貧困發生率降至1%以下、特色農產品優勢區數量全國最多、廣西北部灣港集裝箱吞吐量增速全國第一、實際利用外資增長超過一倍……
過去一年，地處祖國南疆的壯鄉廣西脫貧攻堅成效明顯，鄉村振興蹄疾步穩，生態環境保持一流，對外開放取得新突破，高質量發展的步伐日趨堅定。
中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區集裝箱碼頭。記者 曹祎銘 攝
脫貧攻堅連戰連捷 鄉村振興正逢其時
“每天送完小孩就來扶貧車間做工，一個月有2000元收入。”在廣西都安瑤族自治縣八仙易地扶貧搬遷安置點，貧困戶譚金妮一邊縫著衣服，一邊說著搬遷后的新生活。“生活比以前好多了。我和愛人收入穩定，孩子在搬遷點附近讀書。過去住危房、看天吃飯的日子一去不返。”
和譚金妮家一樣，目前廣西503個集中安置點安置貧困戶均已搬遷入住。為使搬遷戶“穩得住、能致富”，廣西累計投入后續扶持資金36.2億元，實現14.89萬搬遷戶每戶有1人以上穩定就業；投入41.64億元，新建和擴建集中安置點學校、醫院、農貿市場等公共服務設施項目382個，提前一年完成了“十三五”時期71萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。
產業帶動是確保扶貧工作成效的重要保障。在廣西田東縣林逢鎮東養村，百冠果蔬農民專業合作社4300多畝的芒果樹已經抽出了花蕊。作為田東這個“中國芒果之鄉”首個芒果種植合作社，百冠果蔬農民專業合作社帶動了包括46戶貧困戶在內的170多戶群眾走上致富的道路。
在田東縣的芒果產業扶貧模式中，合作社負責種植技術指導和銷售，政府負責向貧困戶提供種苗、農資和品牌推廣。2019年，田東縣芒果產業輻射帶動28個貧困村，占全縣貧困村總數的52.83%，帶動2700個貧困戶年均增收11550元。
目前，廣西特色產業覆蓋率達到92.92%，較2018年提高13個百分點，累計帶動252萬貧困人口脫貧，4844個貧困村集體經濟收入超過4萬元。2016年以來，54個貧困縣建立農民專業合作社2.93萬個，建有自治區級以上龍頭企業78個，帶動貧困戶約60萬戶。
2019年，廣西脫貧攻堅取得重要進展，實現125萬以上貧困人口脫貧，1268個貧困村出列，預計21個貧困縣摘帽，貧困發生率降至1%以下，脫貧成效保持全國前列。
脫貧攻堅連戰連捷，鄉村振興如火如荼。在陽朔縣陽朔鎮雞窩渡村，村民李和嬌做起民族服裝出租生意。就在幾年前，和農活打了幾十年交道的她很難想到，能在家門口吃上“旅游飯”。
近年來，廣西開展“美麗廣西·幸福鄉村”活動，推進農村人居環境整治和鄉村風貌提升三年行動，完成5.22萬個村莊的“三清三拆”工作，不少曾經偏僻的山村成了熱門旅游景點。
在鄉村振興產業方面，廣西走出了具有壯鄉特點的發展之路。現代特色農業發展步伐加快，創建4個國家級現代農業產業園，獲批13個中國特色農產品優勢區，蔗糖、木材、秋冬菜、水果、桑蠶等產量繼續穩居全國首位。全國鄉村振興戰略規劃實施培訓班暨現場會在崇左市召開，廣西推動鄉村振興做法得到多方認可。
生態環境保持一流 以綠色作為發展底色
冬日的那考河濕地公園，鷺鳥低飛、花開正茂，清澈的河水流淌在綠樹青草之間，秀麗的風光吸引眾多游客。那考河多年前曾是廣西南寧出名的臭水溝，通過截污改造，如今蛻變成環境優美的濕地公園，各類花卉和水生植物繁茂，成為南寧的“網紅打卡地”。
有著“生態優勢金不換”金字招牌的廣西，突出打好污染防治攻堅戰，推動生態環境質量持續改善。重點加強漓江、南流江、九洲江等重點流域水環境治理。
在漓江流域，沿岸生產生活方式同步“復綠”。走進位于漓江源頭的興安縣華江瑤族鄉高寨村，修舊如舊的古民居與綠水青山相互映襯，村莊內干凈整潔，禁伐、禁采、禁漁等環保措施寫進村寨的村規民約。
