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養(yǎng)老保障“第三支柱”將納入國家重大改革內(nèi)容
2020-01-16 作者: 記者 張瓊斯 來源: 上海證券報

  “當前,銀行業(yè)保險業(yè)運行平穩(wěn),服務實體經(jīng)濟能力和水平進一步提升,重點領域風險處置取得積極進展,金融供給側結構性改革深入推進,金融業(yè)治理能力得到增強,高質(zhì)量發(fā)展基礎更加穩(wěn)固。”

  銀保監(jiān)會副主席黃洪昨日在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上作出上述表示。他在回答記者提問時指出,要加快養(yǎng)老保障“第三支柱”改革的頂層設計。下一步把“第三支柱”改革納入國家重大改革內(nèi)容。同時,把“第三支柱”的發(fā)展作為國家重點戰(zhàn)略,納入到“十四五”規(guī)劃之中。

  加快“第三支柱”改革頂層設計

  黃洪在談及養(yǎng)老保障“第三支柱”改革時表示,首先,要加快“第三支柱”改革的頂層設計。其次,要加強政策支持力度。近年來已經(jīng)在“第三支柱”建設方面出臺了一些政策。比如,個人稅延型養(yǎng)老保險的試點已在上海、福建、蘇州正式開展。再次,要加大對“第三支柱”特別是個人養(yǎng)老金的宣傳。最后,要建立個人養(yǎng)老金制度。

  黃洪表示,“第三支柱”的發(fā)展、各類養(yǎng)老金的建立,對商業(yè)保險機構既是機遇更是重大挑戰(zhàn)。因為個人養(yǎng)老金負債周期長,要穿越多個經(jīng)濟周期,要經(jīng)受長壽風險、利率風險等一系列考驗,因此商業(yè)保險機構的能力建設是當前銀保監(jiān)會重點要抓的主要工作。

  在近日召開的國務院常務會議和國務院政策例行吹風會上,加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險再次被提上議程。在會議上都提出要支持開發(fā)多樣化的養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品和適應60歲以上老人需求的醫(yī)療、意外傷害及長期護理等保險產(chǎn)品。

  市場人士認為,一旦養(yǎng)老保險“第三支柱”改革納入國家重大改革內(nèi)容,意味著商業(yè)養(yǎng)老保險將迎來政策春風。隨著養(yǎng)老保險“第三支柱”邁開規(guī)模放量及投資市場化步伐,我國資本市場又將迎來新的長期資金。

  資管新規(guī)過渡期倒計時

  銀保監(jiān)會日前召開的2020年監(jiān)管工作會議明確,要抓緊出臺商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法。

  銀保監(jiān)會副主席祝樹民在新聞發(fā)布會上透露,正在起草上述辦法,將建立以信貸服務為主,覆蓋商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務工作全流程的評價辦法和指標體系,并于近期發(fā)布。辦法會納入前期采用的行之有效的措施,包括續(xù)貸、首貸,以及對商業(yè)銀行相關工作的要求等。

  此外,對于市場關心的“資管新規(guī)過渡期進入最后一年,銀保監(jiān)會如何確保銀行理財?shù)钠椒€(wěn)轉型過渡”的問題,銀保監(jiān)會首席風險官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠企表示,自資管新規(guī)以及后續(xù)相關理財子公司辦法等制度出臺后,各銀行在平穩(wěn)有序推進相關工作,存量資管業(yè)務也在按照資管新規(guī)和相關規(guī)定和要求在規(guī)范。

  他坦言,有一部分銀行機構資管產(chǎn)品存量較大,在過渡期內(nèi)完全整改到位存在一些困難,銀保監(jiān)會要求這些機構制定整改方案,包括中長期方案。要求原則上必須在過渡期內(nèi)到位;對存量規(guī)模大、在過渡期內(nèi)確實有困難的個別機構,將研究相關的安排,保證資管產(chǎn)品、特別是銀行理財產(chǎn)品今后能夠平穩(wěn)有序規(guī)范到位,對個別機構也會適當給予一些靈活措施安排。

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