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“租金貸”風(fēng)險多地爆發(fā) 租客“被貸款”苦于維權(quán)
專家呼吁盡快補齊監(jiān)管短板
2018-11-15 作者: 記者 王淑娟/上海報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年以來,長租公寓“租金貸”爆雷事件頻發(fā),不僅事關(guān)租客的合法權(quán)益,也折射出一些金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)時公平誠信和業(yè)務(wù)規(guī)范的缺失。專家認(rèn)為,“租金貸”作為金融創(chuàng)新模式已經(jīng)明顯跑偏,隨著各地陸續(xù)爆發(fā)租金貸風(fēng)險,亟待監(jiān)管部門出手統(tǒng)一監(jiān)管,建立健全住房租賃市場監(jiān)管體系。

  “餡餅”成“陷阱” “每月付租金其實是還貸款”

  來滬工作的26歲青年郟高陽,近期發(fā)現(xiàn)自己不知不覺背上了一筆消費貸款,若不還款每天都在產(chǎn)生違約金。近期,上海長租公寓企業(yè)“寓見公寓”資金鏈斷裂,不少像郟高陽這樣的租戶不僅被房東驅(qū)趕,拿不回租房押金的同時,還發(fā)現(xiàn)自己背上貸款。

  “零中介費”、“拎包入住”、“按月付租金”、“管家服務(wù)”……看起來很美的長租公寓吸引了不少像郟高陽這樣的租客。郟高陽今年8月10日通過總部位于上海的寓見公寓平臺租了一間房,管家告訴他,繳納兩個月押金后,只要簽一年的合同,并按月支付租金,就能獲得租金優(yōu)惠,由原來的每月1800元優(yōu)惠到1710元。

  郟高陽心動了。“管家說幫我操作,拿我的手機下載注冊了一個元寶e家的APP,說是開通賬單分期付的功能,綁定銀行卡,以后每個月把租金打入卡中就可以自動扣款。還讓我手拿身份證拍了照片,當(dāng)時我以為這是寓見公寓租房的手續(xù)。”

  其實,元寶e家是一家類似于助貸機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)公司,背后的貸款資金提供方實際上是消費金融公司、銀行等金融機構(gòu),元寶e家的收益是金融公司給的貸款傭金。

  郟高陽辦理的正是這樣一筆由元寶e家為中間商、晉商消費金融股份有限公司(以下簡稱“晉商消費金融”)為放款方的一年期18810元租金貸,每月所謂的付租金,其實是在還貸款。通過受托支付,晉商消費金融將18810元一次性支付給寓見公寓平臺。

  寓見公寓的運作模式漸漸浮出水面。寓見公寓和房屋所有者簽署3-5年甚至更長的租約,分期付房款給房東,將房源重新裝修后,在平臺上轉(zhuǎn)租給租客。然后通過合作的第三方金融公司,用隱瞞、欺詐等方式層層誘導(dǎo)租客簽下貸款合同,一次性套取租戶貸款,從而沉淀大量資金用于再擴張。據(jù)記者了解,第三方合作金融公司和鏈條眾多,既有消費金融公司、P2P平臺、助貸機構(gòu),也有建行、浦發(fā)等傳統(tǒng)金融機構(gòu)。

  但是這一鏈條,在寓見公寓經(jīng)營管理不善、資金流斷裂后被打破。10月底,郟高陽在寓見公寓租房兩個月后,從未打過交道的房屋所有者突然到訪,稱寓見公寓已經(jīng)倒閉跑路,房東沒有按期收到寓見公寓的房租,要求租客搬離。

  “房東和寓見公寓簽了4年租期,到今年年底就到期了,但我和寓見公寓簽的租期卻到明年8月份,背下的貸款也是一年期。”郟高陽這才知道自己早已落入了陷阱。

  而此時,寓見公寓已經(jīng)“爆雷”,APP無法打開、管家失聯(lián)。雪上加霜的是,他收到了第三方公司要求繼續(xù)按月歸還貸款的通知,如果不按期還款,會產(chǎn)生滯納金同時影響個人征信。

