聚焦改革攻堅，著力先行先試，深圳前海蛇口自貿片區掛牌運營近五年來，開發開放成果豐碩，各項改革任務高效完成，改革進程居國內自貿試驗區前列，成為我國自貿區建設精彩樣本。
前海蛇口自貿片區管委會主任、前海管理局局長田夫表示，充分發揮粵港澳大灣區和先行示范區“雙區驅動效應”，主動對標國際高標準經貿規則，深圳前海蛇口自貿片區全力推動落實國家戰略，構建政府、市場、社會協同創新體系，形成了新時代制度創新高地和策源地，粵港澳大灣區合作發展引擎作用進一步增強，國家金融業對外開放窗口建設提質提速，逐步形成了與國際通行規則深度融合、有效滿足新時代發展需求的中國特色自貿區發展龍頭。
加速形成制度創新策源地和高地
深圳前海蛇口自貿片區2015年4月27日掛牌成立，是中國（廣東）自由貿易試驗區的一部分。片區總面積28.2平方公里，有前海金融商務區、深圳西部港區和蛇口商務區三個功能區，承擔著建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、亞太地區重要的生產性服務業中心和打造國際性樞紐港的重任。
制度創新素來是自貿區的核心任務。2019年前海蛇口自貿片區新推出制度創新成果102項，累計達505項，分別在全國、廣東省和深圳市復制推廣50項、69項和122項，制度創新總指數在全國自貿片區中排名第一。隨著前海蛇口自貿片區制度創新影響力、輻射力、帶動力顯著增強，片區的改革開放能級得以持續提升，制度創新策源地加速形成。中山大學評估顯示，前海片區的制度創新指數綜合得分已連續兩年排名全國第一。
制度創新帶動了經濟高質量發展，前海蛇口自貿片區成為我國發展最快、質量最高、效益最好的區域之一，作為深圳乃至粵港澳大灣區的核心引擎作用初步顯現。據統計，2019年，前海蛇口自貿片區新增注冊企業1萬多家，累計注冊企業達16.26萬家；新增注冊資本1760.99億元，累計達9.48萬億元；實現注冊企業增加值同比增長12.3%，貢獻稅收增長18.8%；實際利用外資44.84億美元，增長14.3%，占深圳市的55.6%。在外貿形勢復雜嚴峻的背景下，進出口總額增長20%以上，進出口總值及同比增速均位列全國保稅港區第一名，持續鞏固了高質量發展態勢。
前海蛇口片區管委會副主任，前海管理局副局長何子軍說，短短幾年，前海片區的各項經濟指標增長速度非常快，這得益于前海的制度創新和全面深化改革開放。前海作為新一輪改革開放的窗口，其釋放出的活力和示范效應，吸引了國內外的優質資源在前海集聚，為前海的經濟帶來了新活力。
如今的前海片區，城市新中心畫卷正加快展現，2019年前海完成固定資產投資增長10%，累計實現200棟建筑主體結構封頂，其中建成并交付使用164棟，建筑面積245萬平方米，世界一流灣區名城已現輪廓。前海也實現了“從基礎設施建設向城市功能塑造轉變，從自貿新城建設向城市新中心建設轉變，從高速建設向高質量發展轉變”的三個轉變。
先行先試推動深港融合新發展
深圳前海蛇口自貿片區的功能定位是借助深圳市場化、法治化和國際化的優勢與經驗，發揮21世紀海上絲綢之路戰略支點作用，整合深港兩地資源，集聚全球高端要素，重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務及專業服務、港口服務、航運服務和其他戰略性新興服務業，推進深港經濟融合發展，打造亞太地區重要生產性服務業中心、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
牢牢把握“依托香港、服務內地、面向世界”總定位，前海蛇口自貿片區組織實施利港惠港的“萬千百十”工程和深港合作專項行動計劃，深港合作持續深入，目前已面向港企出讓土地18宗、面積37.26公頃，占到經營性土地出讓的45.9%。在前海片區設立的深港創新城、深港設計創意產業園、深港基金小鎮等重大平臺，匯豐、恒生、港交所、東亞等一大批知名港企形成集聚發展態勢，推動了粵港澳深度融合，大灣區合作發展引擎作用進一步增強。
前海蛇口自貿片區作為深港合作橋頭堡的功能也更加凸顯。2019年前海片區新增港資企業1336家，新增注冊資本880億元，實際利用港資39.49億美元，占比88.1%，港企作為片區經濟支柱的作用日益顯現。截至2019年末，前海蛇口自貿片區累計入駐港資企業11982家，約占深圳市港資企業總量的1/3，注冊資本12959.70億元。片區實際利用港資172.80億美元。港資企業已經成為前海蛇口自貿片區開發建設的主力軍。
與此同時，前海蛇口自貿片區業已成為粵港澳合作最緊密最成功的區域之一。其中前海深港青年夢工場是專為粵港澳臺青年拓寬發展路徑打造的創業平臺，是香港青年內地發展的“第一站”。2019年，前海深港青年夢工場新增孵化創業團隊61家，累計達399家，其中港澳臺及國際團隊198家，累計融資總額超過15億元。