這樣的美麗鄉村，在漓江沿岸隨處可見。
近年來，廣西進行了一場力度空前的漓江生態環境“保衛戰”，重點推進漓江綜合治理與生態保護工程，實施漓江截污治污工程；開展污染源治理，對漓江游船進行全面提檔升級；建成桂林防洪及漓江補水樞紐工程，解決了漓江枯水期生態及旅游問題。
在2019年國家地表水考核斷面水環境質量狀況排名中，漓江位居前列。目前，桂林已創建國家級的生態鄉鎮16個，自治區級生態縣6個，自治區級生態鄉鎮116個，自治區級生態村183個，市級生態村1398個，在廣西處于領先。
數十米寬的南流江邊，綠樹依依、碧波蕩漾，吸引了不少人在岸邊垂釣。南流江是廣西最大的獨流入海河流，這一流域生豬養殖產業規模大，養殖糞污、沼液污染物排放給南流江帶來嚴重污染，南流江橫塘斷面水質曾被評為劣Ⅴ類。
廣西大力開展南流江流域治理，設立禁養區，在限養區大力推行“截污建池、收運還田”。目前南流江200米范圍內養殖場地已被拆除清理，限養區養殖戶建立了沼氣池，避免污水直排流入南流江。2019年10月，南流江亞橋斷面水質達Ⅱ類，為近年來最好。
九洲江全長162公里，流經廣西陸川、博白兩縣，注入廣東省廉江市鶴地水庫，是流域內700多萬人的重要飲用水源。在一段時間內，九洲江流域生豬養殖方式粗放、密度高，產生的不少糞污未經處理無序排放，成為九洲江主要污染源，導致九洲江水質嚴重惡化。2013年，九洲江水質一度降至地表水劣Ⅴ類。
2014年8月，桂粵共同簽署九洲江流域跨界水環境保護合作協議，聯手治理九洲江。2015年9月，九洲江流域污染治理被列為全國三個跨地區生態補償試點之一。
廣西充分發揮科技在生態養殖和污染治理中的作用，在九洲江流域內推行“高架網床+益生菌”生態養殖模式建設和改造規模養殖場，創新利用高架網床自動清糞技術，將生豬與糞污分離，養殖全程免沖水，源頭節水減污90%以上，實現減量排放和高效利用。
科研團隊成員指導養殖戶在飼養和糞污處理環節添加益生菌，有效提高飼料轉化率，減少硫化氫、氨氣等惡臭氣體產生，基本實現養殖無臭味。養殖糞污通過厭氧發酵、好氧發酵等技術手段處理后產生沼氣、有機肥等，養殖場形成生態養殖到廢棄物處理利用的種養結合閉環生態循環系統。
廣西通過創新治理畜禽養殖污染，推動了九洲江流域畜禽養殖從傳統的高排放、高污染、高消耗模式向綠色生態高質量發展轉變，九洲江實現了美麗“蝶變”，恢復昔日和諧景象。
2019年，廣西生態環境保持在一流水平，城市環境空氣質量優良天數比率91.7%，地表水水質優良比例96.2%，近岸海域水質優良比例90.9%，6個設區市斷面水環境質量進入全國前10，城市黑臭水體消除率超過90%，森林覆蓋率達62.45%，石漠化治理成效居全國首位。
多重政策機遇疊加 對外開放步伐加快
歲末年初，在北部灣港口城市欽州，鐵路集裝箱中心站港口作業區內船來車往，一派熱火朝天，滿載貨物的集裝箱在裝卸線旁等待裝車，巨大的吊機正在緊張作業。
這是中國（廣西）自由貿易試驗區建設的一個縮影。中國（廣西）自由貿易試驗區設立以來，新設企業4724家；獲批試點任務120項，居全國6個新設自貿試驗區之首，首批55項試點任務全面鋪開。截至2019年底，新設企業4724家，新增內資注冊資本476億元，其中外資企業35家，新增外資合同金額7.9億美元。
廣西壯族自治區商務廳副廳長譚秀洪表示，廣西已印發實施《促進中國（廣西）自由貿易試驗區高質量發展的支持政策》，大力推動先進制造業、現代服務業、跨境產業、新經濟新平臺集聚，推動制度創新，吸引優秀人才集聚。當前，廣西正在加快制定出臺《中國（廣西）自由貿易試驗區條例》，為自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，提供堅強法律保障。
