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　　《經(jīng)濟參考報》記者近期在江蘇、山東、河北、河南、陜西等地采訪發(fā)現(xiàn)，國省道路防疫卡口撤銷、高速公路免費通行、港口等物流樞紐有效運轉(zhuǎn)促進(jìn)了物流行業(yè)復(fù)蘇，但受制于生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)進(jìn)度不一、基層防控舉措仍然嚴(yán)苛、運價預(yù)期偏低等多種因素，部分物流企業(yè)仍面臨通行難、生存難。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，疫情之下的物流行業(yè)發(fā)展面臨新變局。有關(guān)方面應(yīng)協(xié)調(diào)打通物流“最后一公里”，精細(xì)化制定物流行業(yè)稅費減免政策，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全面恢復(fù)，發(fā)揮多式聯(lián)運優(yōu)勢降低物流成本，引導(dǎo)物流行業(yè)加快整合，探索和適應(yīng)新的市場需求，從而實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

趙乃育　繪

　　貨運樞紐暢通推動物流行業(yè)復(fù)蘇

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，隨著各地國省道路防疫卡口撤銷、高速公路免費通行，大部分物流企業(yè)已經(jīng)復(fù)工。同時，港口、鐵路、物流園等物流樞紐的暢通，也推動了物流行業(yè)的逐步復(fù)蘇。

　　高速公路免費帶來車流量快速反彈。據(jù)江蘇省交通運輸廳統(tǒng)計，3月17日，江蘇全省高速公路出口總流量達(dá)到262.8萬輛，是2月17日的3.9倍，已超過去年同期水平，同比增長28.7%。其中，貨車流量60.5萬輛，占全天總流量的23%。

　　港口等樞紐的恢復(fù)至關(guān)重要。太倉港管委會常務(wù)副主任胡鴻說，太倉港航線目前已恢復(fù)80%，碼頭作業(yè)能力恢復(fù)到98%。在南京港，3月1日至15日，港口吞吐量469.45萬噸，集裝箱13.47萬標(biāo)箱，半個月的吞吐量已經(jīng)超過2月的總量。

　　在太倉港上港正和集裝箱碼頭，近期日均進(jìn)出貨車將近1000輛，是平時的兩倍左右。公司操作部經(jīng)理徐寧龍說，近期集卡量迅速回升，往日本航線貨物基本都是“爆倉”，公司改善流程提升了過卡效率，每輛卡車進(jìn)出道口只需不到30秒。

　　航空、鐵路、水運等貨運量上升，表明物流的復(fù)蘇有堅實的基礎(chǔ)。疫情期間，陜西是全國僅有的四個航空貨郵吞吐量正增長省份之一，目前航班恢復(fù)已達(dá)40%以上。在南京祿口機場，近期部分貨機裝載率每班提高10%，達(dá)到90%左右。中國鐵路鄭州局集團有限公司2月1日至3月12日，完成貨物發(fā)送量3206.3萬噸，同比多發(fā)送181萬噸，增長6％。江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公司的大數(shù)據(jù)顯示，長江重慶至長三角航線貨運淡季已經(jīng)結(jié)束，平均裝卸貨時間約8至9天，平均結(jié)算周期約15天，基本恢復(fù)到節(jié)前水平。

　　活躍的貨運樞紐背后是物流企業(yè)的重啟。集聚了200余家中小型運輸企業(yè)的河北衡水東明物流園，是河北省最大的物流園區(qū)之一。3月初開始，這里的企業(yè)陸續(xù)復(fù)工。目前，除重點疫區(qū)企業(yè)分支機構(gòu)外，其他均已復(fù)工，復(fù)工率超過80%。

　　山東濟南傳化泉勝公路港物流園區(qū)輻射全國2000多個城市，主要經(jīng)營制造業(yè)的原材料及產(chǎn)成品公路運輸。該公司總經(jīng)理顏正華表示，2月10日，園區(qū)就已開業(yè)，近300家業(yè)戶復(fù)工，2月底復(fù)工率達(dá)到50%。

　　連云港金邦物流有限公司所在的萬發(fā)國際物流園，是連云港港口物流園區(qū)之外最大的物流園之一，主要承擔(dān)連云港集散的普通散貨陸運。該公司徐經(jīng)理說，園內(nèi)物流企業(yè)已全面復(fù)工。但與2月同期相比，出現(xiàn)了車等貨的情況。

　　物流的恢復(fù)也體現(xiàn)在“最后一公里”通達(dá)率的提升。中國郵政集團公司江蘇省寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理史國良說，目前江蘇全省郵政快件業(yè)務(wù)量已經(jīng)恢復(fù)80%以上。江蘇省郵政管理局市場監(jiān)管處處長楊月剛表示，江蘇快遞業(yè)務(wù)復(fù)產(chǎn)率已達(dá)90%。

