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牢牢掌握主動(dòng)權(quán) 走中國(guó)特色原始創(chuàng)新之路
2019-04-22 作者: 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  2019年政府工作報(bào)告提出,要“提升科技支撐能力。加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。原始創(chuàng)新再次成為輿論熱議的話題之一,進(jìn)入公眾視野。近年來(lái),我國(guó)科研水平與創(chuàng)新能力都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是原始創(chuàng)新能力依舊不足,重大原創(chuàng)性成果缺乏,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變。因此,在新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),就必須走出一條中國(guó)特色的原始創(chuàng)新之路。

  本文在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合航天領(lǐng)域原始性技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐,研究了原始創(chuàng)新的分類,分析了原始性技術(shù)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)和要素,旨在為促進(jìn)我國(guó)科技硬實(shí)力的發(fā)展,走出一條中國(guó)特色原始創(chuàng)新之路提供參考。

  原始創(chuàng)新的分類

  “創(chuàng)新”一詞最早是由奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出和使用,他認(rèn)為創(chuàng)新是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),也就是將一種從未有過(guò)的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系,這種新組合包括5種情況:引進(jìn)新產(chǎn)品、采用新生產(chǎn)方法、開辟新市場(chǎng)、獲得原材料或半成品新供應(yīng)來(lái)源、建立企業(yè)新組織,創(chuàng)新的主體是企業(yè)。我國(guó)對(duì)原始創(chuàng)新的提出始于上世紀(jì)90年代末,對(duì)于原始創(chuàng)新內(nèi)涵的研究文獻(xiàn)多有報(bào)道,但是目前,尚未形成統(tǒng)一的原始創(chuàng)新定義。

  通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、高新企業(yè)等進(jìn)行廣泛調(diào)研,并對(duì)我國(guó)航天60多年創(chuàng)新歷程進(jìn)行深入研究,可以總結(jié)出,原始創(chuàng)新包含兩方面的內(nèi)容:一是理論層面,包括新理論新概念新方法等的發(fā)現(xiàn),二是技術(shù)層面,即新技術(shù)的突破或重大發(fā)明。因此,我們將原始創(chuàng)新歸結(jié)為原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新兩類,即:圍繞人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和引領(lǐng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的需求,針對(duì)未來(lái)科技前沿和顛覆性技術(shù)的重大科學(xué)難題,原始性創(chuàng)新主要關(guān)注理論上的創(chuàng)新,包括在數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地球科學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律、做出重大科學(xué)發(fā)現(xiàn),開拓新領(lǐng)域或者形成新的理論體系;原始性技術(shù)創(chuàng)新關(guān)注技術(shù)上的創(chuàng)新,包括在信息技術(shù)、生命技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等技術(shù)研究領(lǐng)域,在廣泛吸納、消化原始性創(chuàng)新理論、方法以及聯(lián)合隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,第一次系統(tǒng)地提出開發(fā)新技術(shù)的設(shè)想,第一次完成新技術(shù)開發(fā)的可行性驗(yàn)證,并且第一次成功實(shí)現(xiàn)新技術(shù)開發(fā)的過(guò)程。

  由此可見,原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新既有區(qū)別也有聯(lián)系:一般而言,原始性創(chuàng)新學(xué)科性更濃厚,研究結(jié)果通用性比較強(qiáng),而原始性技術(shù)創(chuàng)新學(xué)科交叉性更明顯,應(yīng)用更側(cè)重于某一領(lǐng)域;原始性創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)原始性技術(shù)創(chuàng)新的源泉,原始性技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)原始性創(chuàng)新價(jià)值和目標(biāo)的重要過(guò)程和手段;原始性創(chuàng)新產(chǎn)生的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,而原始性技術(shù)創(chuàng)新主要提高了技術(shù)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

  為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究及創(chuàng)新活動(dòng)的開展,我國(guó)逐步建立了比較完善的科技計(jì)劃體系。“十三五”階段形成了新五類國(guó)家科技計(jì)劃,其中,國(guó)家自然科學(xué)基金主要支持基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索項(xiàng)目;國(guó)家科技重大專項(xiàng)支持重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃側(cè)重支持基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范項(xiàng)目等技術(shù)研究類項(xiàng)目;技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)不同階段的需求;基礎(chǔ)和人才專項(xiàng)主要支持基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

