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　　“南義烏，北白溝”。白溝，這個位于河北省保定市，面積不過54平方公里的小鎮，從二十世紀70年代末傳統手工作坊制作起步，改革開放40年來，最初的馬路市場蝶變為年成交額1200多億元的品牌化經營的商貿城，發展到目前全國最大的箱包產銷基地，產品行銷130多個國家和地區——被譽為“中國箱包之都”。

和道國際箱包城外景。肖振　攝

　　從“地攤式”到專業化

　　二十世紀70年代末，白溝人開始走南闖北“倒騰”各類玩具、泥人、針線等小商品，并在路邊擺攤叫賣。當時，幾個當地農民由縫制自行車座套轉向制作手提包，這是白溝箱包產業的起源。

　　改革開放后，白溝鎮政府投資興建了白芙蓉市場，成為白溝市場發展的第一個里程碑。到二十世紀90年代初，白溝已建起一個龐大的箱包生產基地，有56家規模企業、4.2萬家個體加工戶，產品銷往全國28個省區市。白溝市場一躍成為聞名全國的“明星市場”。

　　白溝市場的巨大發展潛力吸引了包括隆基泰和集團在內的多家大型商業企業的進駐，這些企業適應不斷升級的市場環境和消費需求，通過新款式、新材料、新技術的突破，提升產品附加值，邁向產業中高端發展之路。

　　如今的白溝已逐步改變了“大棚式”“地攤式”經營模式，開發建設了專業商城，匯聚服裝、五金、皮革、針織、小商品、家居建材等多個行業。以箱包為重心的多產業繁榮促進了白溝市場的提檔和白溝城市的發展。

　　目前，白溝已擁有14個專業市場，經營面積達450萬平方米，年交易額超1100億元。箱包生產、銷售市場主體3.4萬余家，年產箱包8億只，約占全國產量的28%，輻射周邊從業人員共150萬人，形成特色產業集群。

　　“互聯網+”為白溝箱包業轉型升級提供了新契機。11萬人活躍在線，2.3萬戶電商賣家每日發出貨物36萬件，這是網絡上可觸可感的白溝。

　　目前，白溝已聚集各類電商2萬家，從業人數5萬余人，有30多家快遞公司進駐。2014年，白溝被評為河北省電子商務示范基地，2015年又獲評全國信息消費試點城市。

　　眼下，白溝正加速生產、銷售流程再造：30家企業在淘寶網“中國質造”平臺上線，加速品牌孵化；電商批發平臺“白溝購”將移動互聯網、物聯網、云計算等與箱包生產制造相結合，為400多家中小企業解決了庫存、倉儲、售后等問題；和道國際電商創業園、鳳凰·O2O電商產業園、速通電商快遞產業園正在加快建設。產業電商化，電商產業化，白溝箱包業正在新時代開始新的起跳。

　　從自由發展到專業扶持

　　白溝新城在民營經濟發展過程中，積極實施“品牌戰略”，做大箱包品牌，開發強勢品牌，培育國際品牌，持續優化民營經濟發展環境，全力助推民營經濟提質提速。

　　目前，白溝箱包擁有柯士比得、柏奴等1500多個自主品牌。其中，佩掛中國皮革協會“真皮標志”品牌2個，河北省著名商標37個。

　　為著力優化民營經濟發展環境，白溝新城先后出臺《關于支持“大眾創業、萬眾創新”及電子商務產業發展的若干意見》，支持做大做強電商龍頭，建設電商示范項目、服務平臺，營造電商創業氛圍；出臺《關于鼓勵企業爭創知名品牌的獎勵辦法》，每年拿出專項資金，對首次榮獲當年國家、省、市級榮譽的企業分別給予100萬、50萬、5萬元不等的現金獎勵；出臺《白溝新城優化投資項目審批流程“回頭看”暨投資項目審批時間進一步壓減的方案》，落實全省“雙創雙服”工作要求，進一步優化審批環境，有效推動項目落地。同時，大力實施品牌戰略，帶領企業走出去，今年10月份，白溝新城管委會組織21家企業參展廣交會，共達成意向客戶1360人次，簽訂訂單359筆，成交額累計4152萬美元。

