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老工業基地重振雄風再出發
2019-09-24 作者: 記者 王建/哈爾濱報道 來源: 經濟參考報

  新中國成立以來,黑龍江省經濟社會發生翻天覆地的變化。與新中國成立之初相比,黑龍江省地區生產總值從26億元發展到1.6萬億元,工業增加值從7億元發展到3263億元,進出口總額從2億元發展到1747.7億元……

  不久前,中國(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案由國務院公布,這是我國最北端的自貿區。黑龍江是我國的農業大省、老工業基地和對俄經貿大省,專家表示,自貿區的批復將有助于提升黑龍江對外開放水平,推動全面振興全方位振興。

  中俄合建的首座跨境公路大橋——黑河到布拉戈維申斯克黑龍江(阿穆爾河)大橋進入橋面鋪裝施工作業階段。(記者 王建威 攝) 

  自貿區將推動黑龍江擴大開放

  與俄羅斯開展全方位合作,黑龍江具有重要地位和優勢。黑龍江與俄羅斯擁有2981公里邊境線,有25個開放口岸,其中17個是邊境口岸。2018年全省對俄進出口實現1220.6億元,占全國對俄貿易近18%,排在全國首位。

  黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁說,黑龍江對俄合作優勢明顯,中國(黑龍江)自由貿易試驗區的批復,將成為中俄兩國提升經貿合作的新契機,黑龍江在中國對俄合作中的地位將會更加重要。

  根據批復方案,中國(黑龍江)自由貿易試驗區實施范圍119.85平方公里,涵蓋哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區。三個片區依托各自產業區位優勢,發展各有側重。

  近年來,黑龍江深度融入“一帶一路”“中蒙俄經濟走廊”建設,以對俄羅斯為重點的全方位開放格局基本形成。目前,黑龍江省與毗鄰的俄羅斯5個州區建立省州長定期會晤機制,省內城市與俄羅斯城市結成友好城市數量居全國首位。黑龍江還加快建設哈爾濱新區、綏芬河—東寧重點開發開放試驗區等開放平臺。

  跨境基礎設施建設不斷完善。近年來,黑龍江省著力暢通“東出西聯,南北貫通”國際大通道,立體化的跨境通道體系逐步形成。中俄同江鐵路大橋、中俄黑河公路大橋分別于今年3月20日、5月31日完成合龍,兩個大橋口岸同步建設。目前黑龍江省開通了哈歐、哈俄、哈白班列,打通了哈綏俄亞陸海聯運通道,并且還開通了哈爾濱至葉卡捷琳堡對俄跨境電商航空貨運通道,貨運量占全國對俄郵政小包運量的1/3左右,連續多年位居全國對俄郵政小包出口前列。

  多年來,黑龍江堅定不移實施開放帶動戰略,多元化國際市場不斷拓展,“朋友圈”不斷擴大。黑龍江省貿易伙伴遍布亞、歐、非、北美、拉美、大洋洲,目前與黑龍江省有貿易往來的國家和地區達到200多個,與“一帶一路”沿線62個國家和地區有貿易往來。8月30日,中國(黑龍江)自由貿易試驗區揭(授)牌儀式暨建設動員大會在哈爾濱舉行,這標志著黑龍江自貿試驗區建設工作正式啟動,黑龍江對外開放事業掀開了歷史性的新篇章。

  建設對俄羅斯及東北亞全面合作的承載高地和聯通國內、輻射歐亞的國家物流樞紐,是哈爾濱片區承擔的重要任務。作為哈爾濱片區的核心區,哈爾濱新區是中國唯一一個以對俄合作為主題的國家級新區,被賦予的定位之一是“中俄全面合作重要承載區”。目前,哈爾濱新區已搭建起對俄經貿合作、對俄科技合作、對俄金融服務、對俄文化合作、對俄教育合作、對俄信息合作六大平臺。

  黑龍江省社科院東北亞戰略研究院首席專家馬友君認為,作為“一帶一路”向北開放的重要窗口,黑龍江省需要國家政策大力支持。中國(黑龍江)自由貿易試驗區獲批,有助于提升黑龍江省對外開放水平和質量,促進體制機制創新,為中俄更高層次合作增強發展后勁,將有力促進中俄貿易發展,雙方農業、金融業等方面合作都有可能實現新的突破。

  工業實現新跨越

  新中國成立之初,一批重大項目落戶在黑龍江省,這里誕生了新中國第一個電力發電設備企業、第一座重型機械廠等“國寶”級企業,被稱為“共和國工業搖籃”。

  “有條件要上、沒有條件創造條件也要上。”大慶油田一舉甩掉中國貧油落后帽子,累計為國家生產原油23.9億噸,占全國陸上原油總產量的37.6%,上繳中央財政各種資金和稅費2.9萬億元。大慶成為全國工業戰線的一面旗幟。