  可以發(fā)現(xiàn),從計(jì)劃分布看,國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究,國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)三類計(jì)劃側(cè)重對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持;從資金投入看,國(guó)家自然科學(xué)基金每年的支持金額大致保持在190億元左右,國(guó)家科技重大專項(xiàng)每年的投入超過(guò)100億元,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的支持金額超過(guò)250億元;從從事人員看,國(guó)家自然科學(xué)基金的科研人員主要集中在高校和科研院所,國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的科研人員來(lái)自高校、科研院所和企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)的科研人員主要分布在企業(yè);從科研條件看,國(guó)家支持對(duì)科研基地的建設(shè),包括國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心、國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心等,技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善。

  總體而言,國(guó)家對(duì)原始創(chuàng)新重視程度高,在資金投入、人員投入以及基礎(chǔ)設(shè)施投入等方面有完善的計(jì)劃支持,原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新資源較為豐富。在此基礎(chǔ)上,我們須將原始性創(chuàng)新與原始性技術(shù)創(chuàng)新研究聚焦到世界科技前沿、國(guó)家重大需求以及滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上,加強(qiáng)原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新的融合,實(shí)現(xiàn)原始性創(chuàng)新瓶頸的突破,走出一條中國(guó)特色的原始創(chuàng)新之路。

  航天領(lǐng)域原始性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐

  自1957年世界上第一顆人造地球衛(wèi)星發(fā)射成功后,世界航天發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代。在航天發(fā)展的歷程中,原始性技術(shù)創(chuàng)新是最重要的手段與途徑。圍繞國(guó)家重大需求和航天關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,通過(guò)廣泛吸納原始性創(chuàng)新理論、方法,從第一次提出開發(fā)新技術(shù)設(shè)想到第一次進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)可行性驗(yàn)證,再到第一次完成新技術(shù)開發(fā)的實(shí)踐,航天領(lǐng)域在原始性技術(shù)創(chuàng)新方面積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

  GPS系統(tǒng)能為全球用戶提供低成本、高精度的三維位置、速度和精確定時(shí)等導(dǎo)航信息,是衛(wèi)星通信技術(shù)在導(dǎo)航領(lǐng)域的應(yīng)用典范。它的開發(fā)源于一次偶然的發(fā)現(xiàn)。1957年,蘇聯(lián)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射,美國(guó)霍普金斯應(yīng)用物理實(shí)驗(yàn)室科學(xué)家在觀測(cè)衛(wèi)星的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)了通過(guò)測(cè)算空間傳播信號(hào)的多普勒頻移效應(yīng),可以連續(xù)追蹤物體位置。基于這一重大理論發(fā)現(xiàn),聯(lián)系到解決北極星核潛艇在深海航行和執(zhí)行軍事任務(wù)而需要精確定位的問(wèn)題,1958年至1964年,DARPA和海軍成功研制了海軍衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(又稱子午儀衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),GPS的前身),在其基礎(chǔ)上,上世紀(jì)70年代,美國(guó)陸海空三軍聯(lián)合研制了新一代衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS,1994年,24顆GPS衛(wèi)星星座布設(shè)完成,全球覆蓋率高達(dá)98%。

  實(shí)現(xiàn)火箭和飛船的可重復(fù)使用,從而降低航天發(fā)射成本,是世界航天的不懈追求。上世紀(jì)美國(guó)和蘇聯(lián)在太空競(jìng)賽的背景下提出了利用可回收的優(yōu)勢(shì)發(fā)展航天飛機(jī),但是由于系統(tǒng)過(guò)于復(fù)雜、發(fā)射成本極其高昂,航天飛機(jī)項(xiàng)目失敗了。21世紀(jì)初,美國(guó)太空探索技術(shù)公司(SpaceX)成立初就將目光聚焦在可重復(fù)使用技術(shù)的開發(fā)上。可重復(fù)使用技術(shù)開發(fā)的關(guān)鍵在于發(fā)動(dòng)機(jī)的設(shè)計(jì),SpaceX在經(jīng)典的燃?xì)獍l(fā)生器循環(huán)理論和阿波羅計(jì)劃中登月艙下降級(jí)發(fā)動(dòng)機(jī)中標(biāo)志性的針?biāo)ㄊ絿娮⑵鞯幕A(chǔ)上,開啟了Merlin系列發(fā)動(dòng)機(jī)的自主研制。2006年,Merlin-1A在獵鷹-1火箭上首次投入飛行,在之后衍生了Meilin-1B、1C、1C真空版、1D、1D真空版等多個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)。得益于Merlin發(fā)動(dòng)機(jī)的改進(jìn),2016年4月,“獵鷹9號(hào)”火箭成功實(shí)現(xiàn)一級(jí)海上平臺(tái)回收,驗(yàn)證了可重復(fù)使用運(yùn)載火箭的關(guān)鍵技術(shù)。

