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推窗見(jiàn)綠 成都公園城市探索“溫江表達(dá)”
2019-03-07 作者: 王勇 袁波 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  進(jìn)可擁都市繁華、退可享田園靜謐,“人、城、境、業(yè)”和諧統(tǒng)一

  “如今,溫江有46.5%以上的綠化覆蓋,可謂是推窗見(jiàn)綠,出門就是公園。”成都市溫江區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)人告訴記者。

  被稱為“健康花園城”的成都市溫江區(qū)正先行先試,全面踐行新發(fā)展理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,在山水田園間,將“公園城市”從人居理想繪成現(xiàn)實(shí)畫(huà)卷,力求打造公園城市“示范樣本”。

游客在成都市溫江區(qū)魯家灘生態(tài)公園騎行(張志強(qiáng) 攝)

  以公園城市理念指導(dǎo)城市規(guī)劃

  作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級(jí)形態(tài),公園城市不是“公園+城市”的簡(jiǎn)單疊加,而是公園形態(tài)與城市空間有機(jī)融合、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相融的復(fù)合系統(tǒng),是“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市——這是探索建設(shè)“公園城市”的“溫江表達(dá)”。

  綠色是溫江的底色。近年來(lái),溫江堅(jiān)持以公園城市理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理,探索制定公園城市指標(biāo)體系、編制城市規(guī)劃體系,構(gòu)建“南城北林”空間格局,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)可擁都市繁華、退可享田園靜謐”的宜居夢(mèng)想。

  為了塑造高品質(zhì)的全域“大公園”,溫江全面構(gòu)建全域公園體系、綠道網(wǎng)絡(luò)體系,打造“西望雪山”的多維度觀山視線體系;構(gòu)建“水清、河暢、岸綠、景美”的親水型宜居城市;實(shí)施多維增綠,進(jìn)一步提升溫江街道綠視率水平;結(jié)合溫江花木特色,打造最美景觀大道;以河流水系框定形態(tài)骨架,以綠地公園限定空間尺度。按照五級(jí)綠化體系規(guī)劃,啟動(dòng)建設(shè)8個(gè)城市公園、14條景觀大道,建成8個(gè)小游園微綠地、100公里以上綠道和慢行系統(tǒng)。

  蘆葦搖曳、波光瀲滟、野鴨在寬廣的湖面上嬉戲……漫步在溫江區(qū)魯家灘環(huán)湖綠道,青草坡、騎游道、環(huán)湖步道上,游人們喝茶聊天、運(yùn)動(dòng)健身、步行騎游。在金馬河綠道魯家灘游客體驗(yàn)中心,一種名叫“小好”的彩色電動(dòng)代步車已成為綠道一景。目前,這種車已在成都各景區(qū)投放了幾百輛。

  “平時(shí),綠道有很多人鍛煉,節(jié)假日更是熱鬧不已,很多成都人都自駕前來(lái)綠道游玩。”正在魯家灘綠道散步的市民劉軍告訴記者。

  “公園城市是城市發(fā)展的高級(jí)階段。”溫江區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐探索,溫江公園城市的愿景逐漸清晰:堅(jiān)持以人為本,重點(diǎn)打造‘學(xué)到溫江、健康到溫江、舒適到溫江’三大民生品牌,建設(shè)‘人、城、境、業(yè)’高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市先行示范區(qū),全面打造生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化樣板、宜業(yè)宜居宜游新名片——整個(gè)溫江區(qū)都是一個(gè)大公園,這是全新的‘城市范式’探索。”

航拍溫江城市公園(田相和 攝)

  “場(chǎng)景化打造”重塑城市肌理

  綠色舒適的街區(qū)生活場(chǎng)景、簡(jiǎn)約健康的綠色出行場(chǎng)景、高品質(zhì)的公共服務(wù)場(chǎng)景、特色新穎的宜游消費(fèi)場(chǎng)景、高效便捷的智慧社區(qū)場(chǎng)景……它們重塑了溫江這座城市的文化肌理。

  走進(jìn)占地20畝的溫江澄園,整個(gè)園林在保留中國(guó)園林“曲徑通幽”特色的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)出溫江獨(dú)有的文化特色:魚(yú)鳧詩(shī)社等文化機(jī)構(gòu)的文化講座、藝術(shù)沙龍、項(xiàng)目路演、學(xué)術(shù)研討及校際論壇將在此陸續(xù)上演。此外,澄園里的“澄源堂”名醫(yī)館提供中醫(yī)康養(yǎng)、中醫(yī)診療和道地中藥,配套約280平方米的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;“澄動(dòng)力”投資聯(lián)動(dòng)孵化基地自2014年以來(lái)已陸續(xù)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)共青團(tuán)委、成都中醫(yī)藥大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院等簽訂了合作協(xié)議,大力推動(dòng)教學(xué)科研成果落地轉(zhuǎn)化。