　　“如果工業(yè)企業(yè)沒復(fù)工，物流只能停著”

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，物流業(yè)務(wù)末端通達(dá)能力仍有待全面恢復(fù)。雖然物流企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)積極性較高，但由于上游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率有限，不少物流企業(yè)依然處于“吃不飽”的狀態(tài)。部分上游企業(yè)也將經(jīng)營成本壓力傳導(dǎo)到物流企業(yè)，運費增長難度較大。部分物流企業(yè)仍面臨較大生存壓力。

　　雖然疫情形勢整體呈現(xiàn)積極變化，多數(shù)地方放松了管控，但末端管控仍然影響著物流通達(dá)能力。多個省市的快遞物流企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，雖然復(fù)產(chǎn)復(fù)工已經(jīng)十分普遍，但部分城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的管控仍然比較刻板，增加了物流“最后一公里”的難題。

　　中國郵政秦皇島分公司寄遞事業(yè)部副總經(jīng)理張斌說，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門為企業(yè)辦理了小區(qū)和村莊“綠色通行證”，保障快遞可以投遞到戶。但部分社區(qū)只允許辦理一張，通行證數(shù)量少于投遞路段快遞小哥人數(shù)，為保障妥投率，快遞小哥只好加班，晚上要投遞到八九點。

　　史國良表示，部分村莊和不少城市小區(qū)仍不允許快遞和郵政派送人員進(jìn)入，小區(qū)投遞箱也用不起來，嚴(yán)重影響了投遞效率。公司不得不派人在小區(qū)門口駐守，對郵包進(jìn)行中轉(zhuǎn)待取，當(dāng)天無法送達(dá)、需要重復(fù)投送的郵包量迅速增加。

　　隨著經(jīng)濟逐步恢復(fù)，貨源與運力的矛盾正在凸顯。在江蘇物流園區(qū)最多的無錫市，作為全國最大的不銹鋼交易市場之一，東方鋼材城于2月27日恢復(fù)開放，但是鋼材交易量未能快速恢復(fù)。園區(qū)內(nèi)澤海不銹鋼公司銷售負(fù)責(zé)人楊國兵說，目前找車不難，難的是賣貨。受疫情影響，鋼制品的需求量尚未恢復(fù)，市場物流需求萎縮，周邊物流企業(yè)處于“吃不飽”的狀態(tài)。

　　山東濟南大魏泉天順物流市場近期已正常開業(yè)，園區(qū)內(nèi)60多家物流企業(yè)部分復(fù)工，但市場貨源不足。物流園區(qū)為化解物流企業(yè)的經(jīng)營困難，對房租到期的企業(yè)暫不催繳相關(guān)費用，以減輕業(yè)戶負(fù)擔(dān)。

　　物流企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，成熟的物流企業(yè)大多為固定的工業(yè)企業(yè)作配套。工業(yè)企業(yè)不復(fù)工，他們便沒貨可運。工業(yè)企業(yè)復(fù)工了，物流企業(yè)要復(fù)工也得滿足人員、防護物資等條件，才有復(fù)工資格。而即便有了資格，也不等于審批能通過。

　　“如果工業(yè)企業(yè)沒復(fù)工，我們物流只能停著。”河南裕生祥物流有限公司為許昌市一家棉紡織企業(yè)作物流配套，該公司董事長徐子立表示，希望當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)能夠更快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　“工業(yè)企業(yè)從復(fù)工到達(dá)產(chǎn)需要一個過程。”江蘇金陵交運集團有限公司副總經(jīng)理徐剛說，他所在的企業(yè)很大一塊業(yè)務(wù)是化工產(chǎn)品物流，目前當(dāng)?shù)鼗て髽I(yè)產(chǎn)量上不來，給物流企業(yè)經(jīng)營帶來一定困難。

　　河南省物流與采購聯(lián)合會數(shù)據(jù)顯示，目前，河南部分零擔(dān)貨運企業(yè)全網(wǎng)線路（車輛）已經(jīng)恢復(fù)運行90%左右，全省物流業(yè)務(wù)量恢復(fù)75%左右。然而，鄭州的批發(fā)市場的零擔(dān)業(yè)務(wù)量不足去年同期的50%，市內(nèi)多數(shù)網(wǎng)點處于營業(yè)不盈利狀態(tài)。

　　“高速公路免費了，運價反而降低了。”來自河北的貨運企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，不少上游企業(yè)都以經(jīng)營壓力大、高速公路免費為由，向物流企業(yè)施壓，希望降低運價，但是物流企業(yè)難以承受過度的壓價。

