進入2020年,一場突如其來的新冠肺炎疫情給新的一年世界經濟增長增添了下行風險,給世界經濟實現企穩并提升帶來了更大難度。要應對世界經濟下行風險,單靠一國之力無法實現,需要全球各方同舟共濟,共渡難關。
2019年,世界經濟運行在中低速增長軌道上。受貿易緊張局勢影響,大部分國家經濟增速都在下行。2020年,雖然國際金融狀況有改善跡象,貿易緊張局勢也有所緩解,但是世界經濟面臨的主要風險并未消除,疊加最近爆發的新冠肺炎疫情,世界經濟增速隨時有可能繼續下拉,使決策者提振經濟增長的努力化為泡影。
如何攜手應對世界經濟下行風險?
當前,應高度重視國際間合作。一方面,各國應適時適度運用宏觀調控政策并加強協調。此前,G20財長和央行行長會議上,與會各國官員就新一輪經濟刺激計劃達成共識,各國將在今年繼續實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,以防范經濟下行風險。美聯儲3月3日緊急降息,其他一些國家也下調利率或者推出財政刺激措施,七國集團財長和央行行長3日發表聯合聲明重申將使用“所有合適政策工具”來實現強勁、可持續的增長并防范經濟下行風險。可以看到,各國都意識到貨幣政策和財政政策作為應對經濟下行風險選項的重要性,同時財政政策也更多走上前臺,發揮作用,與貨幣政策形成合力。
另一方面,就貨幣政策和財政政策的刺激效果及其帶來的弊端而言,僅靠這兩項政策,對于應對經濟下行風險顯然并不足夠,疫情防控的國際合作十分迫切。鑒于不少國家都已出現確診病例,有效遏制疫情在國際間的傳播,降低疫情的持續性,僅靠各國關起自家國門顯然無法實現,反而可能會因此加大對經濟的不利影響。積極開展抗疫的國際和地區合作,保持相關國家間密切溝通,分享防疫經驗和技術,協調防控措施,加大防疫抗疫的國際科技合作,在防疫物資方面互相提供力所能及的幫助,共同維護地區和世界公共衛生安全不可或缺。同時,在有效遏制疫情傳播的同時,恢復或保持經濟活力也需要各國重視。
觀察近來降息或者推出大力財政刺激以抑制疫情負面影響的國家,不少在去年經濟已經出現疲態,市場本已認為這些國家在今年推出進一步寬松政策的可能性較高,因此,疫情的擴散僅是加大了這些國家應對經濟降速的難度。
在積極應對疫情帶來的壓力的同時,需要注意其他風險仍在對經濟增長發生影響。日前召開的G20財長和央行行長會議把地緣政治和貿易緊張局勢、政策的不確定性等都列為當前世界經濟下行風險。新冠肺炎疫情帶來的下行風險相對短暫,而以上這些風險則更趨于中期和長期性,應對這些經濟下行風險更需要各國攜手合作。
在經濟發展和經濟轉型的過程中,國與國之間的經濟、貿易、貨幣等摩擦不可避免,如果不能尋求對話、協商、合作,而是以施壓、懲罰等對立手段來解決,勢必對世界經濟產生危害。要應對當前世界經濟面對的地緣政治和貿易緊張風險,唯有通過加強國際合作,才能實現共同繁榮。
有人擔心,新冠肺炎疫情會進一步遏制經濟全球化,使全球化雪上加霜。這是必須正視的問題。筆者以為,如果通過攜手共同抗擊疫情,各國能加深意識到世界本是你中有我,我中有你,不可割裂,意識到共克時艱優于各謀出路,對于全球經濟的持續增長也不失為一件好事。
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