近一段時間，各地迎來復(fù)工復(fù)產(chǎn)高潮。在前期出臺大量政策確保企業(yè)抗疫渡難關(guān)的基礎(chǔ)上，2月8日以來，為有效保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中央各部門繼續(xù)出臺大量政策。在強化新冠肺炎疫情防控的同時，在金融、稅務(wù)、交通、政務(wù)服務(wù)等多方面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
信貸先行 支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月8日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于切實加強疫情科學(xué)防控 有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》，要求各地區(qū)各部門既要切實做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，又要及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐。
此后，在前期已出臺大量政策的基礎(chǔ)上，中央各部門相繼出臺一大批政策繼續(xù)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中新經(jīng)緯記者了解到，當(dāng)前情況下，一些復(fù)工企業(yè)防疫物資短缺問題仍然存在，亟需中央在這方面加大支持。
2月8日，央行發(fā)布《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》，要求全力保障疫情防控重要醫(yī)用物資和生活必需品供應(yīng)，強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持。中央財政安排貼息資金支持降低企業(yè)融資成本，并通過專項再貸款支持金融機構(gòu)加大信貸支持力度。
2月14日，中國銀保監(jiān)會辦公廳又發(fā)布《關(guān)于進一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》，要求緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療藥物、疫苗研發(fā)等衛(wèi)生醫(yī)療重點領(lǐng)域，以及重要物資生產(chǎn)、運輸物流等相關(guān)企業(yè)的融資支持。用足用好中央政策，專設(shè)機制、充分授權(quán)、主動對接，降低融資成本，提供優(yōu)惠利率和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持企業(yè)恢復(fù)產(chǎn)能和擴大生產(chǎn)。
此外，為了減輕中小企業(yè)信貸壓力，2月12日，國務(wù)院扶貧辦和中國銀保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響切實做好扶貧小額信貸工作的通知》，從6個方面積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，包括適當(dāng)延長還款期限、簡化業(yè)務(wù)流程手續(xù)、保持扶貧小額信貸政策穩(wěn)定性，不抬高貸款門檻，不縮短貸款期限等。
聯(lián)防聯(lián)控 中央各部門多方位發(fā)力
另外，商務(wù)部、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、最高法、海關(guān)總署、民航局等也分別就各自領(lǐng)域的工作重點發(fā)布通知支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
為了促進招商引資，2月10日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地商務(wù)主管部門積極幫助外資企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。2月16日，海關(guān)總署出臺十條措施，支持外貿(mào)企業(yè)抓緊復(fù)工生產(chǎn)，促進外貿(mào)穩(wěn)增長。中央黨校(國家行政學(xué)院)研究員胡敏對中新經(jīng)緯客戶端表示：“現(xiàn)在推出外貿(mào)扶持政策是非常必要的。如果這些外貿(mào)企業(yè)不能正常運轉(zhuǎn)的話，我們不僅很多訂單不能實現(xiàn)，也影響了整個上下游產(chǎn)業(yè)鏈的有效供給，最終會影響外貿(mào)的穩(wěn)定。”
工信部和交通運輸部則分別從引導(dǎo)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和交通保障方面給予支持。截至2月12日，江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖南、廣東、重慶、四川等9個省份已有序恢復(fù)省際道路客運，17個省份有序恢復(fù)省內(nèi)道路客運。此外，交通運輸部還規(guī)定從2月17日0時起至疫情防控工作結(jié)束，所有依法通行收費公路的車輛免收全國收費公路車輛通行費。中國物流學(xué)會特約研究員楊達卿對中新經(jīng)緯客戶端表示，免收通行費有利于緩解疫情防控期間復(fù)工及物流困境。就整個社會來說，更大的意義在于，幫助企業(yè)在疫情之下快速復(fù)產(chǎn)。
針對養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)前飼料供不上、物資運不進、產(chǎn)品銷不出、用工回不來等特殊困難，2月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，要求加快養(yǎng)殖業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并明確一系列特別支持幫扶政策。
抗疫復(fù)工兩手都要抓
針對近期中央各部門出臺的一系列支持政策，中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時表示，近期各部門出臺了大量的政策，一個核心的特點就是“兩手抓，兩手都要硬”，一手緊抓防控疫情不放松，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進。
胡敏也持類似觀點，他同時認(rèn)為，這也將是未來一段時期內(nèi)中央政策的方向。
北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長顏色則認(rèn)為，這恰恰體現(xiàn)出中央指導(dǎo)思想的微調(diào)。在除湖北省外，全國疫情已基本出現(xiàn)拐點的情況下，復(fù)工變得越來越重要。
“之前由于疫情的原因，地方復(fù)工由地方掌握時間，進展比較緩慢，也出現(xiàn)了一些問題，亟需中央明確一個進度要求，比如對企業(yè)復(fù)工要具備什么條件，對于用工有什么需求等等。”
顏色還建議，財政和貨幣政策對于企業(yè)復(fù)工也要有支持，貨幣政策以前主要是穩(wěn)定市場、提供流動性，接下來貨幣政策應(yīng)提供中長期信貸，幫助企業(yè)順利復(fù)工。另外，從財政方面也需要將稅費減免、貼息等由一線防控企業(yè)擴展到受疫情影響比較大的關(guān)鍵行業(yè)及小微企業(yè)。
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