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　　11月18日，商務(wù)部召開專題新聞發(fā)布會，介紹我國前10個月吸收外資有關(guān)情況。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年1~10月，全國新設(shè)外商投資企業(yè)33407家，實際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長6.6%。其中，10月份當月實際使用外資692億元，增長7.4%，與9月份3.8%的同比增速相比，提高了3.6個百分點。

　　商務(wù)部外資司司長宗長青表示，今年我國實際使用外資總體保持平穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資較快增長。1~10月，服務(wù)業(yè)實際使用外資5383.5億元，增長13.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資2224.8億元，增長39.5%，占比達29.6%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資786.9億元，增長5.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資1438億元，增長69.3%。

　　今年促進吸收外資形成“組合拳”

　　宗長青在發(fā)布會上介紹，從年初審議通過《外商投資法》，到年中發(fā)布2份負面清單、1個鼓勵目錄，再到前不久出臺《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》，今年我國在促進外資方面形成了“組合拳”，有力提振了外國投資者對華投資信心。

　　今年以來，圍繞“穩(wěn)外資”，各相關(guān)部門推進了多個方面的工作。

　　首先是著力完善外資法律體系。推動出臺了《外商投資法》，加快配套條例制定，并牽頭開展相關(guān)法規(guī)規(guī)章“立改廢”工作，配合推動出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，建立健全外商投資信息報告等制度，努力打造法治化營商環(huán)境。

　　其次，著力推出穩(wěn)外資政策措施。近期，國務(wù)院公布了《關(guān)于進一步做好利用外資工作的意見》。

　　三是著力推進對外開放。發(fā)布了2019年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負面清單，全面清理負面清單以外外資準入限制措施，印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于全面推進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作方案的批復》。

　　四是著力引導外資投向。發(fā)布2019年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，以及中西部地區(qū)。

　　五是著力強化投資平臺功能。報請國務(wù)院批復山東等6個省區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)，報請國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》。

　　最后一個方面則是著力提升投資促進水平。指導各地完善外商投資促進服務(wù)體系，建立外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機制，開展“跨國公司西部行”活動，開展多雙邊投資促進活動等。特別是我國連續(xù)兩屆成功舉辦了中國國際進口博覽會，對引進外資產(chǎn)生了明顯的投資溢出效應(yīng)。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，10月吸收外資取得良好的成績，與我國出臺穩(wěn)外資的系列舉措有密切聯(lián)系?！坝绕渫馍掏顿Y法明年即將正式實施、自貿(mào)試驗區(qū)下半年迎來擴容，對于提振外資信心起到了關(guān)鍵性的作用。”

　　長江經(jīng)濟帶成外資投資“熱土”

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，今年前10個月，東、中、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長6.8%、6%和5.2%。長江經(jīng)濟帶實際使用外資3683億元，增長8%，占全國比重達49%。自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資1083.9億元，同比增長23.9%，占比達14.4%。

　　此外，“一帶一路”沿線國家、東盟實際投資額分別增長19.3%和22.1%。

　　宗長青表示，總體看，我國今年利用外資保持了穩(wěn)中有進的態(tài)勢，預計全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定。

　　為何長江經(jīng)濟帶吸引外資的比重能夠接近全國總量的一半？

　　對此白明向記者表示，長江經(jīng)濟帶吸引外資最強的部分主要是在中下游地區(qū)，一方面以江浙滬為代表的中下游地區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，制造業(yè)非常發(fā)達；另一方面，這里也是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較早的地區(qū)，還是自貿(mào)試驗區(qū)比較集中的地方，外資進入有著良好的政策環(huán)境?！爱斎唬纱艘矌砦覈鴸|中西部地區(qū)吸引外資不均衡的現(xiàn)象，這是需要解決的問題。”

　　為了增強中西部地區(qū)對外資的吸引力，國家接連出臺系列舉措。據(jù)宗長青介紹，今年修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》時，除了全國各省市都增加的121條鼓勵條目，還結(jié)合中西部地區(qū)特點，對中西部地區(qū)額外增加了54條，從而加大對中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。凡是投向中西部地區(qū)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外資，符合條件的，可以享受關(guān)稅、企業(yè)所得稅、土地等優(yōu)惠政策。

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