  “中國(guó)航天之父”錢學(xué)森在應(yīng)用力學(xué)、物理力學(xué)、航天與噴氣、系統(tǒng)科學(xué)等很多基礎(chǔ)研究領(lǐng)域都有開創(chuàng)性的成就。在空氣動(dòng)力學(xué)方面提出跨聲速流動(dòng)相似律,與馮·卡門一起,最早提出高超聲速流概念,為飛機(jī)在早期克服熱障、聲障提供了理論依據(jù);在上世紀(jì)40年代,提出一種助推—滑翔的導(dǎo)彈彈道設(shè)想,外國(guó)人將之稱為“錢學(xué)森彈道”,這一設(shè)想提出數(shù)十年之后,一批新型尖端導(dǎo)彈在此理論的指導(dǎo)下陸續(xù)誕生;上世紀(jì)50年代,首先提出物理力學(xué)概念,主張從物質(zhì)的微觀規(guī)律確定其宏觀力學(xué)特性,改變過(guò)去只靠實(shí)驗(yàn)測(cè)定力學(xué)性質(zhì)的方法,大大節(jié)約了人力物力,并開拓了高溫高壓的新領(lǐng)域;在航天系統(tǒng)工程實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提煉出系統(tǒng)工程理論與方法,實(shí)現(xiàn)了航天總體設(shè)計(jì)的合理性,開創(chuàng)性地提出“開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)”概念和“從定性到定量的綜合集成方法”,并應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

  回顧我國(guó)航天事業(yè)60多年的發(fā)展,之所以能取得以“兩彈一星”、載人航天、月球探測(cè)為代表的一系列輝煌成就,并在很多領(lǐng)域達(dá)到世界領(lǐng)先水平,正是在錢學(xué)森同志等老一輩航天人的帶領(lǐng)下,由一代代航天人篳路藍(lán)縷、頑強(qiáng)拼搏,攻克了一系列關(guān)鍵核心技術(shù),走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的原始性技術(shù)創(chuàng)新之路。但是,從世界范圍來(lái)看,近幾十年來(lái),國(guó)際航天強(qiáng)國(guó)在航天原始性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域取得了巨大的成就,從上世紀(jì)60年代的阿波羅計(jì)劃以及80年代的航天飛機(jī),再到21世紀(jì)初蓬勃發(fā)展的以SpaceX為代表的商業(yè)航天,以及目前的小行星著陸任務(wù),原始性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮,圍繞航天強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國(guó)航天未來(lái)的發(fā)展仍面臨很大的挑戰(zhàn)。

  我國(guó)原始性技術(shù)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)與要素分析

  近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,原始性技術(shù)創(chuàng)新能力得到了顯著增長(zhǎng),也取得了一批有代表性的原始創(chuàng)新成果。但是,總體看來(lái),我國(guó)原始性技術(shù)創(chuàng)新能力依舊不足,重大原始創(chuàng)新成果缺乏。分析原因,其中既有科技基礎(chǔ)、工業(yè)及經(jīng)濟(jì)水平積累等歷史因素,有體制和機(jī)制等現(xiàn)實(shí)因素,也有創(chuàng)新文化缺位、創(chuàng)新意識(shí)淡薄、學(xué)風(fēng)浮躁等人文因素。在新時(shí)代、新要求下,我國(guó)原始性技術(shù)創(chuàng)新仍面臨挑戰(zhàn)。

