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英歐關系的三種前景
2020-01-06 作者: 桂濤 來源: 經濟參考報

  在英國議會下院毫無意外地通過“脫歐”協議相關法案后,英國在今年1月31日正式退出歐盟的可能性大增。

  雖然“脫歐”大局可期,但英國“無協議脫歐”的可能性卻無法消散,這也解釋了為何“脫歐”時間最終確定后,英鎊反而開始下跌。

  英國首相約翰遜在鎖定“脫歐”時間的同時,還鎖定了“脫歐”過渡期時限,決定不再延長截至2020年年底的“脫歐”過渡期。英國之所以在談判開始前就先禁止延長“脫歐”過渡期,就是為了破釜沉舟,向歐盟施加壓力,讓雙方談判高效緊湊,避免再次出現“脫歐”協議談判一拖再拖的情況。

  根據目前安排,英國正式“脫歐”后,英歐關系隨后進入過渡期,雙邊貿易關系暫時維持現狀,以便雙方就“脫歐”后全面貿易關系達成協議。

  “離婚”容易,再度“牽手”卻不易。英歐貿易談判涉及方方面面,難度不小。到2020年底,若英歐未能達成自由貿易協議,過渡期又真不再延長,雙方將退回到世界貿易組織框架下進行貿易,這對互為重要貿易伙伴的英國和歐盟將是一個兩敗俱傷的結果。這就是為何英國企業界在短暫的歡慶之后又開始為英歐貿易協議前景擔憂。

  目前判斷,英歐關系到2020年底可能會出現幾種前景:

  第一種情況,雙方順利達成貿易協議,“脫歐”過渡期結束后英歐自貿協議自動生效,皆大歡喜;

  第二種情況,雙方達成一份較低水平的貿易協議,先就與雙方利益最緊密相關的貨物貿易和捕魚等問題達成一致,其它問題再從長計議;

  第三種情況,雙方未能達成一份貿易協議,英國又如其承諾,不再延長過渡期,英國從2021年第一天起自動退出歐洲共同市場和歐盟關稅同盟,雙方以世界貿易組織規則為基礎進行交易,英國最終“無協議脫歐”。

  英國專家認為,目前來看第二種情況出現的可能性比較大,但歐洲方面比較悲觀的分析師則斷言,英國“無協議脫歐”的命運幾乎已經注定。

  “脫歐”連續劇雖然要劇終,但下一部“脫歐”談判的大戲即將開啟,這將直接關系到未來英國在世界中的地位。

  因為“脫歐”,歐洲一些公司金融、投行業務及零售金融業務必將受到影響。一旦英國“無協議脫歐”,更多企業將重新考慮英國的重要性。此外,如果英歐貿易協議談判拖延更久,不確定性將如影隨形,影響投資者信心。

  2020年對英國經濟至關重要。這一方面是因為英歐最終關系將在年底揭曉,另一方面是因為全球經濟增長減速預計將在這一年沖擊英國,而這兩個因素又將相互影響,塑造“后脫歐”時代的英國經濟。

  目前英國媒體預計,英國2020年經濟增長速度將放慢,甚至出現負增長。

  不過,英國也在與非歐盟區的經濟體開始自由貿易談判。英美已經宣布,它們的目標是達成一份“雄心勃勃”的貿易協議,這倒增加了樂觀的預期。

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