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蘇州工業園區夜景。記者　李響　攝

　　蘇州，這座擁有四千多年歷史的國家歷史文化名城，在互聯網的催化下，正煥發出全新活力。

　　近年來，蘇州憑借制造業堅實基礎和互聯網先發優勢，緊扣“基礎支撐夯實提升、經濟發展提質增效、公共服務便捷普惠”三大主攻方向，推動“互聯網+”應用落地，形成智慧農業、工業互聯網、電子政務等創新亮點，以“互聯網+”助推經濟社會數字化變革，千年古城轉身化為“指尖上的智慧城市”。

　　夯實信息基礎設施　打通城市“大動脈”

　　2015年，全國首家園區“騰訊云基地”落戶蘇州；2016年，蘇州阿里巴巴創新中心（蘇州高新區）正式啟動運營；2017年，百度（昆山）創新中心啟動開業，蘋果研發中心落戶蘇州……

　　國內外頂尖互聯網企業紛紛選址落戶的背后，與蘇州良好的互聯網應用環境分不開。

　　蘇州互聯網發展走在全國前列，曾獲批“寬帶中國”“三網融合”首批“下一代互聯網”“信息惠民”等國家示范試點城市。近年來，蘇州積極探索互聯網技術、產業、應用以及跨界融合發展，強化信息基礎設施建設和前沿信息技術應用探索，以基礎能力建設、網絡普及應用、服務平臺完善和新技術發展四個關鍵領域為著力點，全力營造良好的“互聯網+”應用環境。

　　在基礎層，推進固定寬帶、移動網絡、廣電網絡建設和下一代互聯網（IPV6）升級改造等，強化基礎能力建設。目前，蘇州已初步建成“全光網市”，無線網絡覆蓋和能力水平穩步提升，廣電網絡不斷優化。

　　在應用層，加快光纖網絡普及應用、深度覆蓋和優化提升。截至2017年末，蘇州移動電話用戶數、固定寬帶用戶數、移動互聯網用戶數分別達1447萬、519萬和1338萬人，均居全省第一。

　　在平臺層，制定并完善蘇州本地的云平臺運維支撐體系，完善云平臺保障體系，提供ISSA層（基礎設施服務層）、PASS層（平臺服務層）和SAAS層（軟件服務層）全方位服務。同時，積極完善智慧城市服務平臺，基于電子市民卡的“智慧蘇州”平臺目前已在全市開通運行。

　　在技術層，大力推進窄帶物聯網（NB-IoT）、5G、量子保密通信、北斗導航等新技術發展，加快重點項目建設和示范應用。其中，蘇州引領5G等信息通信技術探索實踐。目前，蘇州已在蘇州工業園區啟動建設7個實驗站點，并在5G實驗室環境下完成了高中低3套測試設備搭建；成功開通蘇州第一個5G外場的3.5G頻段基站。

　　網絡賦能實體經濟　傳統產業脫胎換骨

　　走進蘇州吳江國家現代農業示范區同里核心區，綠油油的稻田中豎立著一個個桿子。這是稻田作物監測診斷儀，憑借高空衛星遙感、空中無人機、地面農田傳感網等，可以實時獲取作物生長信息和農田環境信息，依托稻麥智慧管理服務平臺，應用手機或電腦終端即可為農戶提供實時精準的水稻生長管理“處方”，實現智能化生產管理。技術應用后，農田畝均平均節氮5.2%左右，增產5%左右。

　　發展“互聯網+”現代農業，是提高農業發展質量、促進農民增收的重大舉措，也是加強農村社會管理和服務的有效途徑。蘇州以推動互聯網新技術在農業生產、經營、管理和服務上的創新應用為著力點，將“互聯網+”現代農業發展的“盆景”轉化為“風景”。

　　調研顯示，2017年蘇州全市農業信息化覆蓋率達到63%，高于全省水平（60.2%），規模設施農業物聯網技術應用面積6.2萬畝。目前，已實現農業主體信息服務全覆蓋，基本完成信息進村入戶，農業行政執法、畜牧業監管網格化監管初步實現。

　　除智慧農業之外，工業互聯網也被視作加快新舊動能轉換、促進傳統產業轉型升級的重要突破口。蘇州實體經濟基礎扎實，工業產業基礎好、規模大、門類全，兩化融合指數處于全國第一方陣，發展工業互聯網優勢明顯。

　　江蘇移動蘇州5G體驗中心寬敞明亮，基于5G技術的智能工廠正在有條不紊運行：智能機械臂能根據電腦指令精準抓取相應產品，植入芯片的機器人可以根據地面二維碼“指示”在倉庫里穿梭運送貨物……在體驗中心，5G網絡已打通設計、采購、倉儲、物流等各個環節，生產變得更加扁平化、定制化、智能化。