  “原來元寶e家的APP內(nèi),訂單詳情里只有房屋租期、分期金額、分期數(shù)、租房起止日期,根本看不出來是一個貸款產(chǎn)品。但寓見公寓爆雷以后,卻多出了一個‘晉商分期借款合同’一欄,點開后,是一份晉商消費金融個人消費貸款客戶知情及風(fēng)險告知書,借款人是郟高陽的電子簽章,而這個簽章我從來沒有見過。”郟高陽說。

  多名租客向記者證實,均有相同情況出現(xiàn),只是有的租客的貸款人是晉商消費金融,有的是別的銀行等機構(gòu)。作為沒有金融資質(zhì)的助貸機構(gòu),在和寓見公寓合作“租金貸”的過程中,元寶e家被認(rèn)為也有蓄意隱瞞等諸多違規(guī)動作。

  租客成犧牲品 維權(quán)追責(zé)面臨窘境

  據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查采訪,不少長租公寓平臺都通過隱瞞合同內(nèi)容、誘導(dǎo)、欺詐等方式,利用租客個人信用申請辦理租金貸。而一旦爆雷,租客就成為最大受害者,租金貸的風(fēng)險和問題暴露無遺,但租客卻面臨維權(quán)追責(zé)困難的窘境。

  “現(xiàn)在不知道該怎么辦,押金拿不回來的就算了,查了央行征信報告,確實有一筆晉商消費金融的消費貸款。1.8萬元的貸款發(fā)放到了寓見公寓,現(xiàn)在卻還要我來還貸,不還款的話到時候會有征信污點。”郟高陽感到很沮喪。

  據(jù)了解,寓見公寓為上海小寓信息科技有限公司旗下品牌。其官網(wǎng)信息顯示,成立4年以來,管理資產(chǎn)超過300億元。現(xiàn)已布局上海及華東地區(qū),已開門店43家,開業(yè)房源數(shù)超過2萬。涉及的租客人數(shù)不少。記者了解到,目前寓見公寓上海租客建立的一個維權(quán)QQ群人數(shù)已超過2000人。

  日前,記者在寓見公寓公司總部看到,大門緊閉,門上張貼的公告稱,公司因為整個行業(yè)的深刻變化和調(diào)整,以及自身的經(jīng)營管理不善,已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的資金短缺,公司股權(quán)已全部質(zhì)押給貸款銀行,賬戶管理權(quán)已被貸款銀行全面接收,公司已經(jīng)沒有任何資金可以調(diào)配。

  日前,作為資金方之一的上海華瑞銀行也向寓見公寓發(fā)出信貸資產(chǎn)安全告知函。告知函顯示,此前華瑞銀行向寓見公寓發(fā)放了專項貸款,用于長租公寓房屋裝修。鑒于寓見公寓經(jīng)營的部分長租公寓裝修資金來自華瑞銀行貸款,相關(guān)房屋出租產(chǎn)生的租金收入為上述貸款的還款來源,寓見公寓須充分保障上述資產(chǎn)安全,未經(jīng)華瑞銀行允許不得擅自處置上述裝修資產(chǎn)。

  寓見公寓的問題并非首例。此前,杭州鼎家公寓“爆雷”,近日北京昊園恒業(yè)也出現(xiàn)同樣情況。租金貸一旦“爆雷”,租客就成為最大受害者,其風(fēng)險和問題暴露無遺,而租客維權(quán)追責(zé)卻面臨窘境。

  “租房所在區(qū)的派出所、法院都找了,但都不立案。”郟高陽想找律師幫忙打官司,但考慮到數(shù)額不小的律師費,他又猶豫了。“只能向監(jiān)管部門投訴,但也一直沒有得到回復(fù)。”

  上海市消費者權(quán)益保護委員會9月10日就曾經(jīng)通報稱,長租公寓相關(guān)投訴今年猛增,亟待相關(guān)部門加強監(jiān)管。部分長租公寓中介服務(wù)機構(gòu)誤導(dǎo)消費者通過與其合作的第三方金融機構(gòu)進行貸款,以消費者的信用風(fēng)險換取資金保障,一旦經(jīng)營不善,極易造成消費者面臨個人資金或征信風(fēng)險。