　　濟南市物流發(fā)展促進(jìn)會秘書長、山東星光大道物流有限公司董事長杜兆偉表示，物流企業(yè)的主要成本在于場地租金、人員工資、車貸利息和稅收。雖然整體來看物流經(jīng)營成本有所降低，但由于貨源不足、物流企業(yè)之間的競爭壓力在增大，資金鏈也在繃緊。按照估計，承壓能力強的企業(yè)，能夠撐兩三個月，承壓能力差的，可能連一個月都撐不下來。濟南市物流發(fā)展促進(jìn)會有180余家會員單位，一半都是承壓能力差的。之前已經(jīng)有個別物流企業(yè)存在挪用貨款經(jīng)營、資金鏈瀕臨斷裂的情況。

　　物流行業(yè)發(fā)展面臨新變局

　　工業(yè)經(jīng)濟是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，物流是經(jīng)濟的血脈。多地物流行業(yè)人士認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)加強行業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，推動經(jīng)濟全方位恢復(fù)，促進(jìn)物流行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　多位受訪人士在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時呼吁，全力打通物流“最后一公里”，精細(xì)化制定物流行業(yè)稅費減免政策，統(tǒng)籌推進(jìn)物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)同步復(fù)工，支持產(chǎn)業(yè)鏈全面恢復(fù)。

　　部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前比較緊迫的任務(wù)之一，就是暢通物流配送的“最后一公里”。史國良表示，疫情期間快件業(yè)務(wù)量迅速上升，表明了市場對快件業(yè)務(wù)的需求。如果不能有效協(xié)調(diào)快件進(jìn)村莊、入小區(qū)的問題，可能會對消費需求的恢復(fù)產(chǎn)生不利影響。

　　還有一些受訪人士建議，宜對物流企業(yè)出臺稅費減免等針對性的優(yōu)惠政策。顏正華認(rèn)為，物流企業(yè)實際稅負(fù)率約為4％，建議國家減免物流企業(yè)稅費、職工社保，提供與生產(chǎn)性企業(yè)一樣的政策性貼息政策。

　　有些物流方面的政策還應(yīng)該更加細(xì)化。一位快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，高速免費是不可持續(xù)的，恢復(fù)收費之后才能反映正常的物流成本。目前高速對貨車按軸數(shù)收費，但大量快遞車子都是運載輕泡件，同樣軸距的車輛運快遞不如運其他物資重量大，應(yīng)該考慮按貨運品類細(xì)化收費。否則，與群眾生活密切相關(guān)的商貿(mào)流通成本依然無法下降。

　　部分物流企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，各地在復(fù)工安排中，必須尊重物流企業(yè)與工業(yè)企業(yè)存在配套關(guān)系這一事實。各地宜細(xì)化制定科學(xué)的復(fù)工方案，在安排工業(yè)企業(yè)復(fù)工的情況下，推動配套的物流企業(yè)同步復(fù)工。如果不能系統(tǒng)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)恢復(fù)將受到制約。

　　西安市交通運輸局運管處貨運科科長劉晨認(rèn)為，當(dāng)前快件物流運力逐步恢復(fù)，在滿足民生保障物資配送需求后，如果工業(yè)企業(yè)沒能及時恢復(fù)，可能帶來快件物流下滑的“空窗期”。對此，宜研究快件物流與大宗物流的形勢，有效調(diào)配物流力量，助力各類產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。

　　此外，應(yīng)發(fā)揮水運等多式聯(lián)運優(yōu)勢，降低物流成本，提升保障能力。江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò)股份有限公司董事長朱光輝認(rèn)為，武漢、溫州等疫情防控重點地區(qū)都有水運的便利，而當(dāng)前水運的人員易管控、運輸有保障等優(yōu)勢尚未得到發(fā)揮。復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，有關(guān)方面應(yīng)該發(fā)揮各類運輸方式的優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類物資運輸，確保防疫、生活、生產(chǎn)物資的有效供應(yīng)。多種形式運力的有效整合，將為物流行業(yè)發(fā)展提供更多機遇。

　　同時，應(yīng)引導(dǎo)物流行業(yè)加快整合，探索和適應(yīng)新的市場需求，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。接受采訪的物流行業(yè)人士普遍認(rèn)為，疫情給行業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了新的機遇。行業(yè)主管部門宜因勢利導(dǎo)、加強引導(dǎo)。一方面，疫情影響了經(jīng)濟的恢復(fù)，可能給部分物流企業(yè)帶來危機，加速物流行業(yè)的洗牌，進(jìn)一步提升行業(yè)的集中度，長期來看對物流行業(yè)的整體可持續(xù)發(fā)展有利；另一方面，線上需求的爆發(fā)式增長，將帶來線下物流行業(yè)需求的增長，這要求物流行業(yè)進(jìn)行由面到點的創(chuàng)新式變革，未來，物流企業(yè)整合資源和立體式通達(dá)的能力，將成為競爭的決定性因素。

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