日本色色网,性做久久久久久蜜桃花,欧美日本高清动作片www网站,亚洲网站在线观看

　　2019年，中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中不同尋常的一年。

　　這一年，習(xí)近平總書記的足跡從京津冀到長(zhǎng)三角，從黃河到長(zhǎng)江，從西部到中部，跨越東西南北，如果將這些考察線路連接起來(lái)，可以清晰地感受到黨中央對(duì)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的精心謀劃、縝密布局，以及貫穿始終、熠熠生輝的新發(fā)展理念。

　　這一年，中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略從“共識(shí)”全面轉(zhuǎn)向“共建”，多項(xiàng)改革不斷深入推進(jìn)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，一個(gè)要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局正加快形成。

　　區(qū)域發(fā)展“大棋局”已經(jīng)形成

　　太行之畔，白洋淀旁，尚未消融的白雪與翻飛蕩漾的蘆花相映成趣，給冬日里的雄安新區(qū)增添了幾分詩(shī)意。

　　今年1月16日，習(xí)近平總書記冒著嚴(yán)寒來(lái)到雄安新區(qū)，開啟了2019年國(guó)內(nèi)考察的第一站，這也是時(shí)隔近兩年后總書記第二次來(lái)雄安考察。

　　在雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，在新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，在“千年秀林”大清河片林一區(qū)秀林驛站，習(xí)近平總書記殷殷囑托廣大建設(shè)者，建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計(jì)。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。

　　總書記的話，始終牢記在雄安建設(shè)者的心中。隨著《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》發(fā)布，此前幾乎未動(dòng)一磚一瓦的雄安新區(qū)今年大規(guī)模建設(shè)扎實(shí)起步，京雄城際鐵路等67個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。

　　這是一場(chǎng)靜水深流的深層次區(qū)域改革，曾經(jīng)牢不可破的區(qū)域邊界正隨著“軌道上的京津冀”在破除，越來(lái)越多的藍(lán)天白云讓京津冀協(xié)同發(fā)展的觀念不斷深入人心，也更加堅(jiān)定了京津冀三地?cái)y手走一條高質(zhì)量發(fā)展之路的信心和決心。

　　千里之外的上海，隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也被賦予了“發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用”“引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”的新使命。

　　楊浦濱江，曾是上海工廠倉(cāng)庫(kù)較為集中的生產(chǎn)岸線，如今這里轉(zhuǎn)型為以公園綠地為主的生活岸線、生態(tài)岸線、景觀岸線，昔日的“工業(yè)銹帶”變身為都市里的“生活秀帶”。第二屆進(jìn)博會(huì)召開前夕，習(xí)近平總書記來(lái)到楊浦濱江、古北社區(qū)等地考察，對(duì)楊浦區(qū)科學(xué)改造濱江空間、打造群眾公共休閑活動(dòng)場(chǎng)所的做法表示肯定。

　　總書記強(qiáng)調(diào)指出，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，勇挑最重?fù)?dān)子、敢啃最難啃的骨頭，著力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市治理能力和治理水平。

　　無(wú)論是謀定而后動(dòng)、千年大計(jì)的雄安新區(qū)，還是堅(jiān)持以人民為中心、探索城市高質(zhì)量發(fā)展的上海楊浦，均離不開京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的支撐。立足于解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，通過(guò)國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施，將不同的區(qū)域板塊和縱橫連貫、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的重要軸帶相耦合，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，繼而進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀看來(lái)，當(dāng)前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、政策思路、目標(biāo)導(dǎo)向及實(shí)施機(jī)制等都已十分清晰明確，體現(xiàn)了黨中央對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視，也反映了黨中央對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控日益成熟。

　　“我國(guó)區(qū)域政策從以往注重非均衡發(fā)展、效率優(yōu)先兼顧公平，轉(zhuǎn)向了不斷加強(qiáng)區(qū)域合作、縮小區(qū)域差距的協(xié)調(diào)發(fā)展新路子，這是黨中央基于我國(guó)區(qū)域發(fā)展實(shí)際和世界經(jīng)濟(jì)格局變化做出的科學(xué)判斷和決策部署。”國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任夏成說(shuō)，總體看，我國(guó)區(qū)域政策體系日趨完善，從“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，區(qū)域發(fā)展的“大棋局”已經(jīng)形成。

　　拓展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新空間

　　作為新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，也是完善優(yōu)化空間布局、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要支撐。

　　從北京市中心向北驅(qū)車100多公里，就進(jìn)入了“塞外山城”河北張家口境內(nèi)。在京津冀協(xié)同發(fā)展與籌辦2020年冬奧會(huì)的“東風(fēng)”下，這座緊鄰北京的城市迎來(lái)了打造國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)裝備基地的發(fā)展新機(jī)遇。

　　更多跨地區(qū)間的“牽手”，正轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的新動(dòng)能。以東北地區(qū)與東部地區(qū)的對(duì)口合作為依托，東北老工業(yè)基地不斷融入到國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的“硬合作”和體制機(jī)制的“軟合作”中發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)?xùn)|北振興新動(dòng)力加快形成。