  郟高陽告訴記者,原本想嘗試一下信用租房,可以月付租金減輕壓力,沒想到卻淪落到無房可住還要還貸款的境地,當(dāng)時真不該相信寓見公寓這個品牌,也不該下載分期支付的軟件。他的心聲也代表了很多租客無奈的聲音。不過,這也反映出,在金融創(chuàng)新花樣不斷翻新的今天,不少消費者的金融安全意識淡薄。

  記者接觸的一家消費金融公司相關(guān)人士向記者坦言,貸款已經(jīng)一次性支付給寓見公寓,如果租客不繼續(xù)還款,他們也面臨不良貸款問題。他說:“我們只是背后的出資方,我們收到的借款合同、借款人簽字等都是齊全的。至于這些租客是怎么簽下這些合同的,是不是不知情,是不是被欺詐,這些和元寶e家這些賺取傭金的助貸機構(gòu)以及寓見公寓這種長租房平臺有關(guān)。”

  華東政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授陳岱松則認(rèn)為,租客在不知情的條件下簽署借款合同,而且所借款項不進入租客帳戶,如果出借人沒有明確告知“租金貸”的內(nèi)容,出借人則有相應(yīng)責(zé)任。租客屬于受害者,在不能續(xù)住的情況下,可以不還之后的“貸款”,同時向出租方主張違約責(zé)任。

  無資質(zhì)卻充當(dāng)資金橋梁 繞開監(jiān)管暗藏風(fēng)險

  隨著長租公寓不斷“爆雷”,“租金貸”諸多市場亂象和金融風(fēng)險也浮出水面。

  首先,貸款誤導(dǎo)嚴(yán)重、信息披露缺失,“租金貸”變身“套路貸”。根據(jù)記者的調(diào)查,為了吸引租客接受“租金貸”方式,在實際操作中,長租公寓運營商通常會采取隱瞞、誤導(dǎo)和給予一定優(yōu)惠的方式誘導(dǎo)承租人辦理分期貸款。

  例如,有的運營商甚至?xí)袚?dān)房屋承租人部分或全部的貸款利息。郟高陽“被辦理”的晉商消費金融貸款就是如此,為了掩飾這是一筆貸款,記者看到,郟高陽辦理的貸款為零利息零手續(xù)費,也不顯示“貸款”二字,只顯示為“分期業(yè)務(wù)”。所以,郟高陽一直以為自己只是辦理了房租月付的手續(xù)。

  其次,繞開監(jiān)管,業(yè)務(wù)風(fēng)險突出。尤須警覺的是,市場逐漸涌現(xiàn)出諸多租房分期信息服務(wù)平臺,如元寶e家、分付君等,他們沒有金融資質(zhì),不受金融監(jiān)管和約束,卻充當(dāng)資金橋梁的角色。這也導(dǎo)致了他們可以有恃無恐地和寓見公寓這類企業(yè)聯(lián)手坑騙租客,在不知內(nèi)情等情形下簽下貸款協(xié)議。而背后真正受監(jiān)管約束的銀行、消費金融公司等持牌機構(gòu),則可以理直氣壯地稱自己不違規(guī),因為有貸款合同、有租客手持身份證的照片認(rèn)證、授權(quán)等。

  “不良企業(yè)誘導(dǎo)租客與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺簽署貸款合同,是違法違規(guī)行為。”陳岱松表示。

  另外,管理能力薄弱,資金違規(guī)挪用。陳岱松表示,長租公寓通過手中扣下的“租金貸”,瘋狂搶占房源,使得公司規(guī)模如滾雪球般迅速膨脹。只要租房市場處于上行期,且有持續(xù)的新房源和源源不斷的新客戶入場,長租公寓的資金自融鏈就不會斷。但是一旦房租停止上漲甚至下行,長租公寓的資金鏈就很有可能斷裂,無法繼續(xù)支付房東的租金,從而導(dǎo)致全行業(yè)的大崩盤,引發(fā)嚴(yán)重的法律問題。