作為西部陸海新通道的重要節點，廣西抓住機遇加速拓展開放合作水平。南寧國際鐵路港一期、欽州港東航道擴建一期、欽州港東站鐵路集裝箱中心站等關鍵項目的建成有力地促進陸海新通道建設。2019年，廣西北部灣港集裝箱貨物吞吐量達382萬標箱，同比增長35%，增速排全國沿海港口首位；海鐵聯運班列累計開行2243列，同比增長1倍。
自治區發展改革委副主任黃汝焜表示，隨著國家《西部陸海新通道總體規劃》正式出臺，中國（廣西）自由貿易試驗區獲批設立，廣西正迎來新一輪開放合作發展重大機遇。廣西將大力推動西部陸海新通道在通關便利化、多式聯運“一單制”、啟運港退稅等方面開展創新，加快構建北部灣國際門戶港，推動形成沿海沿邊產業帶。利用西部陸海新通道帶來的物流集聚優勢，結合自貿試驗區的對外開放和政策創新優勢，推動各類合作平臺加快發展，在對外開放上實現融合發展。
作為面向東盟的金融開放門戶，廣西目前已推出131項改革措施，57家金融機構入駐中國—東盟金融城，中銀香港、中國太平保險等區域性金融總部入駐運營。廣西成為全國跨境金融區塊鏈服務平臺試點地區之一，跨境人民幣結算量在西部和邊境省區中排名第一。
廣西壯族自治區地方金融監管局副局長戰勇表示，2019年，廣西完成體制機制改革10項，包括取消企業銀行賬戶許可，實現資本項目外匯收入結匯支付便利化，實現貨物貿易名錄登記業務電子化辦理，印發創建保險創新綜合試驗區實施方案等；完成產品服務創新12項，包括金融機構依托國際貿易“單一窗口”提供金融服務，開展跨境區塊鏈服務平臺應收賬款融資試點，完善廣西外幣現鈔調運資金頭寸清算模式，推廣關稅保證保險便利通關服務模式，完善跨境務工人員人身保險體系等。
推動金融開放門戶建設方面的創新還包括實現重大改革突破16項，中國—東盟金融城建設、移動支付先行區建設、邊境口岸貿易結算互聯互通體系建設等取得重大進展；已啟動并正在推進的重點事項38項，包括面向東盟離岸信息港建設、設立廣西合資證券公司、建立保險創新激勵保護制度、探索構建本外幣合一銀行賬戶體系等。
“當前，廣西金融創新氛圍日益濃厚，市場創新動力不斷激活，體制機制建設不斷完善，金融產品創新不斷推出，金融服務產業發展不斷提升，金融平臺建設不斷推進，通過金融創新進一步促進了貿易投資便利化。”戰勇說。
作為廣西重要的對外合作平臺，中國—東盟信息港的建設加速推進，去年建成運行廣西電子政務云計算中心、中國—東盟新型智慧城市協同創新中心等29個重點項目，華為、浪潮、阿里、騰訊等27家互聯網龍頭企業入駐中國—東盟信息港南寧核心基地。重點打造的欽州華為數字小鎮，建設約8萬平方米的大數據產業發展空間，初步實現了大數據關聯企業的快速集聚。防城港國際醫學開放試驗區建設獲得國家大力支持，各項工作正穩步推進。
在承接粵港澳大灣區產業轉移方面，廣西去年引進粵港澳大灣區到位資金超過3000億元，粵桂合作特別試驗區注冊企業累計達337家，已投產65家；賀州東融產業園和粵桂產業合作園已有120多家企業進駐，其中60%以上自粵港澳大灣區引進；深巴大健康合作特別試驗區累計引進65家合作企業。
在眾多利好政策的推動下，2019年，廣西對外貿易快速增長，外貿進出口總額增速排全國前列，預計全年出口額增長18%左右。外貿結構持續優化，其中高新技術產品和機電產品出口額占比分別超過20%、50%；對“一帶一路”沿線國家和地區進出口額保持兩位數增長；保稅物流進出口額增長2倍以上；民營企業進出口額增長約50%；邊境小額貿易實現正增長。
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記者近期在吉林、陜西、內蒙古等地采訪發現，地方采取了多種清欠舉措，清欠工作穩步推進。也有個別地方政府、國企工作方式方法不妥當，有的新官不理舊賬，有的一味拖延推脫。
