第74屆聯合國大會日前在紐約聯合國總部開幕。在大會一般性辯論上,各國政要將匯聚一堂,闡述各自對緊迫的世界問題的看法。
聯合國大會是聯合國主要的審議、監督和審查機構,由聯合國全體會員國共同組成。大會于每年9月至12月舉行常會,常會通常分兩個階段:前段為一般性辯論階段,各國代表均可利用這一機會展示自己,表達自身關切,闡明立場和觀點,發出呼吁和倡議;后段為大會審議列入議程的各項議題階段。今年,備受關注的聯合國大會一般性辯論將于美國時間9月24日開始舉行。此外,紐約聯合國總部還將同步舉行氣候行動峰會、可持續發展目標峰會等多場高級別會議。
氣候行動可以說是貫穿本屆聯合國大會的一個關鍵詞。就在氣候行動峰會召開的前一天,聯合國發表了一份里程碑式的報告,強調應對全球變暖的目標與實際情況之間“明顯且日益擴大的”差距。
報告稱,2015至2019年的全球平均氣溫或為有史以來最高,目前估計比工業化前(1850至1900年)高1.1攝氏度。1979至2018年期間,北極夏季海冰面積以每十年約12%的速度減少。1979至2017年期間,每年南極冰川的融化量至少增加了六倍,2015至2019年的冰川融化量是有記錄以來所有五年期中最高的。
排放方面,主要溫室氣體如二氧化碳、甲烷和一氧化二氮的排放水平已經達到新的高峰。盡管可再生能源在過去10年取得了驚人的增長,但全球能源體系仍以化石燃料為主。報告還稱,盡管全球碳排放增速低于全球經濟增速,但仍沒有達到峰值的跡象。目前的經濟和能源趨勢表明,2019年的排放量至少與2018年持平。報告預計2019年全球GDP將增長3.2%,如果全球經濟脫碳速度與過去10年持平,仍將導致全球排放量增加。
這份報告預計在9月23日召開的氣候行動峰會上提交給各國領導人,作為他們發言的重要參考。聯合國秘書長古特雷斯呼吁各國領導人,不要僅是開會說漂亮話,更要帶著大膽且具體的計劃前來參加。
在首腦峰會召開前,青年氣候峰會已于21日率先舉行。來自全球各地的青年企業家、活動家以及創新代表在會上展示了各自的氣候危機解決方案。
除了氣候行動外,聯合國在可持續發展目標峰會前也發布了一份重要報告。這份題為《現在就是未來:科學實現可持續發展目標》的報告,由聯合國委托15名科學家獨立完成,評估了全球朝向聯合國2030年可持續發展目標的進展情況。報告指出,如果不改變目前的一些發展模式,可持續發展進程有倒退風險。
報告稱,單憑刺激物質消費來促進經濟增長的發展模式,在帶來一定繁榮的同時,也導致持續的貧困和資源消耗,以及全球氣候變化和生物多樣性喪失。報告預測,如果發展模式不改變,2017到2060年間全球消耗的材料資源將從890億噸上升到1670億噸。
報告提出20條措施,以助于未來幾十年實現可持續發展目標,其中糧食與能源是兩大重點領域。現在全球有大約20億人口面臨糧食安全問題,8.2億人營養不良,但與此同時又有20億成年人和4000萬五歲以下兒童超重。能源領域方面,全球有近10億人還沒有用上電,還有超過30億人使用有污染的固體燃料做飯,每年導致約380萬人過早死亡。因此,相關行業必須在基礎設施、文化和社會習俗、政策等方面進行廣泛改革。
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