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一場六年超8000萬人減貧的大決戰(zhàn)
決勝脫貧攻堅 譜寫人類歷史新篇
2019-02-26 作者: 記者 孫韶華 班娟娟 林遠(yuǎn) 何偉/北京 南寧 聯(lián)合國報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  “六年來,我國農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬減少到2018年底的1660萬,累計減少貧困人口8239萬人。我國貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%,減少了將近9個百分點(diǎn)。”這是國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任歐青平日前在國新辦發(fā)布會上披露的最新數(shù)據(jù)。

  2018年,是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的開局之年,截至這一年,我國已連續(xù)6年超額完成千萬以上減貧任務(wù)。

  在消除貧困領(lǐng)域,中國向全世界交出了一份令人滿意的答卷。

  2018年12月20日,在中國倡議和推動下,第73屆聯(lián)合國大會通過了“77國集團(tuán)和中國”提交的《消除農(nóng)村貧困,落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》決議草案。這是聯(lián)合國大會歷史上首次就消除農(nóng)村貧困問題通過決議。

  中國倡導(dǎo)的“精準(zhǔn)扶貧”“合作共贏”“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等理念明確寫入聯(lián)大決議,表明國際社會高度認(rèn)可中國在減貧領(lǐng)域所取得的成就。中國常駐聯(lián)合國代表馬朝旭在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,改革開放40年來,中國實(shí)現(xiàn)7億多人口擺脫貧困,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

  世界銀行原行長金墉在首屆中國國際進(jìn)口博覽會期間高度評價中國的減貧成就。他說,40年來中國人均收入增長了25倍,同期中國脫貧人口占全球脫貧總?cè)藬?shù)的70%。金墉特別提到,他在中國貴州考察時看到當(dāng)?shù)氐呢毨试谖迥陜?nèi)從30%降到8%,這令人驚嘆。

  在東方大地上,一幅脫貧致富的壯闊圖卷正徐徐展開。

  在福建省福安市下岐村,連家船民出身的村黨支部書記鄭月娥對這些年的脫貧工作感觸頗深。“以前我們沉浮江海,居無定所,‘上無片瓦、下無寸土’。僅靠討海為生,收入一年不過千元,異常艱苦。如今,在政府的幫扶下,我們不僅搬上岸,有了新家,還發(fā)展了水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈運(yùn)輸、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等,人均年收入已經(jīng)超過2萬元。”

  2019年元旦前一天,廣西蒼梧縣旺甫鎮(zhèn)大盈村一片歡騰,一家肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社舉行首次分紅活動,91戶貧困戶獲得現(xiàn)金和牛肉分紅。旺甫鎮(zhèn)政府工作人員說,大盈村貧困戶以每戶3000至6000元產(chǎn)業(yè)扶貧獎補(bǔ)資金入股合作社,共計養(yǎng)殖肉牛50多頭。分紅中每戶貧困戶獲得牛肉4斤,所有貧困戶共獲得現(xiàn)金分紅2.8萬元,年度分紅比例為13%。

  脫貧攻堅以來,十萬貧困村有了新氣象,萬千貧困地區(qū)群眾過上了好日子。六年來,我國建檔立卡貧困村從12.8萬個減少到2.6萬個,10萬個貧困村已經(jīng)脫貧。

  國家統(tǒng)計局方面數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長10.0%。2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入相當(dāng)于全國農(nóng)村平均水平的71.0%,比2012年提高8.9個百分點(diǎn),與全國農(nóng)村平均水平的差距進(jìn)一步縮小。

  決勝之戰(zhàn)已打響,新的動員令也已發(fā)出。

  今年是新中國成立70周年,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要攻堅克難的關(guān)鍵一年。2019年的減貧目標(biāo)已經(jīng)明確:一要完成1000萬以上的減貧任務(wù),二要實(shí)現(xiàn)300個左右貧困縣的摘帽。這兩個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),將為我國到2020年如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

  啃下深度貧困的“硬骨頭”,是當(dāng)前脫貧攻堅面臨的最重要任務(wù),也是最大挑戰(zhàn)。“要確保到2020年如期完成剩下貧困人口的脫貧,那么就要對標(biāo)‘兩不愁三保障’的目標(biāo),認(rèn)真梳理還有多少任務(wù)沒有完成,還有多少工作量,明確了這些工作任務(wù),做好工作計劃,加大工作力度,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),防止出現(xiàn)死角。”歐青平指出。

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所貧困與福祉研究室主任檀學(xué)文對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,在剩下的兩年時間里,未脫貧的貧困地區(qū)和貧困戶需順利“摘帽”,已脫貧的貧困地區(qū)和貧困戶則需要鞏固脫貧成果。在綜合性扶貧資源投入極大增加的情況下,要提高脫貧質(zhì)量和成效,進(jìn)一步增進(jìn)貧困人口福利,使扶貧投入物有所值。

  在這場脫貧攻堅的大決戰(zhàn)中,在更多共識凝聚之下,人類歷史新篇即將展開。

  “我們的夢想是一個沒有貧困的世界。”世界銀行在華盛頓總部大樓的顯著位置刻下這樣一行字。

  2017年,在國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間,金墉說,中國減貧的成就是人類歷史上最偉大的歷史事件之一。世界極端貧困人口從40%下降至現(xiàn)在的10%,大多數(shù)貢獻(xiàn)來自于中國,因此我們一直在努力學(xué)習(xí)中國的減貧經(jīng)驗(yàn),中國的減貧努力是具有歷史意義的。

  塞拉利昂常駐聯(lián)合國代表福戴對記者表示,消除貧困是世界各國的共同愿望,對中國如何推進(jìn)這一事業(yè)并取得巨大成績很感興趣,應(yīng)該思考塞拉利昂如何加強(qiáng)與中國在減貧領(lǐng)域的合作。

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