整治亂貼亂畫，查處渣土撒漏，取締占道經營……城市管理“千絲萬縷”，但“一針一線”關乎城市質感。青島市即墨區打造“數字化城管”，以“智慧化”賦能“繡花功”，實現對城市管理活動的全領域、全時段監管和城市管理問題的高效率、高標準處置，有力推動城市管理從被動式處置、粗放化整治向主動式防范、精細化管控轉變，走出一條“繡花式”城市管理新路子。
“一張網”擁有“千里眼”
大屏幕上一主干道出現流動式餐車占路經營被抓拍，坐席上工作人員馬上將處置指令下達給所在街道綜合執法中隊，15分鐘后執法人員現場處置完畢并拍照反饋。這是記者近日在即墨區數字化城管監督指揮中心見到的一幕。
作為“數字化城管”系統的重要組成，指揮中心主要負責城市管理事件部件的信息采集、派遣處置、指揮協調、跟蹤督辦。第一時間發現，第一時間處置，第一時間解決，這得益于今年上線的智慧城管視頻抓拍系統。
遍布城區大街小巷的監控探頭，猶如城市管理人員的“千里眼”。依托智慧即墨視頻監管云平臺，數字化城管監督指揮中心共享“天網”工程視頻監控404路，接入79路城市管理專用監控，對城區重要道路、重點部位進行全天候“網上巡查”，發現問題后通過監控抓拍圖像并通過數字化城管監督指揮系統實現立案、派遣、核查、結案。
同時，指揮中心與區社會治理中心平臺、區網格化治理平臺、96711熱線、直通聯辦服務平臺實行信息交互和資源共享，最大限度減少管控盲區、提升管理效能。
“隨著城區的快速發展，傳統‘掃街式’方式已無法適應城市管理需要，必須向信息化要效能。”即墨區數字化城管監督指揮中心工作人員馬永萍說，現代技術手段的運用，實現了管理的全領域、全時段覆蓋和問題的高效率、高標準處置。
“一鍵通”裝上“順風耳”
11月2日，指揮中心接到市民舉報：通濟街附近存在人行道污損問題。案件派遣30分鐘后，中心就收到執法人員傳來的整治后照片結案。
在即墨，通過智能化的便利渠道，越來越多的市民成為城市管理“啄木鳥”。市民發現城市管理問題，可以拿起手機隨手拍照，通過“即墨區綜合行政執法局”微信公眾號上傳，并可實時查看案件辦理情況，最快可實現半小時內解決問題。
除了依靠市民舉報反映，即墨區數字化城管監督指揮中心還組建了一支40人規模的專職巡管員隊伍，他們以“市民的眼光、專業的標準”，每天排查發現約400個問題。其中，今年以來巡管員們發現的井蓋缺失、電線裸露、線桿傾倒等安全隱患案件就超過100起。
姜忠華是即墨“數字化城管”的一位巡管員，每天他都要在自己所負責的網格內進行巡查。“我們手機上都安裝了‘智信’App，有定位、錄音、拍照等功能，我們發現需要上報的問題隨手拍、隨時傳，指揮中心會馬上辦。我們也被賦予管理勸阻職能，一般違法行為通常現場就解決了。看到問題快速得到解決，城市越來越美，感覺很有成就感。”姜忠華說。
“隨手拍”，“一鍵通”，讓城市管理執法再添“順風耳”。在即墨區數字化城管監督指揮中心，記者看到監控大屏上實時顯示著最新上報的問題，工作人員正在忙著轉辦。
統計顯示，今年以來，即墨“數字化城管”采集上報信息62337條，60075件百姓身邊的“煩心事”得到解決。
“一個庫”打造“智慧腦”
依托資源整合、數據共享和信息手段，即墨區“數字化城管”系統建立起“會思考”的城市管理“智慧腦”。
大數據庫將采集問題分為10大類124小項，建立智能化分析輔助決策系統，對城市管理各類信息數據進行統計、分析、研判，找出城市管理多發問題、易發區域、高發時段，以及市民群眾舉報集中的事項和區域，有針對性地調整執法管控措施，大大提高了城管執法效能。
每逢節假日，即墨城區經常會出現“流動廣告車”，噪音擾民、亂停車、光污染等問題十分突出，為此群眾沒少投訴。然而，這些車輛流動性極強，經常跟執法人員“躲貓貓”。而通過“城管大腦”對易發區域、高發時段等規律進行分析研判，借助視頻監控鎖定，如今這些違法車輛無處遁形。
同時，“數字化城管”建立網上案件流轉系統，從案件上報到結案生成全程流轉記錄，指揮中心還與公安、市場監管、市政、園林等41個部門建立健全聯勤聯動機制，相關問題處置部門分別配備1名專業數字化城市管理終端操作人員，有效增強了執法管理合力。
即墨區城管辦相關負責人表示，城市管理是個復雜的系統工程，智能化、精細化、人性化的“數字化城管”，解決了各城市管理部門之間盲目巡查、重復檢查和重復作業的弊病，避免了人力、物力和財力的浪費，提升了城市管理的水平和效率，增強了市民對城市管理的滿意度。
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西電集團承擔著促進我國輸變配電裝備技術進步和為國家重點工程提供關鍵設備的任務，為特高壓輸電這張“中國制造”名片打上了自己的烙印。