  首先是對(duì)原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足。一是目前我國(guó)并未明確對(duì)原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行分類,人們普遍認(rèn)為原始創(chuàng)新就是在學(xué)科領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)新方法、形成新理論,或者從理論發(fā)現(xiàn)到技術(shù)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)全鏈條的過(guò)程,周期長(zhǎng)、難度大;二是我國(guó)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域范圍很廣,沒(méi)有強(qiáng)烈的需求和牽引,無(wú)法保證資源的集中分配;三是原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合不夠,創(chuàng)新鏈條建設(shè)不完備,創(chuàng)新信息量不足。

  其次是對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新的供給不足。國(guó)家對(duì)原始性創(chuàng)新基礎(chǔ)研究資源開放力度不足,很多項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等資源并未對(duì)作為創(chuàng)新主體的企業(yè)開放,同時(shí)部分優(yōu)秀的原始性創(chuàng)新工作沉淀在論文中,缺乏對(duì)其從理論方法到實(shí)踐過(guò)程等的探討以及相應(yīng)的培育支持。此外,目前我國(guó)出現(xiàn)帶動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)的需求過(guò)多,而帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展的需求不足的現(xiàn)象,技術(shù)敏感性不強(qiáng),創(chuàng)新發(fā)展趨于短視,容易導(dǎo)致失去未來(lái)技術(shù)發(fā)展的先機(jī)。

  第三是對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不足。當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難,創(chuàng)新侵權(quán)時(shí)有發(fā)生,存在侵權(quán)舉證難、維權(quán)成本高等問(wèn)題;而且,對(duì)于很多項(xiàng)目、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)署名可能是并沒(méi)有實(shí)際貢獻(xiàn)的“XX領(lǐng)導(dǎo)”、“XX專家”,真正進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的科技工作者反而得不到體現(xiàn),科研活動(dòng)缺乏成就感;同時(shí),由于原始性技術(shù)創(chuàng)新周期相對(duì)較長(zhǎng),出成果慢,受現(xiàn)行評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策等的影響,科技工作者存在“急功近利”的現(xiàn)象,導(dǎo)致原始性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)很難出現(xiàn)。

  最后是對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新的開放與交流不足。我國(guó)的原始性技術(shù)創(chuàng)新底子薄、積累少,在國(guó)際上處于比較弱勢(shì)的地位,而且,受技術(shù)封鎖及開放限制等的影響,我國(guó)一些高技術(shù)領(lǐng)域,如能源、交通、國(guó)防等的國(guó)際技術(shù)交流嚴(yán)重缺失,開放的交流平臺(tái)少,在原始性技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域無(wú)法形成國(guó)內(nèi)外的良性互動(dòng)交流。存在“新技術(shù)、新產(chǎn)品已然落后”的現(xiàn)象。因此,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的原始性技術(shù)創(chuàng)新不足,重大技術(shù)突破比較少,面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。

  在借鑒世界航天原始性技術(shù)創(chuàng)新的豐富經(jīng)驗(yàn),開展深入的文獻(xiàn)調(diào)研以及實(shí)地調(diào)研多家高校及科研院所的基礎(chǔ)上,我們分析了原始性技術(shù)創(chuàng)新的要素,將其歸納為創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新人才兩大類,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化為21項(xiàng)子要素,包括:研究方向、人力投入、財(cái)力投入、物力投入、政策制訂、落地效果、管理機(jī)制、用人機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、科研興趣、技術(shù)能力、自主探索性、偏執(zhí)精神、包容力、組織管理能力、個(gè)人擔(dān)當(dāng)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、創(chuàng)新價(jià)值觀、創(chuàng)新氛圍、對(duì)外交流等。這些要素是實(shí)現(xiàn)原始性技術(shù)創(chuàng)新的重要前提與基本保障。

  對(duì)如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色原始性技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的建議

  基于原始性技術(shù)創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)和要素分析,結(jié)合航天原始性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),本文從開放創(chuàng)新資源、精準(zhǔn)培育創(chuàng)新、建立創(chuàng)新特區(qū)、成立中介機(jī)構(gòu)四個(gè)方面出發(fā),初步提出了如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色原始性技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的建議。

