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　　廣西東興市與越南北部城市芒街只有一河之隔，是中國唯一與東盟陸海相連的口岸城市。2014年，東興市掛牌成立中國（東興試驗區）東盟貨幣業務中心，成為目前云南、廣西兩省區唯一一家專門為推進沿邊金融綜合改革試驗區在邊境一線設立的銀行業務中心，并探索形成了人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”，實現人民幣對越南盾的直接報價兌換。五年來，東興充分利用國家賦予的一系列對外開放政策，在金融領域取得明顯突破，成為我國面向東盟金融合作的前沿窗口。與此同時，沿邊金融改革的活水也正涓流不息，惠澤著中越兩國民眾。

　　“快、穩、賺”　官方結算漸成主流

　　傍晚七時起，中越邊境上的廣西東興口岸涌起一陣熱鬧，周邊商鋪店員紛紛“卷鋪走人”，而“戀戰”的商販還扯著嗓子吆喝叫賣最后的貨物。忙碌了一天的越南商販范氏月華，把所剩不多的越南波羅蜜收拾好，便開始清點當天新收的數千元人民幣。

　　范氏月華居住在越南芒街，四年前開始在東興口岸附近售賣越南水果。“來買水果的幾乎都是中國顧客，他們直接用人民幣支付。”范氏月華說，所收的人民幣可以在當地銀行網點兌換成越南盾，“不換當然也可以，人民幣在越南芒街以及其他部分地方都可以直接使用。”

　　據東興出入境檢查站統計，去年東興口岸出入境人數突破1200萬人次，其中游客600萬人次，居中國陸路口岸首位，旅游總消費104.75億元。今年1月至7月，東興口岸出入境客流量繼續攀升，達706.77萬人次，同比增長2.21%。上半年，旅游總消費62.15億元，同比增長40.4%。

　　龐大旅游消費帶來了巨大的人民幣與越南盾的兌換需求，多年來，不管是經商、旅游、工作，還是購物、探親，一切都與“貨幣”息息相關。

　　東興邊民何深庭曾是“地攤銀行”的常客。過去，在人民幣和越南盾不能直接兌換之前，中越兩國邊境地區衍生了“民間貨幣兌換機構”，因以地攤形態存在，被俗稱為“地攤銀行”。往往一個背著挎包的商販，就能成為一個“地攤銀行”的流動載體。

　　何深庭的家庭，從其父輩起就開始跟越南人打交道，做著最原始的邊貿生意，一手交錢一手交貨。改革開放以后，家族邊貿生意在兩國良好的貿易環境中做大，資金結算問題也日益凸顯。因貨物交易量大，大額現金交易難以為繼，大筆貿易貨款進出需要通過“地攤銀行”來處理。“地攤銀行”決定匯率，從結算資金中抽取相應點數作為手續費，何深庭家族按照此模式進行資金結算，由此維持了十多年時間。

　　這對何深庭一家來說，仿佛是睡不踏實的一夜長夢，“資金安全難以得到保障，難免會擔驚受怕。”

　　1996年12月，中國農業銀行防城港分行正式開辦邊貿結算業務，成為我國中越邊境第一家開通人民幣與越南盾兩種非自由兌換貨幣直接結算的商業銀行機構。至此，何深庭家庭的邊貿生意結束了通過“地攤銀行”結算的歷史。

　　作為東興沿邊金融改革的受益者和見證者，何深庭用“快、穩、賺”來評價農業銀行的邊貿結算：快——當天辦結，當天到賬，不影響生意人的信用；穩——國有銀行結算渠道，資金安全，省心省力；賺——合理的匯率，減輕結算成本。

　　促開放　打造面向東盟金融合作前沿窗口

　　近年來，東興充分利用國家賦予的一系列對外開放政策，在金融領域取得明顯突破，成為我國面向東盟金融合作的前沿窗口。如今，一場沿邊金融改革的活水涓流不息，正惠澤著中越兩國民眾。

　　依托沿邊金融改革，東興市自2013年啟動個人跨境貿易人民幣結算業務。“各銀行的邊貿人民幣結算業務自開辦以來，一直主要以個人為結算主體。”中國人民銀行東興支行行長唐一力介紹。數據顯示，截至2019年6月末，東興市個人跨境貿易人民幣結算量達到1173.18億元，占同期東興市跨境人民幣結算量的53.74%。

　　2014年，東興市掛牌成立中國（東興試驗區）東盟貨幣業務中心，成為目前云南、廣西兩省區唯一一家專門為推進沿邊金融綜合改革試驗區在邊境一線設立的銀行業務中心，并探索形成了人民幣對越南盾的多家銀行“抱團定價”“輪值定價”的“東興模式”，實現人民幣對越南盾的直接報價兌換。

