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紓困進(jìn)階 國(guó)企民企加速雙向混合
2019-12-04 作者: 記者 吳黎華 王璐 實(shí)習(xí)生 俞卜丹 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  上市公司紓困之路正進(jìn)入新階段。過去一年間,隨著5000億元紓困資金有序落地,上市公司質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)緩解,平倉(cāng)金額減少。值得注意的是,國(guó)資無疑是馳援大軍中的重要力量,民營(yíng)上市公司引入國(guó)資背景股東熱度始終居高不下,近期更是動(dòng)作頻頻。與此同時(shí),多地放松限制,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企混改也迎來更大力度突破,國(guó)企民企雙向混合加速進(jìn)入新階段。

  5000億紓困資金正有序落地

  12月2日晚間,上市公司達(dá)華智能公布,為緩解上市公司資金壓力,福州市華僑基金有限責(zé)任公司向公司提供4億元人民幣的紓困資金支持,并已經(jīng)到賬資金2億元。華僑基金的資金將緩解公司流動(dòng)性危機(jī),對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有積極的意義。

  2018年下半年,受到經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等一系列因素的影響,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的融資難、融資貴表現(xiàn)的較為突出。在證券市場(chǎng)上,出現(xiàn)部分上市公司股權(quán)質(zhì)押面臨平倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)、民企相關(guān)債券違約頻頻發(fā)生的情形。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,2018年11月,民企債券融資支持工具、紓困基金、紓困債、民企紓困資管計(jì)劃等一系列旨在化解民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的舉措密集出臺(tái)。

  來自交易所的數(shù)據(jù)顯示,各類主體投入的紓困資金合計(jì)約5000億元。其中,地方政府成立紓困基金,宣告規(guī)模合計(jì)約2900億元;46家證券公司設(shè)立支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資管計(jì)劃,出資規(guī)模651億元;18家證券公司獲得開展信用衍生品業(yè)務(wù)無異議函、通過交易所市場(chǎng)達(dá)成信用保護(hù)合約規(guī)模6億元,撬動(dòng)民營(yíng)企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模合計(jì)58億元;9家保險(xiǎn)公司設(shè)立專項(xiàng)產(chǎn)品,登記目標(biāo)規(guī)模1060億元;14家債券發(fā)行人發(fā)行專項(xiàng)紓困債,發(fā)行規(guī)模173億元。

  從紓困資金的落地情況來看,根據(jù)深交所綜合研究所發(fā)布的《2019年第二季度股票質(zhì)押回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告》,二季度末已實(shí)施完成的紓困項(xiàng)目涉及224家上市公司,金額約861億元,較一季度末新增76家、277億元,增幅分別達(dá)51.4%、47.4%,其中,86.2%的紓困對(duì)象為上市公司控股股東,81.7%的公司為民營(yíng)企業(yè);紓困方式方面,受讓股東股份等股權(quán)方式及質(zhì)押融資等債權(quán)方式占比各半,分別占49.8%、49.9%。

  信貸方面,今年以來民企尤其是小微企業(yè)獲得較為顯著的支持。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù),截至9月末,五家大型銀行小微企業(yè)貸款余額為2.52萬億元,較2018年末增加47.9%。五家大型銀行平均貸款利率為4.75%,較2018年全年平均貸款利率下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),通過發(fā)放信用貸款、減費(fèi)讓利等措施,降低小微企業(yè)其他融資成本0.58個(gè)百分點(diǎn)。

  質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)緩解 平倉(cāng)金額減少

  隨著紓困行動(dòng)展開,數(shù)據(jù)顯示,上市公司風(fēng)險(xiǎn)特別是股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)大大緩解,上市公司強(qiáng)制平倉(cāng)事件較去年同期顯著降低。

  來自交易所的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,深滬交易所股票質(zhì)押回購(gòu)質(zhì)押股票總市值20010億元,占兩市股票總市值的4.6%,其中流通股質(zhì)押市值13366億元,占質(zhì)押總市值的66.8%。共有1453家上市公司的控股股東存在股票質(zhì)押回購(gòu)情形,占兩市上市公司總數(shù)的40.5%,質(zhì)押市值13105億元,占兩市股票總市值的3%。其中,控股股東持股質(zhì)押比例超過80%的公司有595家,風(fēng)險(xiǎn)較高。截至2018年末,兩市低于合約規(guī)定履約保障比例的質(zhì)押市值為2990億元,占質(zhì)押總市值的14.9%。

  截至今年二季度末,兩市股票質(zhì)押回購(gòu)融資余額10694億元,較一季度末下降5.0%,延續(xù)2018年2月以來的持續(xù)下降態(tài)勢(shì)。深滬兩市股票質(zhì)押回購(gòu)質(zhì)押股票總市值2.1萬億元,占A股總市值3.9%,較一季度末下降0.6個(gè)百分點(diǎn),較2017年底峰值下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。二季度,深滬兩市通過二級(jí)市場(chǎng)違約處置平倉(cāng)賣出合計(jì)金額52億元,日均0.9億元,比一季度略有減少,約占兩市股票日均成交額的萬分之一,違約處置平倉(cāng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格影響微弱。來自中國(guó)結(jié)算的最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年11月末,滬深兩市上市公司中,單一股票質(zhì)押比例在50%以上的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)下降到了96家。而在2018年底,這個(gè)數(shù)字是139家。

  國(guó)企民企雙向混合加速

  在紓困大軍中,國(guó)資無疑是一支重要的力量,近期動(dòng)作頻頻。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解,在過去的一個(gè)月,山東濟(jì)南、濱州、濟(jì)寧三地國(guó)企出手“輸血”民營(yíng)企業(yè),萊美藥業(yè)、奧馬電器、新綸科技、贏合科技、得利斯、森源電氣、興森科技、東旭光電等多家上市公司公告稱擬引入國(guó)資戰(zhàn)略投資者。

  “國(guó)有資本入股上市公司,特別是面臨流動(dòng)性困難的企業(yè),可以幫助其渡過難關(guān),企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好了,國(guó)有資本可以退出。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,國(guó)有資本入股上市公司,也需要考慮國(guó)有資本保值增值,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置。

  在國(guó)有資本入股非公資本的同時(shí),國(guó)有資本也在引入非公資本,國(guó)企民企雙向混合加速進(jìn)入新階段。黨的十九屆四中全會(huì)提出,探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本。

  12月2日晚間,格力電器混改事宜再進(jìn)一步,其公告顯示,經(jīng)依法公開征集,當(dāng)天公司控股股東格力集團(tuán)與珠海明駿簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定珠海明駿以46.17元/股的價(jià)格受讓格力集團(tuán)持有的格力電器9.02億股股份(占格力電器總股本的15%),合計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為416.62億元。

  從獨(dú)資到絕對(duì)控股,再到相對(duì)控股,最后到非控股,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企改革突破力度不斷加大。例如,作為區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)城市,沈陽(yáng)明確競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)原則上全面放開股比限制,把集團(tuán)層面混改作為重中之重。

  “發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是雙向的,有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)也有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì),最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”周麗莎認(rèn)為,國(guó)企混改的關(guān)鍵是公司治理的優(yōu)化,這也是檢驗(yàn)混改成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。混改要遵循市場(chǎng)化原則,推動(dòng)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管理層和員工利益與企業(yè)利益相綁定,通過“混產(chǎn)權(quán)”,實(shí)現(xiàn)了“改機(jī)制”,優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、激發(fā)企業(yè)活力。

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