  中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學(xué)家巴曙松指出,防范“租金貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險的機制主要關(guān)涉兩個層面:一是底層借款人(租客)的還款意愿和能力;二是長租公寓運營商的融資和風(fēng)控管理能力。然而,在這些機制尚未完全建立起來的情況下,一旦資金回款出現(xiàn)問題,不僅對自身經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響,還會直接牽扯到房屋承租人、出租人、放貸機構(gòu)及投資者。在已經(jīng)“爆倉”的事件中,資金違規(guī)挪用導(dǎo)致的信用償付能力降低均無一例外地成為導(dǎo)致長租公寓運營商倒閉或者跑路的最后一根“稻草”。

  “租金貸”管理存空白 亟待補齊監(jiān)管短板

  “租金貸”業(yè)務(wù)蘊藏的風(fēng)險已經(jīng)對金融市場和社會穩(wěn)定構(gòu)成一定沖擊,下半年以來,西安、杭州、上海、重慶等地都相繼發(fā)文規(guī)范“租金貸”業(yè)務(wù),進行風(fēng)險提示。但眼下,前期積累的風(fēng)險處于加速爆發(fā)期,監(jiān)管舉措如何具體落到實處?消費者如何不成為違規(guī)企業(yè)“爆雷”前的犧牲品?爆雷后消費者權(quán)益又如何保障?盡快解決這些問題都是當(dāng)務(wù)之急。

  巴曙松認(rèn)為,“租金貸”客觀上形成了資金池和期限錯配,杠桿高、風(fēng)險大,但從各地已出臺的監(jiān)管政策看,我國目前尚無針對住房租賃信貸業(yè)務(wù)方面的統(tǒng)一監(jiān)管規(guī)定,對中介機構(gòu)聯(lián)合金融機構(gòu)等發(fā)放的租房貸款要求也并不明確,對網(wǎng)貸平臺發(fā)放的“租金貸”等管理也存在空白。建議我國應(yīng)當(dāng)積極加強制度建設(shè),盡快補齊監(jiān)管短板。

  上海市住建委等五部門9月底印發(fā)的“租金貸”相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范通知要求,企業(yè)合作開展個人“租金貸”業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)事先征得原始房東書面同意,不得強制或誘騙租客使用個人“租金貸”,不得在簽約前收取定金或設(shè)置其它條件;對于代理經(jīng)租企業(yè)可能出現(xiàn)的資金鏈斷裂風(fēng)險,通知規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控自身杠桿率,密切關(guān)注企業(yè)流動性,個人“租金貸”放款周期要與向房東支付租金的周期相匹配;同時,通知要求銀行業(yè)金融機構(gòu)審慎開展個人“租金貸”業(yè)務(wù),合理確定個人“租金貸”額度和期限,貸款期限最長不得超過住房租賃期限。

  其實,租金貸作為一種融資創(chuàng)新模式,原本不是“洪水猛獸”。但在長租公寓平臺公司一窩蜂式發(fā)展的背景下,租金貸“跑偏了”。

  “租金貸”牽涉主體較多,涉及證監(jiān)會、住建部、銀保監(jiān)會等多個部門的職責(zé)職權(quán)。巴曙松認(rèn)為,首先應(yīng)明確監(jiān)管主體職權(quán),建立健全住房租賃市場監(jiān)管體系。建議制定統(tǒng)一的管理細(xì)則,明確從業(yè)機構(gòu)管理要求,規(guī)范住房租賃信貸行為,加強住房租賃信貸審慎經(jīng)營;另一方面,要細(xì)化監(jiān)管職能,確保在市場秩序、租賃關(guān)系、監(jiān)管體系、投訴渠道、懲罰機制上形成強制約束型的制度安排。

  其次,通過好的制度設(shè)計來保障承租人利益和有效化解糾紛。一方面,應(yīng)對長租公寓租房分期貸款的所有參與者進行充分的風(fēng)險提示和信息披露,同時明確規(guī)定長租公寓運營商的制度流程,加強與承租人的信息溝通,盡到對承租人告知責(zé)任,充分保護承租人作為金融消費者的權(quán)益。另一方面,為了防止長租公寓運營商利用“格式”合同和“霸王”條款侵害承租人利益,可以由監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會出臺“示范性”合同,作為租房過程中的合同模板,除了保留必要合同條款,應(yīng)當(dāng)盡可能地簡化合同流程,保障承租人權(quán)益。

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