  首先,樹立開放觀念,向全社會(huì)開放原始性創(chuàng)新資源。

  一是建議國(guó)家鼓勵(lì)高校、科研院所等科研機(jī)構(gòu)向全社會(huì)開放原始性創(chuàng)新研究成果,不僅包括論文等文獻(xiàn)資料的開放,還包括實(shí)驗(yàn)設(shè)施、人才隊(duì)伍等的開放,使基礎(chǔ)性研究成果與原始性技術(shù)創(chuàng)新研究能夠?qū)崿F(xiàn)真正的銜接。二是國(guó)家向全社會(huì)進(jìn)一步開放原始性技術(shù)創(chuàng)新基金、計(jì)劃以及專項(xiàng)等,使原始性技術(shù)創(chuàng)新資源能夠得到有效配置。三是搭建國(guó)際一體化的開放交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)際高技術(shù)領(lǐng)域的交流探討,為我國(guó)高技術(shù)領(lǐng)域原始性技術(shù)創(chuàng)新達(dá)到并超越國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)造條件。

  其次,保持戰(zhàn)略定力,對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行精準(zhǔn)培育扶持。

  建議國(guó)家對(duì)基于高校、科研院所等原始性創(chuàng)新的原始性技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行精準(zhǔn)培育和扶持,保持戰(zhàn)略定力,從人、財(cái)、物三個(gè)方面進(jìn)行持續(xù)投入,使得原始性技術(shù)創(chuàng)新能更快地產(chǎn)生,提高創(chuàng)新的效率和成功率。在人力投入方面,加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)的投入以及對(duì)某方面具有顯著優(yōu)勢(shì)的“能人”的引進(jìn),保證能有一個(gè)穩(wěn)定的原始性技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新研究工作;在財(cái)力投入方面,保障原始性技術(shù)創(chuàng)新不因?yàn)橘Y金短缺而中斷;在物力投入方面,加強(qiáng)對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)設(shè)施、硬件平臺(tái)等的開放和支持。

  第三,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,建立獨(dú)立的原始性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

  國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)建立獨(dú)立的原始性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),提供原始性技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境。創(chuàng)新平臺(tái)緊密圍繞當(dāng)前國(guó)家重大需求和未來(lái)發(fā)展需求設(shè)置研究領(lǐng)域,同時(shí)設(shè)置靈活的運(yùn)行機(jī)制,例如創(chuàng)新人才自由進(jìn)出的機(jī)制、按照興趣目標(biāo)等設(shè)置的考核機(jī)制、對(duì)創(chuàng)新失敗者有足夠?qū)捜荻鹊脑u(píng)價(jià)機(jī)制等。此外,創(chuàng)新平臺(tái)要充分吸納網(wǎng)羅創(chuàng)新人才,即吸引科研“大拿”、“領(lǐng)頭羊”、“偏執(zhí)狂”、“瘋子”、“釘子”加入到創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)原始性技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)生。

  最后,加大培育力度,成立國(guó)家原始性技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)。

  中介機(jī)構(gòu)的職能主要包括以下兩個(gè)方面:一是依據(jù)原始性技術(shù)創(chuàng)新的特征和規(guī)律設(shè)計(jì)有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,包括管理、用人、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面,核心目的在于激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,營(yíng)造原始性技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍;二是進(jìn)行原始性技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià),通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)程序等,對(duì)原始性技術(shù)創(chuàng)新是否可以轉(zhuǎn)化、是否對(duì)其進(jìn)行培育支持進(jìn)行科學(xué)合理、公平公正的評(píng)價(jià),同時(shí),圍繞國(guó)家需求建立原始性技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)庫(kù),為原始性技術(shù)創(chuàng)新方向提供參考。

  總之,為改變我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面,實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,我們必須貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力發(fā)展原始創(chuàng)新。本文通過(guò)廣泛調(diào)研和深入研究,闡明了原始創(chuàng)新的分類,說(shuō)明了原始創(chuàng)新研究需瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大需求,并滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,證明了只有原始性創(chuàng)新和原始性技術(shù)創(chuàng)新融合,才能推動(dòng)我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。時(shí)不我待,面對(duì)世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的形勢(shì),我們必須盡快形成有利于原始性技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境,精準(zhǔn)培育和扶持原始性技術(shù)創(chuàng)新,加快建立原始性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的步伐,破解創(chuàng)新發(fā)展的難題,走出一條中國(guó)特色的原始創(chuàng)新之路。

  (稿件由中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司科技委原始創(chuàng)新研究課題組撰寫)

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