　　一年來(lái)，以新發(fā)展理念為指引，著眼于各區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和短板，一系列精準(zhǔn)舉措持續(xù)發(fā)力，我國(guó)區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出“東部好、中西快、東北企穩(wěn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)——東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)率先發(fā)展，中西部地區(qū)搶抓機(jī)遇快馬揚(yáng)鞭，東北地區(qū)全面振興步伐加快，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局已然呈現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局還出現(xiàn)了許多新的積極變化，以京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角三大城市群作為重要?jiǎng)恿υ吹囊I(lǐng)作用正不斷加以發(fā)揮，城市群和中心城市集聚效應(yīng)更加突出，脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，國(guó)家生態(tài)格局基本構(gòu)建。“這充分體現(xiàn)出黨中央在新時(shí)代審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確把握我國(guó)區(qū)域發(fā)展重大機(jī)遇的戰(zhàn)略考量。”夏成說(shuō)。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，繼去年底《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》印發(fā)之后，在今年8月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第五次會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)各地區(qū)的條件，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善空間治理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

　　以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，不斷探索超大城市、特大城市等人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)有序疏解功能、有效治理“大城市病”的優(yōu)化開發(fā)模式，成為優(yōu)化國(guó)家區(qū)域發(fā)展布局和社會(huì)生產(chǎn)力空間結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一招。

　　長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)，唱響了一首新時(shí)代的“長(zhǎng)江之歌”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線的長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群、成渝城市群各具特色、各展所長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶整體發(fā)展和上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

　　位于東部沿海的京津冀、粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角三大城市群，聚焦了全國(guó)最頂尖的科技創(chuàng)新資源、金融資本及各類高端發(fā)展要素，各具分工又協(xié)調(diào)對(duì)接、相互融合，未來(lái)有望成為引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

　　“縱觀上述區(qū)域戰(zhàn)略不難發(fā)現(xiàn)，‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的發(fā)展方針和‘人與自然和諧共生’的發(fā)展理念貫穿其中，區(qū)域發(fā)展工作緊緊圍繞‘人’這個(gè)關(guān)鍵核心，把提升人民的幸福感和獲得感作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”江蘇省政府參事、江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春說(shuō)。

　　探索區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新路徑

　　“以江為田園，以魚為衣食”，曾是新安江流域安徽歙縣漁民的傳統(tǒng)勞作方式。再過(guò)幾天，歙縣新安江國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)的1564名漁民，將徹底退漁上岸。

　　“保護(hù)新安江，就是為了子孫后代。”62歲的歙縣街口鎮(zhèn)漁民凌向陽(yáng)清楚地記得，為了呵護(hù)一江清水，十年前他和其他漁民一起退養(yǎng)了新安江里的全部網(wǎng)箱;如今，為了讓新安江更好地休養(yǎng)生息，他們將徹底告別撒網(wǎng)捕魚、重謀新業(yè)。

　　對(duì)于漁民們的這份付出，歙縣配套出臺(tái)了相關(guān)補(bǔ)償政策，落實(shí)了專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的漁民還購(gòu)買了社會(huì)保險(xiǎn)。漁民上岸后，相關(guān)部門將進(jìn)行技能培訓(xùn)，幫助他們就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　新安江流域是我國(guó)首個(gè)以國(guó)家層面推動(dòng)建立的跨省界水環(huán)境補(bǔ)償試點(diǎn)，涉及上游的安徽省和下游的浙江省，對(duì)我國(guó)跨界流域生態(tài)補(bǔ)償具有重要的示范和引導(dǎo)作用。去年底，安徽、浙江兩省完成新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制第三輪續(xù)約，而以新安江試點(diǎn)為范本的水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制已陸續(xù)在密云水庫(kù)上游潮白河流域、九洲江流域、引灤入津、赤水河流域等10省份展開。

　　習(xí)近平總書記高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的機(jī)制體制改革創(chuàng)新，他在《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》一文中指出，全面建立生態(tài)補(bǔ)償制度。要健全區(qū)際利益補(bǔ)償機(jī)制，形成受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償?shù)牧夹跃置妗?/p>

　　不久前，國(guó)家發(fā)展改革委在國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、西藏及四省藏區(qū)、安徽省，選擇了50個(gè)縣(市、區(qū))開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償資金籌集和使用方式，調(diào)動(dòng)各方參與生態(tài)保護(hù)的積極性，在轉(zhuǎn)變生態(tài)保護(hù)地區(qū)的發(fā)展方式中增強(qiáng)自我發(fā)展能力，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)和受益地區(qū)的良性互動(dòng)。

　　“用改革創(chuàng)新的辦法，打破地區(qū)分割和利益藩籬;以資源配置效率的有效提升，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動(dòng)性和系統(tǒng)性。”國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山說(shuō)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，調(diào)整完善區(qū)域政策體系，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，以全面深化改革推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)形成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要打破地區(qū)壁壘，構(gòu)建暢通便捷的基礎(chǔ)設(shè)施，讓各種要素自由地流動(dòng)起來(lái)。建設(shè)中的西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，對(duì)于深化陸海雙向開放，充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用，推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，要著眼于高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)機(jī)制體制創(chuàng)新取得更大突破。隨著2019年12月1日《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展按下加速鍵。由長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市共同組建的“長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室”率先在上海設(shè)立，成為長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中第一個(gè)跨行政區(qū)劃的官方常設(shè)機(jī)構(gòu)。“合作辦”以中央頂層設(shè)計(jì)為指引，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵詞，全力做好一體化發(fā)展這篇大文章。

　　攥指成拳聚合力，協(xié)調(diào)發(fā)展增活力。黨的十九屆四中全會(huì)聚焦國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，具體到區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域，就是要更加強(qiáng)調(diào)區(qū)域治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，更加強(qiáng)調(diào)有效激發(fā)區(qū)域發(fā)展中的改革創(chuàng)新因素，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障和路徑支撐。只要我們齊心協(xié)力、奮勇前行，就一定能實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的美好目標(biāo)。(采訪組成員：顧陽(yáng)　陳發(fā)明　李治國(guó)　白海星　李己平)

?