11日，國務院新聞辦召開新聞發布會，介紹河北雄安新區規劃建設的最新情況。京津冀協同發展領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任林念修表示，到目前為止，雄安新區的規劃建設正在高標準、高質量推進，北京非首都功能疏解正在積極穩妥開展。目前，雄安新區“1+N”規劃體系基本建立，“1+N”政策體系初步形成，雄安新區將很快轉入開發建設階段。
規劃建設正高標準高質量推進
林念修介紹，雄安新區設立近兩年來，頂層設計已經基本完成，“1+N”規劃體系基本建立，“1+N”政策體系初步形成，雄安新區規劃建設的“四梁八柱”基本完成。在“1+N”規劃體系中，“1”是雄安新區規劃綱要，“N”是雄安新區總體規劃、白洋淀生態環境治理和保護規劃、起步區控制性規劃、啟動區控制性詳細規劃，另外加上26個專項規劃;“1+N”政策體系中，“1”是《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》，“N”包括相關的配套實施方案，第一批已經出臺了12個。
“在這個過程中，一批看得準、符合規劃方向的基礎性項目先行啟動，比如京雄城際鐵路開工;雄安市民服務中心已建成并投入使用等。”林念修透露，《指導意見》中明確了九個重點領域，提出了若干重點任務和政策舉措。九個重點領域是指創新驅動、城市治理、公共服務、選人用人、土地人口管理、生態環保、擴大開放、財稅金融、治理體制機制。圍繞這九個重點領域部署了具體任務和政策舉措，目的是構建符合高質量發展要求和未來發展方向的制度體系，推動新區在承接中提升，在改革創新中發展。
白洋淀將恢復至360平方公里
雄安新區自2017年4月1日中共中央、國務院決定設立以后，采取了嚴格的管控措施，系好了雄安新區規劃建設的“第一顆扣子”。河北省委常委、副省長，河北雄安新區黨工委書記、管委會主任陳剛介紹了《河北雄安新區總體規劃》和《白洋淀生態環境治理和保護規劃》有關情況。《河北雄安新區總體規劃》從發展定位、建設目標、空間布局、主要任務等方面做了整體規劃。一是突出戰略定位，努力打造北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京新的“兩翼”。二是突出“雄安質量”，深化改革、擴大開放，積極探索新時代高質量發展、建設現代化經濟體系的新路徑。三是突出空間布局，構建“一主、五輔、多節點”的城鄉空間格局，藍綠空間占比穩定在70%，遠景開發強度控制在30%。四是突出特色風貌，堅持“中西合璧、以中為主、古今交融”，塑造“中華風范、淀泊風光、創新風尚”的城市風貌。五是突出智能、綠色、創新，打造國際一流創新型城市、全球領先的數字智能城市和新時代的生態文明典范城市。
《白洋淀生態環境治理和保護規劃》從生態空間建設、生態用水保障、流域綜合治理、淀區生態修復等方面進行全面規劃。堅持統籌布局，加強藍綠空間建設，構建“一淀、三帶、九片、多廊”生態空間格局。在白洋淀系統治理的過程中，實施流域控源、截污、治河、補水、生態治理，將淀區逐步恢復至360平方公里左右。
陳剛介紹，從國際上的成功經驗來看，規劃好一座新城一般需要2到3年，甚至更長的時間。從宣布設立以來，雄安新區集中國內外優勢力量，匯聚頂尖人才編制雄安新區的規劃。目前，規劃體系基本編制完成，一些重要的規劃還處在完善和報審過程中。雄安新區即將迎來開發建設階段。他說：“我可以明確地告訴大家，雄安新區開發建設的序幕已經拉開，很快會轉入開發建設的新階段。”
權威解讀
雄安將成全國深化改革、擴大開放先鋒
林念修表示，《指導意見》最大的特點就是要牢牢把握北京非首都功能疏解集中承載地這個初心，緊緊圍繞創造“雄安質量”、建設“廉潔雄安”、打造推動高質量發展的全國樣板這條主線，提出了一攬子的支持政策，內容還是很多的。應該說《指導意見》的改革亮點多，政策含金量高，內容非常豐富。我們在政策文件里也做了很多考慮和設計，概括起來有三個注重：
一是注重全面深化改革，把雄安新區打造成為制度創新的高地。雄安新區現在還是一張白紙。如何畫好這幅圖畫?首先要把深圳特區、浦東新區開發開放的經驗借鑒好，著力在改革創新上下功夫，力求設計出適應雄安新區發展需要，又能夠引領全國高質量發展的體制機制。基于這個考慮，《指導意見》有針對性地提出一批政策舉措。比如下放管理權限、創新編制管理等，目的就是為了給新區更大的改革自主權，“新區事新區辦”，充分調動新區的積極性，讓他們敢闖敢試，在全國深化改革擴大開放的大棋局中當好“先鋒”，在“深水區”中蹚出一條可復制、可推廣的新路子。
二是更加注重智能、綠色、創新，建設高水平的社會主義現代化城市。“智能、綠色、創新”這六個字不僅是“雄安質量”的重要內涵，也是時代發展的潮流、必然要求。《指導意見》提出了要建設“城市大腦”，建立城市治理管理的新模式，在新區城市化治理方面力求突破，為全國提供示范。《指導意見》特別強調新區要在綠色發展、集約節約方面給全國帶頭。把“華北之腎”白洋淀治理好，在城市建設一開始就下力氣做好節約用地、用水、用能的工作，將來綠色節約成為雄安新區突出的特色。創新，是引領高質量發展的第一動力，這是毫無疑問的。所以一開始《指導意見》就強調雄安一定要有創新的理念，首先是制度創新，用我們創新出來的制度推動科技創新、產業創新、管理創新，為新區創新發展營造良好的環境，形成良性循環。
三是注重處理好政府和市場的關系，充分發揮市場主體的活力和作用。《指導意見》明確指出政府要把對經濟活動的干預減到最少，該政府做的事情一定要好好作為，但是不該政府做的事，政府堅決不要插手，要讓市場機制最大程度地發揮作用。將來雄安新區的營商環境，一定要成為全國乃至全球最好的地區之一，我們有信心，也更期待。
?
