爭奪英國新首相的候選人們摩拳擦掌,英鎊卻“跌跌不休”。這背后是英國“無協議脫歐”的可能性大幅上升。
在英國執政黨保守黨黨魁的熱門候選人中,“脫歐派”占據半壁江山。他們在是否“脫歐”問題上沒有分歧,都認為英國應盡快實現2016年全民公投決定的“脫歐”承諾。但在如何“脫歐”問題上,卻分成兩派,一派主張“無協議脫歐”,另一派主張與歐盟達成“脫歐協議”后再有序退出歐盟。
在目前最被看好的政客中,鮑里斯·約翰遜已經承諾,如果他當選保守黨領導人、接任英國首相,那么英國必須做好在10月31日“無協議脫歐”的準備,即使與歐盟之間無法達成新協議,他也將帶領英國如期“脫歐”;前“脫歐”大臣多尼米克·拉布則表示,無論有無協議,英國都必須展現出“毫不動搖的脫歐決心”;前保守黨議會下院領袖利德索姆也說,會在“必要”時支持“無協議脫歐”。
另一方面,歐盟委員會主席容克表示,歐盟不會就與英國首相特雷莎·梅達成的“脫歐”協議進行重新談判。
兩方的“硬碰硬”讓“無協議脫歐”的可能性再度升高。愛爾蘭總理瓦拉德卡就判斷,英國“無協議脫歐”的風險正變得越來越大,新首相有可能試圖否定(已經與歐盟談判好的)“脫歐”協議。
雖然“無協議脫歐”的可能性隨著新首相的角逐日益升溫,但英國要真正“硬脫歐”也面臨多重阻攔。
第一是黨內。保守黨內已經有多位高層黨員表態,反對“無協議脫歐”。財政大臣哈蒙德就警告說,一個采納“無協議脫歐”政策的首相將很難維持議會下院對他的信心。要知道,一個候選人要在保守黨新領導人的競爭中勝出,就必須得到黨內議會下院議員的支持,而這其中就包括了黨內那些反對“無協議脫歐”的成員。
保守黨內另一位呼聲較高的新首相候選人、現任外交大臣杰里米·亨特也曾表示,無論是否有協議都要在特定日期“脫歐”的承諾,將會遭到反對“無協議脫歐”的議員駁回,從而觸發全國大選,而“試圖通過大選推動‘無協議脫歐’將是‘政治自殺’”。亨特已經表態,如果自己當選新首相,將提出另一份“脫歐”協議,因為那是唯一可行的方案。
第二是英國經濟界。目前,長期的“脫歐”不確定性已經打擊了英國的服務業貿易。英國工業聯合會最新發布的調查數據顯示,在過去三個月中,英國專業服務行業和消費服務業對貿易狀況的樂觀情緒均在減弱,企業對新首相領導下的“無協議脫歐”的前景感到緊張。
第三是議會。此前,英國議會已經投票,就反對在沒有達成一項退出協議的情況下“脫歐”取得多數一致。不管誰當新首相,議會都是其“脫歐”政策的有力制約。下院議員可能會對一個選擇“無協議脫歐”的首相發起不信任投票,從而觸發提前大選。
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