　　調研發現，蘇州在推進工業互聯網建設方面，重點依托基礎網絡支撐，全力推進“建平臺”和“促應用”兩輪驅動，從平臺、服務商和應用企業三個層面，打造多層次、全方位工業互聯網產業體系。

　　紫光集團是我國集成電路領軍企業和企業云服務提供商，2017年9月，集團旗下蘇州公司紫光云引擎發布紫光工業互聯網平臺UNIPower，立足蘇州面向全國為工業企業提供IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）、SaaS（應用即服務）等不同層次云服務，覆蓋電子信息、注塑、鈑金、紡織、鋼鐵、化工等10大行業，聚合PTC、浙江中控、微軟等專業生態聯盟成員40余家，提供超過300種場景化應用，介入工業企業超過2000家，連接設備超78萬臺。

　　為打造工業互聯網品牌和產業應用示范集群，完善平臺體系和生態，蘇州還與國信優易、浪潮、樹根、工信部五所等展開合作，成立蘇州工業互聯網創新中心、工業互聯網研究院等。

　　坐在家中打開手機通過APP下單，經過認證的農業基地及供應商根據用戶訂單，及時送貨至配送中心，食材全程在低溫保鮮的配送中心經過收貨、檢測、包裝、打碼、分揀、預冷，再通過冷鏈車配送至站點智能冷藏柜，最后用戶只需到站點刷卡或輸入密碼開箱自提就能拿到貨物，“食行生鮮”借助社區自提柜模式和會員預訂式消費，買菜變得像“淘寶”一樣高效便捷。

　　“食行生鮮”是一家專業生鮮電子商務平臺運營企業，2014年在蘇州成立，已在蘇州、無錫、上海三個城市布局電子商務業務，運營社區站點超過2000個，平均日訂單量超過6萬單，并在蘇州實現首個全城范圍的規模性盈利。

　　以“食行生鮮”為代表，蘇州大力推進電子商務發展，培育發展電商企業，推動電商平臺建設，打造新型產品供應鏈，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，驅動傳統商業活動各環節走向電子化、網絡化、信息化。

　　公共服務深度“觸網”　充分釋放惠民紅利

　　推動公共服務走向數字化便捷化智慧化，是營造良好營商和生活環境、推動高質量發展的關鍵舉措。蘇州在公共服務領域深度“觸網”，以“不見面審批”為切入點，全力推進“互聯網+政務服務”。

　　目前蘇州市、區縣政務服務事項已全面實現“三級四同”（省市縣三級權力名稱、類型、依據、編碼相統一），均在“一張網”上開通網上辦理渠道，“應上盡上”事項占比達100%。2018年，蘇州市場主體總量突破140萬戶，其中企業55.22萬戶，公司設立登記數量增長明顯。

　　近年，蘇州政務服務數字化邁向更深、更廣發展新階段，由普適的便民服務逐步拓展至專業性更強、流程更復雜的細分領域，不斷拓展在城市管理、社會治安、行業監管等重點領域的信息化應用，全面提升政府社會治理能力的現代化水平。

　　蘇州建設的“政法跨部門業務協同平臺”，通過“互聯網+”渠道解決政法系統“案多人少”沉疴，打通政法系統內部橫向不同部門、縱向市縣兩級之間數據壁壘，全面提升辦案效能，普通刑事案件從公安移送審查起訴到法院審判判決，辦案時間從2個月以上縮短到1個月左右。

　　2014年10月，蘇州通過數字城管項目，將全市劃分為29320個萬米單元進行網格化管理，并相繼建成一批專業管理子系統，提升行業監管信息化水平。

　　通過“生活垃圾焚燒廠工況監管系統”對市區31個垃圾轉運站、305輛運輸車跟蹤監管，實時采集焚燒廠運行工況、煙氣、耗材等340多個指標，實現對終端的精確計量；“停車管理信息系統”能夠實現對蘇州市區2205個停車場（庫）共423878個泊位的普查入庫；整合市容市政、住建、公安、環保等部門信息化資源搭建“建筑渣土監管平臺”，實現建筑渣土產生源—運輸過程—消納點—再生資源的全過程監管，完成37家運輸企業、1045輛運輸車的實施管控。

　　一直以來，蘇州都是全國推動“互聯網+”公共服務的前沿陣地。早在四年前，蘇州市政府就與阿里巴巴進行戰略合作，推動蘇州“智慧城市”建設，共同搭建支付寶城市生活服務平臺。2017年2月，雙方在城市數據大腦建設領域深化合作，提升城市智慧化管理水平。如今，“互聯網+”的便民益民效能逐步顯現，從跑大廳排長隊到動動手指就能實現，互聯網觸角漸深、范圍擴大，惠及人群拓寬，蘇州正穩步邁進“指尖上的智慧城市”。

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