　　自2009年7月東盟被列為人民幣跨境貿易結算首批境外試點區域以來，中國已與東盟多國簽署了雙邊貨幣交換協議、互設金融機構。目前，東盟國家已經發展成為中國跨境人民幣政策創新的目標合作區域與對象之一。

　　如今，在距離口岸僅幾步之遙的中國（東興試驗區）東盟貨幣業務中心，高懸的巨型電子顯示屏像一塊醒目的招牌，時刻向來往于中越邊境的人們展示著人民幣對越南盾的最新官方匯率。在這周邊，正是曾一度盛行“地攤銀行”的街巷。

　　人民幣國際化的步伐，讓邊境地區的商業銀行看到一片“新藍海”。近年來，桂林銀行東興支行等銀行陸續開展人民幣和越南盾現鈔跨境調運業務。據統計，截至2019年6月末，轄內銀行機構已累計完成10筆人民幣和8筆越南盾現鈔調運業務，金額合計分別為人民幣1.16億元和越南盾502.48億盾。

　　業內人士分析認為，人民幣和越南盾現鈔跨境調運意味著廣西中越雙邊本幣回流機制真正建立，有利于推動中國—東盟金融合作，深化沿邊金融改革，推動人民幣國際化。

　　建門戶　人民幣業務創新步伐邁向縱深

　　在東興金融土壤萌生的諸多變化，正是廣西大力推進沿邊金融改革的生動實踐。自沿邊金融綜合改革啟動以來，廣西跨境人民幣結算量由2013年的1012億元增長至2018年的1303億元，年均增長率5.18%，結算總量達9715億元，長期在全國西部12省（區）和8個邊境省（區）中排名首位。

　　廣西大學副校長范祚軍認為，東盟是“一帶一路”建設的重點區域，廣西毗鄰東盟的優勢有利于促進人民幣跨境使用，隨著國際形勢的變化，越來越多的國家和地區尤其是“一帶一路”沿線，選擇使用人民幣的比例將不斷提高，這預示著人民幣將為“一帶一路”開辟一條新的投融資渠道。

　　2018年12月，經國務院批準，中國人民銀行等13部委聯合印發《廣西壯族自治區建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》，要求圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，以推動人民幣面向東盟跨區域使用為重點，深化金融體制機制改革，加強與東盟的金融合作，服務國際陸海貿易新通道建設。

　　廣西連接中國東、中、西部三大地區，處于華南西南經濟圈與東盟經濟圈結合部和中國—東盟自由貿易區的中心位置，是“一帶一路”有機銜接的重要門戶。同時，廣西與東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融的優勢也十分明顯。在連續舉辦15年中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會的基礎上，廣西建設金融開放門戶具有多重優勢。

　　數據顯示，東盟連續19年成為廣西最大貿易伙伴和廣西企業最大的“走出去”投資目的地。今年前7個月，廣西對東盟進出口1285.1億元，同比增長13%，占同期廣西外貿進出口總值48.7%。

　　東盟是我國推進“一帶一路”建設的重要合作地區，近四年來，中國—東盟貿易額占中國與“一帶一路”沿線所有國家貿易總額的比重持續超過45%。2012年到2018年，廣西金融業增加值年均增速16.1%，2018年末廣西存款余額接近3萬億元，貸款規模接近2.7萬億元，金融對經濟的引擎作用不斷地凸顯。

　　廣西壯族自治區地方金融監督管理局局長范世祥說，廣西將進一步夯實重大平臺建設，著力打造保險綜合創新、綠色金融改革創新、跨境金融創新、金融服務鄉村振興“四大示范區”；建設面向東盟的區域性人民幣離岸金融中心、區域性貨幣交易清算中心、跨境投融資中心、跨境金融中介服務中心“四大中心”；打造面向東盟的金融后臺服務、財富管理服務、金融信息服務、金融交流培訓“四大基地”；健全中國—東盟大宗商品現貨交易、黃金產業交易、區域股權投資、區域產權交易“四大市場”。

　　2019年是廣西建設面向東盟的金融開放門戶開局之年，各項金融改革開放措施正如火如荼推進。記者從中國—東盟博覽會秘書處獲悉，第11屆中國—東盟金融合作與發展領袖論壇暨建設面向東盟的金融開放門戶峰會，將于9月21日在廣西南寧市拉開帷幕，論壇將以“共建金融開放門戶，共享金融合作未來”主題展開研討，不斷增強與東盟的機構互設、資金互融、貨幣互兌、監管互動、人員互聯和信息互通。

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