　　借得東風快行船。當前，白溝正搶抓京津冀協同發展重大歷史機遇，依托國家級市場采購貿易方式試點，做大做強外貿產業，省市區三級政府及相關部門先后出臺40多項政策措施，為試點良性發展奠定了優越的發展環境。堅持優化外貿環境，引進了一批貿易、貨代、信保、翻譯等外貿服務企業，培育了一批檢測、會計、法律、金融等專業機構，建設了一批涉外餐飲、酒店、賓館等配套服務設施，白溝的商流、物流、資金流、信息流不斷匯聚，外貿服務環境不斷優化。2018年前三季度，白溝新城完成地區生產總值48.43億元，民營經濟增加值47.23億元，民營經濟增加值占地區生產總值的比重為97.52%。

　　從箱包之都到全球商貿中心

　　隨著京津冀協同發展策略的實施，白溝的功能定位更加明晰。白溝特殊的區位優勢，為傳統的白溝帶來新的機遇。以加快轉變經濟增長方式為主線，以提高對外開放水平為重點，形成了以市場采購貿易方式試點為引領，以外貿發展、品牌培育、電子商務、現代物流等為核心的全方位改革矩陣。建設海關監管場站、白溝試點聯網信息平臺、白溝國際貿易服務中心，投資近億元打造“中國白溝國際貿易港”；目前已入駐企業近百家，涵蓋進出口貿易、物流報關報檢服務、金融保險服務、跨境電商、外貿企業協會組織、特色餐飲休閑等。

　　不斷優化的營商環境，全面簡化的行政審批事項，為外來商戶全力打造“一站式審批、一條龍服務”的政務服務新平臺。在優化軟環境的同時，硬環境強化工作也全面鋪開，目前已規劃7平方公里用于承接北京市場轉移，建成近200萬平方米的商業體，滿足企業研發、生產、經營、倉儲、物流等一站式需求，實現當年疏解、當年承接、當年開業。順利引進2000余個商家，落地商戶經營面積2.3萬平方米。

　　白溝新城緊抓機遇，積極提升城市規劃，調整產業布局，完善基礎設施，明確了發展高端現代商貿服務業，打造京津冀都市圈創新區、臨國際空港特色商貿中心、環雄安新區商貿服務業基地的定位。

　　作為保定市唯一的省級物流產業聚集區，以箱包特色產業為依托，充分利用園區區位及交通優勢，按照“商貿流通配送、產業基地配送、城市物流配送、物流管理與服務”四大功能分區及“北方綜合性物流樞紐”的發展定位，打造以保稅、信息服務為主導，集展示交易、倉儲、配送、綜合服務等功能于一體的現代化、多元化、智能化的國際物流園區，全面打造北方現代物流產業基地。

　　白溝和道倉儲物流服務中心，智能倉儲“和云倉”通過軟、硬件結合的物聯網解決方案，建設精細化智能管理倉庫，可以幫助客戶快速建立電子商務物流運營體系，提升競爭力。可以為電商商戶提供集收貨、質檢、包裝、進銷存管理、分揀、配送、快遞等智能化一站式倉配服務。據了解，一期項目日均訂單處理能力達15000單左右。目前，通過智能倉儲“和云倉”發出的產品遠銷俄羅斯、美國、澳大利亞等130多個國家和地區。

　　隨著白溝的影響力不斷擴大，知名度不斷提高，流通的貨物也越來越多，比往年增加了16%，運輸車輛目前已經達到1600多輛。從業人員約5000人，年運輸貨量1850多萬噸。線路300余條，涵蓋縣級以上及小商品100強城市，國際直通線路9條。

　　中國社會科學院區域經濟研究室主任陳耀表示，白溝的城市定位不僅僅是“河北的白溝”，還是“中國的白溝”“世界的白溝”。白溝在產業變革中要創新商業模式，利用全球性資源，實現“買全球，賣全球”。

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