才優勢,盡快在關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品方面實現更多更大新突破,破除技術發展瓶頸;立足內需,要貫徹新發展理念,加快推進數字經濟、智能制造、生命健康、新材料等戰略性新興產業,為經濟高質量發展賦能,形成更多新的增長點、增長極。

  構建國內國際雙循環,應繼續堅持開放合作。經濟全球化仍是世界經濟增長的主要動能和主流方向,不會因個別國家的干擾而逆轉。保持開放心態,堅持繼續推進全面對外開放,積極擁護經濟全球化,促進國際良性循環。積極構建人類衛生健康共同體,推動全球抗擊疫情合作,貢獻中國經驗,積極保障全球抗疫物資供給;加強新技術創新與推廣合作,推動國際創新技術、創新成果、創新人才正常流動與合作,保護創新者權益,共享創新紅利;繼續加強“一帶一路”共建合作,促進全球經濟恢復和包容性增長;完善全球金融體系治理協作,加強貨幣政策和金融監管政策的國際協調,共同防范化解國際系統性金融風險。

  構建國內國際雙循環,要做到相互有益促進。應加強統籌,充分利用好國際國內兩個市場,兩種資源,做到國內國際雙循環一盤棋、相互助益。做到“兩個循環”相互促進,需要經濟管理部門和經濟主體共同充分協調、平衡、處理好政府與市場的邊界關系,以及國內規則與國際標準的對接關系、國際技術與國內市場的交換關系、擴大進口與鞏固出口國際份額的互促關系。

  總之,“在危機中育新機、于變局中開新局”。中央新提出的以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,目標清晰,意義重大,充分貫徹落實,必將積極助力我國全面完成今年經濟社會發展任務,進一步提升發展質量。

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