2019年12月20日是澳門回歸祖國20周年。20年前,1999年12月20日零點零分,五星紅旗在澳門徐徐升起,離散多年的游子終于回到祖國母親懷抱。20年來,澳門這個南海之濱的蓮花小城行駛在發展快車道上。
經濟快速發展 民生顯著改善
20年風雨兼程,澳門在“一國兩制”下,從一個經濟低迷、治安混亂的小城發展成為政治穩定、社會和諧、經濟繁榮、文化多元的國際知名都市,成長歷程引世人注目。
20年來,澳門經濟獲得快速增長。
從收入方面看,澳門本地生產總值2018年達到4403億澳門元,和回歸之初的519億澳門元相比,增長了近8倍,年均實際增速高達7.6%;年人均GDP也從1999年的12萬澳門元增長到2018年的67萬澳門元,位列世界前茅。
從財政實力看,2018年底,澳門累計財政盈余達到5056億澳門元,較1999年增長193倍。
2018年,澳門外匯儲備達到1636億澳門元,與回歸之初相比,增長6.2倍,抵御外部金融風險的能力大大增強。
經濟上的巨大成就給澳門人民帶來了實在的獲得感,一串串數字清晰可見特區政府在努力改善民生方面所做的工作:
截至2018年,澳門本地居民失業率從回歸之初的6.3%下降至1.8%,就業人口月工作收入中位數,由回歸之初的約5000澳門元上升至2018年的約16000澳門元;5.1萬套公共房屋保障了中低收入人群安居需求;從2007年開始實行從幼稚園到高中的15年免費教育;澳門連續12年向永久性居民和非永久性居民派發現金分享,金額分別已調升至10000澳門元和6000澳門元……
回歸以來,澳門特區政府在社會福利、社會保障、醫療衛生、公共房屋等民生領域的成就看得見、摸得著。
經濟適度多元格局基本形成
經濟發展如何跳出博彩業的單一結構,澳門交出了一份經濟適度多元的答卷。
20年來,在國家大力支持下,澳門結合自身優勢及加強區域合作雙軌并行,產業布局逐步優化。
作為重要經濟支柱的旅游業蓬勃發展。特別是2003年開放內地居民赴澳個人游后,澳門經濟活力更加旺盛。澳門特區政府旅游局公布的數據顯示,2018年入境澳門旅客達3580萬人次,創紀錄新高,按年增加9.8%。
四個新興產業也穩步前行。截至2017年底,澳門會展業、金融業、中醫藥產業及文創產業等新興產業的增加值總額比2015年增加23.6%,占所有行業增加值總額的8.1%。
會展業是特區政府重點培育的新興產業之一。目前,澳門會展空間面積較2005年增長近12倍,規模過萬人次的會議及大型展覽亦可在同一會場舉行,會展活動在質量、國際化及市場化等方面都取得進展,已有8個展覽品牌獲國際展覽業協會(UFI)認證,2019年第一季度會展旅客人均消費為各類旅客之中最高,達4358澳門元,上升49.8%,較整體旅客人均消費高出1.7倍。
澳門中醫藥產業以產業化、標準化和國際化為目標,為澳門經濟適度多元作出貢獻。2017年,澳門中醫藥產業增加值總額為3.21億澳門元,按年增長32.1%。
特色金融業也取得發展。葡語國家人口超過2.7億,2018年中國與葡語國家雙邊貿易額達到1473.54億美元。在中央支持下,特區政府重點推動澳門成為“葡語國家人民幣清算中心”“葡語國家企業融資平臺”“葡語國家融資租賃平臺”“葡語國家貴金屬(黃金)交易平臺”,發展人民幣清算、融資租賃、財富管理等特色金融服務。2019年7月,中央政府首次在澳門發行20億元人民幣國債。
文化創意產業坐擁澳門深厚文化底蘊優勢。特區政府積極在各項經濟產業中,導入以創意、設計與商業化理念為核心的文創產業,一方面協助中小企業升級轉型和拓展多元業務,另一方面帶動其他相關周邊產業發展,從而提升澳門的經濟發展。2017年,文化創意產業增加值總額達23.79億澳門元,按年增加6.9%。
近年來,澳門特區政府還加大投入,推動科技發展。2010年以來,依托多個重點實驗室,澳門融入國家創新體系,成為粵港澳大灣區珠江西岸科創走廊建設的重要一極。
“如今,澳門經濟適度多元發展的基本格局已經形成。”澳門特區政府經濟財政司司長梁維特說。
邁向更大格局 著眼更高質量
20年來,澳門經濟的巨大成就離不開祖國長年累月的支持。
內地是澳門物資供應的堅強后盾。鮮活產品源源不斷從內地輸送到澳門市場;澳門總用電量的88%、原水使用量的98%以上都來自內地的供應。
內地更為澳門發展提供有力政策保障。2003年簽署的《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)使內地與澳門實現了貨物貿易領域全面自由化和服務貿易領域基本自由化,經濟技術合作安排向更廣領域發展。和回歸前相比,2018年內地與澳門貿易額、實際使用澳資、內地在澳承包工程完成營業額分別增長3.3倍、3.1倍、20.3倍。自2013年以來,澳門已連續六年成為內地對外勞務合作第二大市場。
澳門國際“朋友圈”的擴大也離不開中央政府的支持,國際影響力不斷增強。
今年9月,澳門盛世集團宣布以4000萬歐元收購葡萄牙一個農業項目,其牧場占地面積3700公頃,畜牧養殖規模居歐洲前列。早在2012年,該集團就在葡萄牙投資可再生能源,已建設三個聚光光伏電站。
站在回歸祖國20周年的新起點上,澳門的未來之路如何走?
2016年9月,澳門特區首個五年發展規劃正式頒布,這是澳門回歸祖國以來特區政府首次制定的本地中長期發展藍圖。
2019年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》為澳門確立了世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿合作平臺以及促進經濟適度多元發展,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地的“一中心、一平臺、一基地”定位,并將澳門納為粵港澳大灣區四個中心城市之一,澳門經濟將進入發展新階段。
用梁維特的話來說,回歸后澳門經濟由衰退轉為發展,可以說實現了“站起來”;經過20年快速發展,如今澳門已經實現了“富起來”;未來,澳門要實現更高質量的發展,為國家作出更多貢獻,才能算“強起來”。
在新時代,澳門將在更大的格局中高質量發展。
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李志紅表示,以平均一個外賣產生餐廚垃圾50克計算,各大平臺一天5000萬個訂單的垃圾總量約為2500噸,大約需要250輛中型貨車才能裝下。