深圳市市長陳如桂表示，今年深圳將加強與港澳等灣區城市的緊密合作，以實施“灣區通”工程為抓手，以規則相互銜接為重點，推進在深圳工作和生活的港澳居民在民生方面享有“市民待遇”，在擴大專業資質認定范圍、支持青年就業創業等方面推出更多便利措施，致力于以前海蛇口自貿片區建設為引領，借鑒自由貿易港政策，助推規則、管理和標準等制度型開放，加快構建深圳與國際接軌的開放型經濟體系。
金融創新助推產業轉型升級
1月2日，今年的首個工作日，前海片區就傳出重大利好：FT賬戶（即自由貿易賬戶）在前海正式落地，前海蛇口自貿片區內的境內外機構和個人均可以辦理FT賬戶相關業務。
FT賬戶是規則統一的本外幣賬戶，具有賬戶管理成本低、結售匯適用離岸匯率、資金出入境便利、易于總體風險控制等多項優勢，是與開放型經濟體系建設相適應的重大金融基礎設施。依托FT賬戶，前海企業即可以綜合運用境內外兩個金融市場的比較優勢，在賬戶管理、匯兌、融資等方面更好地與國際接軌，意味著前海能在更高平臺參與國際競爭。
注冊在前海片區的微眾銀行是我國第一家互聯網銀行，在不到一年的時間里，這家銀行走完了傳統銀行10年的路程，成功開門營業并推出首款產品微粒貸。目前微眾銀行客戶超10萬，業務量達8億元。
金融創新，是深圳前海蛇口自貿片區全面深化改革的重要內容。2019年上半年，深圳前海蛇口片區入駐的金融企業新增7389家，除傳統金融業務外，大量股權投資、融資租賃、商業保理、互聯網金融、小額貸款、要素交易市場等新興金融業態競相出現。
金融創新助推了產業轉型升級。作為第一家總部設在前海的金融機構，前海人壽在過去3年半的時間里，業務規模飛速發展，遍布廣東、上海、江蘇、四川4個省市，成為全國發展最快的保險企業之一。
2019年7月，深圳市成立了互聯網金融協會。據介紹，目前在深注冊登記的互聯網金融企業約占全國1/3。前海蛇口管委會保稅港區管理處處長劉曉表示，跨界金融、科技金融、新金融，是前海金融創新的主要方向。截至2019年6月底，前海跨境貸備案金額超過1000億元，實際提款金額近300億元；前海注冊互聯網金融企業超過1200家，占深圳市90%以上；赴港發債取得突破，首次赴港發行人民幣債券10億元，獲得12倍超額認購，市場反響熱烈。
打造全國最佳營商環境
1月1日是新“外商投資法”和“外商投資法實施條例”正式實施日，領展物流（深圳）有限公司和深圳小神龍體育科技發展有限公司收到了深圳商事登記平臺的短信通知，成為新法實施后全國首批領取外商投資企業營業執照的前海企業。
據了解，領展物流（深圳）有限公司是一家港資企業，公司主要從事現代物流和海陸空運輸業務。深圳小神龍體育科技發展有限公司是一家澳資企業，公司主要從事體育運動項目經營、體育場館管理和體育經紀業務等業務。兩家企業均落戶深圳前海片區。其中，領展物流（深圳）有限公司還是借助前海片區推出的“深港通注冊易”渠道，在香港提交設立登記材料的。
近年來，在外商投資領域，前海片區陸續推出了多項投資便利化改革措施，致力于打造全國最佳營商環境：在全國率先實現商事登記與商務備案的外商投資“一口受理”；在全國率先推出“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務，實現前海港澳資企業注冊零跑動；推出前海企業政策精準服務平臺——“e企惠”，匯集了國家、省、市、前海出臺的產業扶持政策306項、人才扶持政策44項和區內房源項目15個，覆蓋片區企業16萬余家。
通過在實踐中創新，在創新中實踐，前海蛇口自貿片區作為深圳市乃至粵港澳大灣區的核心引擎作用初步顯現。亮麗的成績單背后，凝聚著前海片區深入推進外資領域放管服改革，提升外商投資便利化水平，打造一流營商環境的不懈努力。
據了解，前海蛇口自貿片區還打造了“一帶一路”混業法律服務新模式，首創跨境公證法律服務，實現了港澳居民在前海工作免辦就業證，港澳居民在前海繳存住房公積金，推動10多類香港專業人士在前海直接執業，將137家香港工程企業納入前海專業機構名冊，160多位香港建筑專業人士在前海執業，打通了深港人才雙向流動通道。
中國證監會原副主席范福春認為，前海片區的高效發展，得益于高度重視營商環境，這對企業集聚、活力釋放和高質量發展都具有很好的支撐作用。隨著我國改革開放的格局越來越大，自貿區星羅棋布。他建議，前海應緊扣現代服務業和自貿區兩個主要目標，找準制約營商環境改善的短板，下力氣解決與國際通行規則相銜接，使前海成為中國乃至世界投資貿易自由化、便利化最好的自貿區。
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在“綠色通道”落地難等綜合因素影響下，“菜籃子”產品上下游企業損失極為慘重，部分地區糧價上漲，并向下游產業傳遞。
