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中國多措并舉維護全球供應鏈穩(wěn)定
2020-03-06 作者: 記者 王文博 程迪 北京 南昌報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  疫情防控有序進行的同時,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本面也進入關鍵階段。為幫助外貿(mào)外資企業(yè)渡過難關,商務部、財稅、海關等部門推動出臺了一系列超常規(guī)、階段性的支持政策,協(xié)調解決物料、用工、水電、物流等問題,推動我國外貿(mào)外資企業(yè)跑出復工復產(chǎn)的加速度,并促成一批重大外資項目接連落地,為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定護航。

  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,政策還將加碼,目前相關部門和地方政府正在逐個了解外貿(mào)外資企業(yè)情況,以專人負責、一企一策的力度為企業(yè)恢復生產(chǎn)護航,在財稅、金融、保險、便利化等方面醞釀更多長期政策,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉。

  維護供應鏈 復工復產(chǎn)上演加速度

  在全國齊心抗“疫”的同時,企業(yè)復工復產(chǎn)已經(jīng)按下“快進鍵”。4日召開的中共中央政治局常務委員會會議強調,要在擴大對外開放中推動復工復產(chǎn),努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場。要做好龍頭企業(yè)復工復產(chǎn)保障工作,維護全球供應鏈穩(wěn)定。

  專家表示,作為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán),我國正在全力推進外貿(mào)外資企業(yè)復工達產(chǎn),以特殊時期的超常規(guī)舉措力保關鍵環(huán)節(jié)和龍頭企業(yè)正常運轉,為全球供應鏈穩(wěn)定護航。

  政策效果正在顯現(xiàn)。在江西住電電裝有限公司,記者采訪了解到,疫情發(fā)生以來,相關部門加強對接,及時解決公司物料短缺等難題,為3月30日之前3000萬元的海外訂單交付提供了有力保障,也給客戶吃下了“定心丸”。

  這只是疫情之下我國鼎力保障企業(yè)履約的一個縮影。記者在5日的商務部新聞發(fā)布會上獲悉,目前,浙江、天津重點外貿(mào)企業(yè)已100%復工,廣東、江蘇、上海、山東、重慶復工率超70%,產(chǎn)能正在逐步恢復。

  外資企業(yè)也在加快腳步。上海對840家重點外資企業(yè)監(jiān)測顯示,截至2月25日,復工率已經(jīng)超過99%。在浙江,湖州、舟山、臺州的外資企業(yè)已全面復工。廣東發(fā)揮“省長聯(lián)系跨國公司直通車機制”作用,從物流、勞動力、原材料、防控物資四方面加強協(xié)調服務,積極回應沃爾瑪、LG、達能、嘉吉、東麗等40家跨國企業(yè)和相關商會反映的困難和訴求,推動巴斯夫等外資大項目實現(xiàn)復工建設。

  商務部研究院副研究員龐超然對《經(jīng)濟參考報》記者表示,隨著全球經(jīng)濟一體化程度不斷加深,我國內供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)與全球價值鏈深度融合,是全球生產(chǎn)制造重要一環(huán)。“供應鏈環(huán)環(huán)相扣,穩(wěn)定外貿(mào)外資,盡快推動企業(yè)復產(chǎn)復工,有序恢復生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有助于暢通國內外供應鏈條,穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心,也為全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供有效支持。”

  政策力挺 超常規(guī)舉措密集出臺

  復工復產(chǎn)的快速推進,與政策鼎力支持密不可分。商務部部長助理任鴻斌表示,為幫助企業(yè)復工復產(chǎn),保訂單、保履約、保市場,商務部出臺了應對疫情“穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費”20條政策,印發(fā)了推動商務領域企業(yè)有序復工復產(chǎn)的通知,財稅、人行、海關、信保等部門也出臺了扶持政策。

  值得注意的是,接下來還有更多利好政策可期。商務部部長鐘山表示,商務部將狠抓穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費20條措施落實,支持企業(yè)有序復工復產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,推動出臺超常規(guī)、階段性的支持政策,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

  據(jù)了解,目前商務部正在會同相關部門,加緊研究財稅、金融、保險、便利化等新的政策措施,進一步加大對外貿(mào)外資企業(yè)的支持,并將著力指導外資企業(yè)用足用好應對疫情各項支持政策措施,發(fā)揮外資企業(yè)投訴機制作用,保障外資企業(yè)同等適用支持政策。

  地方層面也在同步推進,加速摸查企業(yè)情況,制定細則,減少政策落地時間差。以專人負責、一企一策的力度為企業(yè)復工達產(chǎn)護航。

  例如,上海市政府組織力量,從2月25日開始,將用半個月時間走訪在滬720家跨國公司地區(qū)總部和重點外資企業(yè),深入現(xiàn)場解決困難。昆明以“點對點”“面對面”“屏對屏”方式,重點關注合同外資1億美元以上的重點項目32個,協(xié)調解決項目難題。寧波鄞州區(qū)則制定了一份重大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)排摸清單,匯總奧克斯、圣龍、歐琳等上百家供應鏈企業(yè),以一企一策為原則解決復工痛點難點。

  “進一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是當前統(tǒng)籌疫情防控和國內經(jīng)濟社會發(fā)展的重要任務。”龐超然認為,而這其中的難點和發(fā)力點在于精準識別疫情對于我國外貿(mào)外資發(fā)展的影響,上述舉措有助于及時掌握企業(yè)實際困難,出臺針對性策略,把疫情影響降到最低,為穩(wěn)定全球供應鏈做出貢獻。

  動能集聚 外貿(mào)外資現(xiàn)回暖跡象

  政策力度也進一步穩(wěn)定了企業(yè)信心,促成一系列重大外資項目接連落地。近日,在上海浦東,總投資額超過17億美元21個外資項目落停;在山東,預計總投資143.9億美元的66個外資項目集中視頻簽約;在沈陽,寶馬合資企業(yè)正在醞釀30億歐元的新廠區(qū)建設和產(chǎn)品升級投資計劃。

  這些項目的落地顯示了外資企業(yè)對中國市場的信心,也為全球供應鏈穩(wěn)定吃下了“定心丸”。“從長遠和總體上看,疫情對供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的影響是階段性的、短期的,中國在全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的重要地位不會因為疫情影響而改變。”商務部外資司司長宗長青表示。

  與此同時,我國外貿(mào)也出現(xiàn)積極變化。在江西上饒市德隆紡織有限公司,記者看到,機器轟鳴、紡錠飛轉,一輛輛運輸車滿載貨物,發(fā)往東南亞、歐美等地區(qū)。“春節(jié)以來已接60多個訂單,生產(chǎn)計劃排到3個月后。”企業(yè)相關負責人李燕說。

  中國企業(yè)聯(lián)合會研究員、企業(yè)研究處處長劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示,當前外貿(mào)遇到的問題主要是由國內供給端引起的,各部門抓住問題關鍵,精準發(fā)力,解決我國企業(yè)生產(chǎn)運營所面臨的突出困難,幫助企業(yè)復工復產(chǎn)恢復供給,同時著手解決外貿(mào)物流、通關等受疫情影響而出現(xiàn)的梗阻,確保外貿(mào)產(chǎn)品能夠順利出倉出關出境,保障全球供應鏈穩(wěn)定。

  “中國具有世界上規(guī)模最大、門類最全、配套最完備的制造業(yè)體系,完整產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢無可替代。穩(wěn)外貿(mào)相關政策未來陸續(xù)推出落地,將向外貿(mào)領域產(chǎn)業(yè)鏈釋放更大利好。”商務部外貿(mào)司司長李興乾表示。

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