“在保持國有控股的前提下，我們將釋放最高的股權比例用來引入戰略投資者和員工跟投。”在4月28日舉行的中國化學工程全面深化改革新聞發布會上，該集團總經濟師胡永紅向地方國企、民營企業、投資機構等社會資本發出混改邀請。
《經濟參考報》記者了解到，到2022年底，中國化學工程集團有限公司（以下簡稱“中國化學工程”）將基本完成二級公司、三級綜合公司和作業層的混合所有制和股權多元化改革。未來中國化學工程基本的股權結構和組織架構是：中國化學工程對二級公司從現在持股100%的一人有限公司改為絕對控股公司，三級公司改為混合所有制公司，作業層改為股權多元化公司。
中國化學工程黨委書記、董事長戴和根表示，中國化學工程在混合所有制改革中，將會以海納百川的胸懷，開放包容的心態，釋放更大的股權比例，引入在資金、技術、產業等方面優質的地方國企、民營企業、投資機構，充分尊重社會投資人的想法、利益，實現共同發展。
按照整體規劃、分步實施的原則，2020年該集團重點推進天辰公司、華陸公司、成達公司、七公司、十四公司和桂林公司6戶二級企業、10至15家三級公司混合所有制改革，并適時籌劃部分公司科創板上市。
“這6家二級企業在資產結構、市場品牌、經營效益、發展潛力等方面質量都不錯，我們選擇它們推進混改，是希望將國有企業和民營企業各自的優勢組合起來，找到進一步發展提升的動力，盡快達到世界一流的水平。”中國化學工程黨委副書記、董事楊傳武如是解釋。
胡永紅在回答《經濟參考報》記者提問時也表示，中國化學工程通過混改不僅要做強做優做大企業，還要做強做精主業和實業，增強公司科技創新能力。因此，更希望引入積極戰略投資者，在產業、技術、管理上能夠增加互補性和協同性。“我們也考慮了多種組合方式，可以采取股權轉讓、增資擴股和置換股權等多種方式，增加混改交易的靈活性和可行性。”
中國化學工程還將完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，鼓勵企業聯合研究機構通過委托研發、技術許可、技術轉讓、技術入股等多種形式，開展多要素、多樣化的政產學研用合作。同時，將通過掌握的己二腈、丁二酸、垃圾氣化制氫油、氣凝膠等“卡脖子”和關鍵核心技術，聯合上下游關聯企業、實施員工跟投，成立混改企業，建立“風險共擔、利益共享”機制，提高技術成果轉化能力，推動技術成果轉讓，實現經濟效益最大化。
據胡永紅介紹，作為國資委確定的“科改示范企業”，天辰公司將以天辰高新材料研究院和天辰齊翔新材料公司（即己二腈項目）作為試點，以出資新設公司方式進行混改，引入具有化工院所背景的科研企業、優秀的化工產業集團、積極的財務投資者等戰略投資者，實行員工跟投計劃，通過核心員工跟投，實現員工與企業利益共享風險共擔，適時籌劃科創板上市。
“混”是手段，“改”是目的。在引入戰略投資者的同時，更要進行內部體制機制的改革，其中包括建立契約化、職業化經理層管理機制，強化市場化激勵約束機制。
據介紹，中國化學工程將按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”原則建立職業經理人制度，堅持業績導向、市場導向，面向社會公開招聘具有良好的職業道德、職業操守、職業信用及具有過硬的專業素質和治企能力的職業經理人。2020年以來，所屬中化學交建、巖土公司在試點基礎上已開展職業經理人招聘。
生產經營管理組織模式改革也在推進。“力爭用一年半左右的時間，大幅度壓減三級公司數量，調控三級公司人員規模，培育一批具備經營開發和生產組織能力且能持續發展的市場競爭主體。” 胡永紅透露。
據了解，中國化學工程是我國工業工程領域資質最為齊全、功能最為完備、業務鏈最為完整、知識技術密集的國際化工程公司。60多年來，承擔了我國90%的化工項目、70%的石油化工項目、30%的煉油項目的設計施工任務。近三年，合同額、營業收入、凈利潤增幅較大，總體發展速度優于對標企業，年均復合增長率分別為61.3%、26.8%、19.4%，位于建筑業央企首位。
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