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新LPR首秀 小幅下調(diào)符合市場預(yù)期
2019-08-21 作者: 來源: 中國證券報(bào)

新LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)20日亮相。中國人民銀行20日授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的數(shù)據(jù)顯示:1年期LPR為4.25%,相較此前1年期LPR的4.31%小幅下降,符合市場預(yù)期;5年期以上LPR為4.85%。對于備受關(guān)注的房貸利率變化,央行官員在20日國務(wù)院政策例行發(fā)布會上表示,房貸利率由參考基準(zhǔn)利率變?yōu)閰⒖糒PR,最后的貸款利率水平要保持基本穩(wěn)定,“房貸的利率不下降”。

降準(zhǔn)有空間

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示,目前中國的準(zhǔn)備金率平均水平大概是11%,在發(fā)展中國家屬于中等偏低,若加上超額準(zhǔn)備金計(jì)算總的準(zhǔn)備金率和發(fā)達(dá)國家相比也偏低。“從法定準(zhǔn)備金率的角度來說,過去積累了一定空間,未來有一定的調(diào)整空間,但總的來說這個(gè)空間并不如想象的那么大。”

孫國峰強(qiáng)調(diào),從準(zhǔn)備金率角度,重點(diǎn)是完善“三檔兩優(yōu)”的法定準(zhǔn)備金率框架。完善貸款市場報(bào)價(jià)利率改革是“修水渠”,讓利率傳導(dǎo)更加暢通,并不能替代貨幣政策,也不能替代其他政策。

在房貸利率方面,中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)表示:“房貸利率由參考基準(zhǔn)利率變?yōu)閰⒖糒PR,但最后的貸款利率水平要保持基本穩(wěn)定。有一點(diǎn)是肯定的,房貸的利率不下降。”

劉國強(qiáng)強(qiáng)調(diào),一是定位,“房住不炒”的目標(biāo)定位不能偏離。二是避免把房地產(chǎn)工具化,不把它當(dāng)作刺激經(jīng)濟(jì)的手段。金融工作要落實(shí)這樣的定位和要求,就得做到房貸增量不擴(kuò)張、房貸利率不下降。這次“利率并軌”改革,房貸利率由基準(zhǔn)利率變?yōu)閰⒖糒PR,參考的基準(zhǔn)變了,但利率水平不能下降。

談及新LPR會否影響匯率,孫國峰表示,這次改革完善LPR形成機(jī)制有利于降低貸款利率,它主要針對的是企業(yè)融資成本。“通常來說和匯率直接相關(guān)的是市場利率,這次改革并不涉及市場利率的變化,這次改革的關(guān)鍵詞是貸款利率的市場化,因此對人民幣匯率沒有直接影響。總的看,當(dāng)前中美利差處于舒適區(qū)間,我對人民幣匯率保持在合理均衡水平的基本穩(wěn)定充滿信心。”

銀行應(yīng)提升自身能力

“在當(dāng)前形勢下,新LPR的實(shí)行有利于降低企業(yè)特別是民營和小微企業(yè)的融資成本。”銀保監(jiān)會副主席周亮表示,將繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管考核,推動銀行進(jìn)一步對接民營和小微企業(yè)的有效融資需求,會同有關(guān)方面多管齊下,提高信貸供給,降低融資成本,努力解決融資難融資貴問題。

周亮認(rèn)為,新LPR的實(shí)行肯定會有利于民營和小微企業(yè)信貸增長,至于具體量是多少要看市場行為以及企業(yè)對資金真實(shí)有效的需求,要在市場中達(dá)成貸款協(xié)議。

談及新LPR對銀行的影響,孫國峰表示,銀行的貸款自主定價(jià)能力提升后,綜合競爭力提升,有利于銀行長期可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營。就存款利率來說,存款基準(zhǔn)利率將在未來較長時(shí)間內(nèi)保留,央行也將指導(dǎo)市場利率定價(jià)自律機(jī)制,加強(qiáng)對存款利率的自律管理,維護(hù)市場競爭秩序,穩(wěn)住銀行負(fù)債端成本,為銀行可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造有利的條件。從短期看,影響是不確定的,也很難計(jì)算。從中長期看,銀行貸款自主定價(jià)能力提升有利于銀行可持續(xù)健康發(fā)展,對銀行有利。

周亮表示,LPR是按照公開市場操作利率加點(diǎn)形成,而加點(diǎn)取決于銀行的業(yè)務(wù)模式、資金成本,對市場供求以及客戶風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的研判,銀行要提升自身能力。因此,要持續(xù)加強(qiáng)信貸業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,盡快完善信息系統(tǒng)和規(guī)范合同文本,切實(shí)提升市場化定價(jià)能力。同時(shí),要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),妥善處理好存量與增量的關(guān)系,加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理和信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)的防控。

周亮強(qiáng)調(diào),銀行要以此次改革為契機(jī),進(jìn)一步推動貸款方式的變革。要?jiǎng)?chuàng)新各種信貸模式,特別是要規(guī)范和優(yōu)化信貸的標(biāo)準(zhǔn)、流程,注重審核第一還款來源,減少對抵質(zhì)押品的過度依賴,逐步提高信用貸款的比重,加強(qiáng)中長期貸款產(chǎn)品研發(fā),加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的金融服務(wù)。

報(bào)價(jià)行將根據(jù)考核情況調(diào)整

值得注意的是,孫國峰強(qiáng)調(diào),報(bào)價(jià)行未來還要定期根據(jù)報(bào)價(jià)的考核情況進(jìn)行調(diào)整。

對于報(bào)價(jià)行考核標(biāo)準(zhǔn),他表示,一方面報(bào)價(jià)行向利率自律機(jī)制提交報(bào)價(jià)模型,考核報(bào)價(jià)模型是否科學(xué)合理,以及報(bào)價(jià)行是否按照這個(gè)模型進(jìn)行報(bào)價(jià)。另一方面考核的重點(diǎn)是報(bào)價(jià)行自己報(bào)出的價(jià)格是不是對最優(yōu)質(zhì)客戶貸款實(shí)際執(zhí)行的利率。

“因?yàn)閳?bào)價(jià)行的規(guī)模、類型各不相同,報(bào)價(jià)必然有高有低,所以考核并不是針對報(bào)價(jià)行報(bào)價(jià)絕對值的高低,而是考核報(bào)價(jià)行報(bào)價(jià)的機(jī)制。同時(shí),還會考核報(bào)價(jià)行的基礎(chǔ)設(shè)施是否完善,能否按時(shí)報(bào)價(jià)等情況。”孫國峰稱。

此外,周亮強(qiáng)調(diào),金融管理部門要采取有力的措施,防止個(gè)別銀行協(xié)同設(shè)定貸款利率的隱性下限。對那些妨礙改革、擾亂市場秩序的行為必須嚴(yán)肅查處,維持金融市場的健康,保持金融生態(tài)良好環(huán)境。

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