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6月底前將發(fā)布新版外資負(fù)面清單
2019-03-29 作者: 記者 陶鳳 實(shí)習(xí)記者 陳超 來源: 北京商報

  外商投資法出爐后,相關(guān)配套落地成為市場關(guān)注焦點(diǎn)。3月28日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在“博鰲亞洲論壇2019年年會”開幕式上表示,中國將進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入,全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。今年6月底之前,將再次修訂發(fā)布外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。

  李克強(qiáng)表示,要擴(kuò)大增值電信、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以及交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。負(fù)面清單只做減法、不做加法,而且“非禁即入”將全面落實(shí)。

  去年6月,國家發(fā)改委、商務(wù)部正式對外發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施2018年版負(fù)面清單》,2018年版負(fù)面清單由上一版的63條縮減至48條,并在22個領(lǐng)域推出新的開放舉措。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明向北京商報記者表示,外商投資負(fù)面清單從去年63項(xiàng)縮減到48項(xiàng),負(fù)面清單的縮減也將體現(xiàn)在一些細(xì)分領(lǐng)域。其次可能是提高開放力度,整體的開放質(zhì)量將會有提升。

  關(guān)于縮減負(fù)面清單的工作進(jìn)度,在3月28日商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人高峰透露,商務(wù)部目前正在和有關(guān)部門一道就縮減市場負(fù)面準(zhǔn)入清單的相關(guān)事項(xiàng)開展調(diào)研,商務(wù)部將在聽取各方意見的基礎(chǔ)上逐步建立清單的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,盡快完善清單信息公開機(jī)制,適時公布2019年版的負(fù)面清單。

  此外,李克強(qiáng)還強(qiáng)調(diào),為確保外商投資法有效實(shí)施,目前中國政府已啟動配套法規(guī)、規(guī)章制定工作,以細(xì)化外商投資法確定的主要法律制度,形成可操作的具體規(guī)則。這將在年底前完成,確保明年1月1日與外商投資法同時實(shí)施。

  白明認(rèn)為,對于配套措施,國內(nèi)的法規(guī)和地方性的政策都要跟上。外商投資法加大了開放力度,但相應(yīng)地也要考慮國內(nèi)企業(yè)的狀況。一紙外商投資法不能解決所有問題,配套措施將更好地輔助外商投資法起到該有的效果。

  對于外商投資法中的港澳投資和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),李克強(qiáng)也給予了堅(jiān)定的支持。他指出,將保持港澳臺投資政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。一如既往地支持港澳臺發(fā)展。外商投資法配套法規(guī)中將對港澳臺投資做出明確規(guī)定。過去實(shí)施的行之有效的政策不會改變。“不僅如此,還要讓港澳臺企業(yè)合法權(quán)益得到更有效保障。我們將進(jìn)一步對港澳臺投資放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大金融服務(wù)、高端制造等領(lǐng)域的開放。要不斷改善港澳臺同胞投資興業(yè),在內(nèi)地的學(xué)習(xí)生活工作等環(huán)境的改善。”

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