  經過70年的發展,黑龍江形成了門類齊全的工業體系,直升機、通用飛機、數控機床、艦船動力、鋁合金等產品和技術蘊含了龍江智慧。70年來,黑龍江累計為全國提供了1/3的電站成套設備、1/2的鐵路貨車,“黑龍江制造”為國家經濟建設做出了巨大貢獻。

  黑龍江進入計劃經濟較早、退出計劃經濟較晚,市場化程度不高、體制機制不活是制約振興發展的癥結。“黑龍江因工業輝煌而輝煌,重振黑龍江雄風就在于重振工業雄風。”黑龍江省委主要負責人說,黑龍江省正在推動工業總量進位、結構優化、質效提升,以工業振興支撐全面振興。

  面對經濟下行壓力,黑龍江推進信息化、工業化“兩化融合”,做好“老字號”“原字號”“新字號”三篇大文章。并著力構建現代產業新體系,加快轉方式調結構,“老字號”煥發生機活力,“原字號”延伸產業鏈,“新字號”不斷集聚,新舊動能加快轉換。

  黑龍江省還啟動建設了大慶石化千萬噸級的煉油改擴建、玉米燃料乙醇等重點產業項目,向資源精深加工要效益,形成多點支撐、多業并舉、多元發展產業新格局。

  2018年全省“老字號”規模以上工業企業主營業務收入增長了7.6%,利潤增長了6%;“原字號”主營業務收入增長了11.8%,利潤增長了35.7%;“新字號”動能加快形成,食品、農副產品加工業保持10%以上的增長。目前,黑龍江能源工業“一柱擎天”的局面得到了初步轉變。

  今年7月,黑龍江省召開工業強省暨產業發展大會,提出大力實施“百千萬”工程,培育打造一批百億級企業、千億級產業、萬億級產業集群,吹響了加快推進工業強省建設的“號角”。今年1至8月,黑龍江省“百大”項目實際開工91個,完成投資599.6億元。黑龍江省的目標是工業要占到全省經濟總量的35%以上,使黑龍江工業實現新跨越。

  黑龍江把振興發展的基點放在創新上。黑龍江省有81所高校、226家科研院所、66個國家級研發平臺,年均專利申請數量突破3.2萬件。今年上半年,黑龍江新成立科技型企業超過8000家,高新技術制造業增加值增長了16%。

  70年來,黑龍江一批批科技成果在國內國際達到領先水平。龍江科技伴隨著南水北調、西氣東輸、青藏鐵路、北京奧運、載人航天以及嫦娥探月、蛟龍探海等一批國家重大工程,上天、入地、翻山越嶺,遍及大江南北。

  全國每9碗飯就有一碗來自黑龍江

  在黑龍江省七星農場一望無際的水稻田中,水稻“種”出了“中國糧食中國飯碗”8個大字。種糧大戶李銀在這里耕種了30多年,經歷了低洼易澇田到高標準農田的轉變,也感受了畝產從五六百斤提高到1200斤的喜悅。

  新中國成立之初,百廢待興,吃飯問題是頭等大事。一批又一批的墾荒大軍挺進“北大荒”。從無到有,從低產到高產、穩產,再到優質,七星農場累計為國家貢獻商品糧超過500億斤。這一巨大變化,正是黑龍江農業現代化建設的縮影。

  新中國成立初期,黑龍江糧食年產量只有100多億斤。改革開放后,黑龍江全省糧食綜合生產能力實現跨越式發展,1978年、1994年先后突破300億斤、500億斤。

  2010年,黑龍江糧食總產量首次突破1000億斤,中國人的飯碗更多地裝上了“龍江糧”。擁有約2億畝耕地的黑龍江省,2011年一躍成為全國產糧第一大省,現已連續8年糧食產量全國第一。

  “去年糧食總產量達到1501.4億斤,約占全國1/9,意味著中國人9碗飯中就有1碗來自黑龍江。”黑龍江省農業農村廳廳長王金會說,經過70年的發展,黑龍江成為全國產糧第一大省,糧食播種面積、總產量、商品量、調出量、綠色食品面積、農業機械化率均居全國第一。

  黨的十八大以來,黑龍江不斷完善現代農業生產體系,向機械化、規模化、科技化要產能,爭當全國農業現代化建設排頭兵。如今,黑龍江農業生產耕、種、管、收全程機械化基本實現,包括智能化育秧車間、自動精量播種、飛機航化“無人”作業、自帶導航系統的大型農機……黑龍江省耕地規模化、集約化程度也走在全國前列。

  新型農業經營主體已成為推動糧食增產的重要力量。黑龍江省家庭農場、種糧大戶通過規模經營拉動糧食增產8%左右,農機合作社拉動糧食增產15%左右。

  目前,黑龍江農業綜合機械化率達97%,高于全國平均水平30個百分點;農業科技進步貢獻率達67.1%,高于全國近9個百分點。

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