  澄園總經(jīng)理助理鄧宇軒告訴記者,澄園旨在以文化藝術(shù)為優(yōu)良介質(zhì),園林體驗(yàn)為項(xiàng)目主體,學(xué)術(shù)科研為產(chǎn)業(yè)定位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心配套,將園林景觀、文化創(chuàng)意、中醫(yī)康養(yǎng)、科技金融和時(shí)尚商業(yè)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代時(shí)尚共生的立體空間。

  為了彰顯公園城市的生活優(yōu)勢(shì),溫江聚焦各類人群多元需求,營(yíng)造宜居宜游新場(chǎng)景。目前,溫江已新(改)建公立中小學(xué)、幼兒園14所,新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校占比達(dá)到88%;推進(jìn)5個(gè)公立醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),千人床位數(shù)達(dá)10.97張;啟動(dòng)新城變電站、大田灣配氣站建設(shè),新建5G基站355個(gè);實(shí)施公服配套項(xiàng)目54個(gè),新增名牌名店100家以上。

  讓“宜居”成為品質(zhì),讓“健康”成為特質(zhì),溫江牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往,建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活城市,包括打造宜人生活街區(qū),拆墻透綠實(shí)現(xiàn)室內(nèi)外景觀共享;構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)、均衡、共享的公共服務(wù)設(shè)施體系,滿足各類人群需求,共商共建共治營(yíng)造美好生活場(chǎng)景等。

  鄉(xiāng)村更是一個(gè)“大公園”

  山水鄉(xiāng)愁入畫(huà)來(lái)。城市變美了,鄉(xiāng)村更是一個(gè)大公園了。走進(jìn)溫江區(qū)萬(wàn)春鎮(zhèn),生態(tài)美麗宜居的鄉(xiāng)村灑落在綠色田野上。位于溫江國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)的幸福村就是其中之一,先后獲評(píng)“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、四川省首批“四好村”,是公園城市的生動(dòng)體現(xiàn)。

  碧綠的湖面不時(shí)有白鷺掠過(guò),田園綠道在花叢中延伸,湖邊不時(shí)閃過(guò)騎行者,一座座鄉(xiāng)村別墅掩映于茂林修竹……

  村里的環(huán)境變美了,村民的腰包也鼓了,這得益于溫江在四川省率先啟動(dòng)探索“歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革:以“還權(quán)賦能”為核心,以“要素流動(dòng)”為關(guān)鍵,以“市場(chǎng)導(dǎo)向”為重點(diǎn),全面深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

  溫江探索資源變資本,堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,以土地綜合整治為抓手,通過(guò)節(jié)余指標(biāo)收儲(chǔ)流轉(zhuǎn)、集體建設(shè)用地上市交易、原址利用、抵押融資等多種途徑,對(duì)接市場(chǎng)盤活資源。

  一系列探索創(chuàng)新,破除了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)對(duì)接市場(chǎng)的桎梏。幸福村在開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、集體“三資”股份量化的基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)村集體土地資源與市場(chǎng)充分對(duì)接,實(shí)施土地綜合整治,建設(shè)“幸福田園”新農(nóng)村綜合體,以打造濕地公園景觀為特色,廊橋風(fēng)景、環(huán)園綠道與川西林盤建筑交相輝映,已成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。

  “依托獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入推動(dòng)一三產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,農(nóng)旅融合發(fā)展,產(chǎn)村相融的旅游度假村落已具備雛形。”幸福村村主任宋香蓉告訴記者。

  經(jīng)過(guò)多年探索,幸福村基本實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民變居民、田園變公園、園區(qū)變景區(qū)”的產(chǎn)村相融有品質(zhì)的就地城鎮(zhèn)化,呈現(xiàn)出“岷江水潤(rùn)、茂林修竹、美田彌望、蜀風(fēng)雅韻”的川西田園美麗畫(huà)卷。

  幸福村只是溫江區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。近年來(lái),溫江實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。2018年完成農(nóng)業(yè)增加值19.05億元,同比增長(zhǎng)3.3%;農(nóng)民人均可支配收入27523元,同比增長(zhǎng)8.2%。

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科創(chuàng)板規(guī)則亮相 資本市場(chǎng)開(kāi)啟新篇章

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2018年以來(lái),資本市場(chǎng)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要性和戰(zhàn)略地位日益凸顯,設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,正是在這樣一個(gè)歷史背景下推出的重大改革。

·消費(fèi)升級(jí) 企業(yè)積極布局特色生豬市場(chǎng)

國(guó)企職業(yè)經(jīng)理人制度建設(shè)加速推進(jìn)

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業(yè)內(nèi)人士建議,改革的配套措施有待跟上,要加快建立起國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。

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