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“第三方治理”助力“綠色烏審”崛起
2018-11-16 作者: 毛丫 李彥軍 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  烏審因綠而興,也立志因綠而崛起。

  幾十年來高擎“綠色烏審”建設(shè)美麗家園的內(nèi)蒙古烏審旗,又將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作提升到一個(gè)前所未有的新高度。

  在引入環(huán)保第三方治理后,一套獨(dú)具烏審特色的環(huán)境污染治理模式,又為烏審找到新的高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相生共榮的發(fā)展模式,鑄就綠色烏審“崛起”之勢(shì)。

烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)一角。資料照片

  引入高端項(xiàng)目 環(huán)境污染治理專業(yè)化

  三個(gè)巨大的環(huán)形水池靜靜地矗立在工廠的不遠(yuǎn)處。清澈的湖水搖蕩著蘆葦,幾只水鳥低徊盤旋伺機(jī)獵魚?!昂锏聂~是人工養(yǎng)殖的,可以垂釣。”門克慶煤礦黨委副書記李明虎說。

  這三個(gè)水池,看似風(fēng)景,實(shí)則是位于烏審旗圖克工業(yè)園區(qū)的中天合創(chuàng)礦井水蓄水池。

  今年8月31日,作為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的礦井水深度處理零排放系統(tǒng),投資8.49億元的中天合創(chuàng)礦井水深度處理項(xiàng)目整體投用,處理后的水存儲(chǔ)在有防滲功能的蓄水池中,“經(jīng)過預(yù)處理后,一部分煤礦生產(chǎn)生活自用,另一部分經(jīng)過深度處理,可以供應(yīng)周邊幾個(gè)廠循環(huán)使用。”李明虎說。

  礦井水的深度處理,不僅實(shí)現(xiàn)了水資源的循環(huán)使用,還實(shí)現(xiàn)了鹽分資源化,分離出來的硫化鈉和氯化鈉可賣到300-400元/噸,“這部分收益可反哺化工生產(chǎn)用水?!崩蠲骰⒄f,以前,礦井水蓄水池工藝不到位,有滲漏潰壩風(fēng)險(xiǎn)。而現(xiàn)在,徹底消除煤礦水排放對(duì)環(huán)境影響的同時(shí),每年可實(shí)現(xiàn)廢水回收利用470萬噸,廢水回用率達(dá)98%,年可節(jié)約成本500萬元。

  烏審旗資源富集,近年現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,形成了以天然氣、煤炭為基礎(chǔ)的多元化產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升到中國(guó)工業(yè)百強(qiáng)旗縣第48位。

  “發(fā)展的道路上,綠色始終是烏審的立旗之本?!睘鯇徠炱煳瘯涱~登畢力格說。

  近年,通過引入高端專業(yè)防污企業(yè),將政府、排污企業(yè)、防污企業(yè)三方擰成一股繩,推動(dòng)建立排污者付費(fèi)、第三方治理的防污新機(jī)制。目前,一批批高端防污治污項(xiàng)目扎根到此,將烏審旗專業(yè)化治污水平抬升至新高度:

  納林河工業(yè)園區(qū)引進(jìn)高鹽工業(yè)廢水深度處理項(xiàng)目,日處理廢水能力達(dá)7000噸,處理能力達(dá)85%以上;鄂爾多斯圖克工業(yè)園轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)主動(dòng)與第三方防污企業(yè)合作,購買專業(yè)防污企業(yè)環(huán)保服務(wù);美國(guó)GE氣化技術(shù)、德國(guó)林德甲醇洗凈化技術(shù)、英國(guó)氨合成技術(shù)及中煤大化肥高濃鹽水結(jié)晶工藝等國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)成果,在烏審旗轉(zhuǎn)化應(yīng)用……

  強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān) 探索推行“泥漿不落地”

  在搭建第三方治理機(jī)制中,烏審旗以駐地大企業(yè)為領(lǐng)頭羊,充分發(fā)揮其技術(shù)先進(jìn)、資金實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì),研究出一套經(jīng)濟(jì)適用的鉆井泥漿、廢棄物處理技術(shù),即“泥漿不落地”工藝。

  “泥漿不落地”即在鉆井施工過程中,通過工藝技術(shù)對(duì)巖屑、廢棄泥漿和巖屑進(jìn)行處理,廢水和部分泥漿進(jìn)行處理后再利用,減少土地使用量,最終實(shí)現(xiàn)鉆井廢棄物無害化、減量化、資源化。

  該技術(shù)施行推廣后,將有效解決老井場(chǎng)、山地、沙漠等地區(qū)鉆井作業(yè)面臨的水土資源、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)問題,有效減少對(duì)水資源的污染和浪費(fèi),徹底消除潛在的環(huán)保隱患。

  目前,該技術(shù)推廣在烏審旗全面鋪開。

  “建一個(gè)氣田,留一片綠色。”中國(guó)石油長(zhǎng)慶油田采氣三廠作為鄂爾多斯駐地國(guó)有企業(yè),在蘇里格氣田開發(fā)建設(shè)中始終走“綠色開發(fā)”之路。

  “綠色環(huán)保開發(fā),加上安全清潔輸送,才是清潔能源的真正定義?!睆S長(zhǎng)王冰說,在綠色環(huán)保開發(fā)方面,工廠在每一個(gè)環(huán)節(jié)上下足氣力。

  2015年起,該廠以“不落地設(shè)備不到位不開工”為思路,在鉆井環(huán)節(jié)大力實(shí)施“泥漿不落地”技術(shù)工藝,有效控制環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。目前已有426個(gè)井場(chǎng)916口井實(shí)施了“泥漿不落地”。去年,該廠作為蘇里格氣田首家進(jìn)行巖屑拉運(yùn)的采氣廠,全面啟動(dòng)鉆井巖屑拉運(yùn)工程,目前,已合規(guī)環(huán)保處置巖屑347個(gè)井場(chǎng)837口井。

  今年以來,在天然氣開發(fā)領(lǐng)域,全旗73個(gè)氣井鉆井液全部實(shí)現(xiàn)不落地的清潔化生產(chǎn),為氣井加了“環(huán)保鎖”,為草原筑起“保護(hù)墻”。

  加大約束監(jiān)管 構(gòu)建科學(xué)規(guī)范管理體系

  第三方治理機(jī)制構(gòu)建過程中,烏審旗形成了一套獨(dú)具特色的環(huán)境污染治理模式,全旗防污治理效率和專業(yè)化水平明顯提高:

  首先,整合運(yùn)用各類環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng),累計(jì)投資2200多萬元建成烏審召環(huán)境保護(hù)站、園區(qū)4處空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和“五位一體”環(huán)保在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)全旗境內(nèi)各類污染源企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管;

  其次,積極構(gòu)建完善環(huán)保部門與第三方防污企業(yè)聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制,在重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全面推行自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施第三方運(yùn)維管理,加強(qiáng)企業(yè)排污設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,減少設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本,第三方防污企業(yè)監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測(cè)作用得到充分發(fā)揮;

  同時(shí),境內(nèi)各企業(yè)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自身環(huán)保行為,加大環(huán)保設(shè)施物資保障和資金投入,自身形象和信譽(yù)明顯提升;

  此外,人民群眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、政府網(wǎng)站等途徑舉報(bào)環(huán)境污染問題,倒逼政府更好地推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管工作。

  第三方治理機(jī)制的構(gòu)建,撬動(dòng)了“誰污染、誰治理”向“誰污染、誰付費(fèi)、第三方治理”的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化發(fā)展。

  據(jù)測(cè)算,環(huán)境污染第三方治理模式推行以來,累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1.01億元。

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