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近年來，我國持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)，尤其是2019年推出了2萬億元減稅降費(fèi)計劃。減稅降費(fèi)政策實(shí)施以來，不僅企業(yè)獲得真金白銀般的實(shí)惠，更有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來，個人所得稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅政策、深化增值稅改革、降低社保費(fèi)率等一系列減稅降費(fèi)政策落地，市場主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕。國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費(fèi)17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費(fèi)降費(fèi)2725億元。

“今年減稅降費(fèi)規(guī)模之大前所未有，幾乎涉及所有企業(yè)和個人，全社會普遍受益，對激發(fā)主體活力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、居民家庭生活改善等方面發(fā)揮了重要作用，預(yù)計全年減稅降費(fèi)規(guī)模將達(dá)到2.3萬億元以上。”中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者說。

普惠性特征明顯

個人所得稅改革作為今年減稅降費(fèi)的“先手棋”，去年10月1日起實(shí)施了第一步改革，將工資薪金所得基本費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)由每月3500元提高至5000元；今年1月1日起又實(shí)施了第二步改革，實(shí)行6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除，并實(shí)現(xiàn)了稅制模式由分類計征向綜合與分類相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，個人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元，人均減稅1764元。

國家稅務(wù)總局局長王軍表示，個人所得稅減稅惠及全部工薪階層，無需繳納工薪所得個人所得稅的納稅人已超過1億人，還需繳納個稅的納稅人也得到了不同幅度的減免，普惠性特征明顯。

小微企業(yè)是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和保持就業(yè)穩(wěn)定的主力軍。1月18日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策，對月銷售額10萬元(含)以下的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅，同時放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負(fù)約2000億元。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，小微企業(yè)普惠性政策新增減稅1827億元。其中，增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)提高新增減稅586億元，惠及402萬戶納稅人；放寬小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)新增減稅734億元，惠及469萬戶納稅人；地方“六稅兩費(fèi)”減征政策新增減稅507億元，累計有3238萬戶納稅人受益。

蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，減稅降費(fèi)政策的落實(shí)，讓小微企業(yè)得到了實(shí)惠，改善了小微企業(yè)經(jīng)營困境。

激發(fā)創(chuàng)新活力

深化增值稅改革是今年減稅降費(fèi)的“主攻點(diǎn)”。4月1日，深化增值稅改革正式實(shí)施，主要內(nèi)容包括降低增值稅稅率水平，將制造業(yè)等現(xiàn)行16%的稅率降到13%，將交通運(yùn)輸業(yè)等現(xiàn)行10%的稅率降到9%，保持6%一檔稅率不變。

同時，擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍，試行期末留抵退稅制度，對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額加計抵減，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

普華永道中國間接稅服務(wù)主管合伙人李軍對《證券日報》記者表示，增值稅稅率調(diào)整將對納稅人的收入、成本、費(fèi)用、稅金及附加、利潤等一系列財務(wù)指標(biāo)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。此輪增值稅稅率的降低將有效降低市場主體的實(shí)際負(fù)擔(dān)，助力中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度， 增值稅改革新增減稅7035億元，其中，去年5月1日調(diào)整增值稅稅率翹尾減稅1184億元，今年深化增值稅改革減稅5851億元。

“今年增值稅減稅規(guī)模將超過萬億元，占整個減稅降費(fèi)總量的一半?！睆堃廊罕硎?，增值稅改革大幅度減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和行業(yè)競爭力。

隨著減稅降費(fèi)真金白銀紅利的釋放，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展信心，為科技創(chuàng)新提供充足動力。

華銘智能終端設(shè)備股份有限公司研發(fā)的一項(xiàng)創(chuàng)新成果——基于智能云支付的城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)(AFC)已應(yīng)用于上海市地鐵的所有閘機(jī)設(shè)備，公司財務(wù)總監(jiān)章燁軍對《證券日報》記者表示：“接下來，公司準(zhǔn)備對上海地鐵所有售票機(jī)進(jìn)行‘云支付’改造，屆時，所有的售票機(jī)都能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)購?fù)似保送?，公司還承接了柳州輕軌1號線和鄭州地鐵5號線的新增設(shè)備項(xiàng)目。令人欣慰的是，國家出臺的一系列減稅降費(fèi)措施，可以讓公司大幅減少成本、增加現(xiàn)金流、提高員工的實(shí)際收入，提升工作干勁。”

據(jù)章燁軍測算，近兩年的增值稅稅率下調(diào)政策已使公司少繳增值稅145萬元，預(yù)計今年下半年的增值稅減稅額將達(dá)到300萬元。此外，個人所得稅改革、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的減稅政策也將使公司今年的個稅和房土兩稅稅額比去年減少約110萬元。

減稅降費(fèi)也激發(fā)了上市公司創(chuàng)新活力。10月30日，上海昊海生物科技股份有限公司(下稱“昊海生科”) 在科創(chuàng)板掛牌上市，成為首家“H+科創(chuàng)板”生物醫(yī)藥企業(yè)?！瓣缓Ｉ埔殉砷L為國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，這源于公司強(qiáng)勁的科創(chuàng)實(shí)力，還有國家稅收政策的持續(xù)助力?！惫矩攧?wù)總監(jiān)唐敏捷對《證券日報》記者說。

據(jù)唐敏捷測算，增值稅稅率從16%降為13%，今年4月份至9月份，公司實(shí)際銷售額為2億多元，直接減少增值稅661萬元。3月份，昊海生物科技國際醫(yī)藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目正式啟動，所以，這項(xiàng)減稅節(jié)省的資金剛好可以用于該基地的建設(shè)，真是一場“及時雨”。

“未來昊海生科將繼續(xù)加大研發(fā)力度，2019年研發(fā)費(fèi)用預(yù)計高達(dá)3700多萬元，不僅深耕拳頭產(chǎn)品，還積極拓展其他產(chǎn)品類型?！碧泼艚荼硎?，隨著新基地的建設(shè)，昊海生科將著力攻克生物醫(yī)藥領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù)，加快核心產(chǎn)品落地，公司也有望成為總投資過百億元的跨國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為推動國家生物醫(yī)藥實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

張依群表示，增值稅改革的減稅效果不僅是數(shù)量規(guī)模上減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，更深遠(yuǎn)的意義在于推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)高技術(shù)高品質(zhì)發(fā)展，對保持中國經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行起到了至關(guān)重要的作用。

“未來，增值稅改革還將不斷深化，從減稅規(guī)模向減稅質(zhì)量效果方面提升，進(jìn)一步從減輕稅負(fù)、簡化稅制、簡便征收上下功夫，推進(jìn)三檔并兩檔和低稅率改革，既要避免重復(fù)增稅，又要降低稅負(fù)，更要鼓勵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，從稅制到稅質(zhì)再到經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的整體提升?！睆堃廊赫f。

李軍表示，對于增值稅稅率簡并，即使企業(yè)自身業(yè)務(wù)適用的稅率沒有改變，其進(jìn)項(xiàng)抵扣也會隨著其他行業(yè)稅率的變化而有所變化，幾乎每個行業(yè)和企業(yè)的增值稅稅負(fù)都會不同程度地受到稅率簡并的影響。

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