美國總統特朗普近日宣布與國會達成協議,為受影響的聯邦政府部門提供三周的資金支持,標志著創紀錄的35天聯邦政府關門結束。一個多月以來,政府關門帶來的影響逐步在社會經濟層面顯現,美國股票市場不得不暫停IPO(首次公開募股)進程,多個中國公司的上市也受到連累。
盡管主管IPO事務的美國證券交易委員會預計很快開始全員辦公,但由于要處理前期積壓的IPO申請,業務恢復到常態預計需要到3月。由于錯過2月中旬的時間點,多個企業的IPO預計將推遲到更晚時候。
納斯達克交易所網站數據顯示,從1月1日至今,共有3家企業在納斯達克交易所上市,最近的股票定價時間為1月8日,下一個企業預計在2月1日才能上市。
因彈性預算用罄,主管企業上市的美國證券交易委員會部分部門依法在2018年12月27日進入閉門狀態,平常約4400名的工作人員一下驟減至300名左右,其投資管理部和企業融資部受到的影響最大,而企業融資部正是負責企業上市融資的部門。按照美國監管規定,在美國擬上市的企業需要向美國證券交易委員會提交招股說明書,美國證券交易委員會企業融資部的律師、會計和分析師等專業人員會對初步提出的招股說明書進行研究,一般在20天內提出改進意見,企業提交最終版招股說明書后可以推進上市工作。按照正常流程,企業在提交最終版招股說明書后將進行路演,可以根據市場情況在上市前一日確定發行價格。
已經進入審批流程的擬上市企業大多數被迫等待,少數選擇繼續推進上市工作,期待聯邦政府盡早復工。不少企業選擇在2月中旬以前完成上市,如果錯過這一時間點,就不能再采用上一年第三季度的經營數據,而使用第四季度的經營數據將需要走審計流程,這意味著上市將會被顯著后延。
納斯達克交易所首席執行官艾達娜·福瑞德曼日前表示,由于2018年第四季度波動,一些公司已經推遲了IPO。截至2018年底,IPO申請數目同比增加了22%,政府關門進一步影響了企業的上市,美國證券交易委員會重新開門后將會有大量的未處理IPO申請。
業內人士認為,在暫時無法通過股市融資的情況下,企業如果迫切需要資金,可能被迫向私募或股權基金融資,也可以采取并購的方式融資,上市進程可能因此出現較大變化。
由于美國資本市場是中國企業上市的重要選擇地之一,中國企業的上市工作也不可避免受到影響。據報道,已經有至少20個中國企業在美國上市受到影響,包括來自金融領域的深圳薩摩耶互聯網金融服務有限公司、騰訊進行投資的富途證券國際(香港)有限公司、廣東格旺生物科技股份有限公司、北京華富教育集團、互聯網借貸平臺企業浙江小泰科技有限公司等。一位來自與中國有業務關系的投資者關系公司內部人士說,由于美國政府關門,其所代理的公司在美國上市估計要等到2月底。
數據顯示,2018年美國有190家企業成功上市,共融資468億美元,均為2015年以來最高水平。其中,有32家中國企業在美國上市,融資89億美元,上市數目是2010年以來最多的一年。據機構預測,2019年美國預計會有100至200家企業上市,融資金額介于250億美元至600億美元。
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