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　　【編前語】非公有制經濟的發展是當下社會普遍關注的問題。11月1日，習近平總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話。這篇講話傳遞出哪些重要信息?新華社《學習進行時》為您梳理。

　　一、所有民營企業和民營企業家完全可以吃下定心丸、安心謀發展

　　▲重申“三個沒有變”

　　·非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變

　　·我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變

　　·我們致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變

　　▲高度肯定非公有制經濟的重要貢獻

　　·40年來，我國民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的力量，成為創業就業的主要領域、技術創新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經濟發展、政府職能轉變、農村富余勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。

　　·長期以來，廣大民營企業家以敢為人先的創新意識、鍥而不舍的奮斗精神，組織帶領千百萬勞動者奮發努力、艱苦創業、不斷創新。我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。

　　▲深入闡述我國基本經濟制度

　　·我們強調把公有制經濟鞏固好、發展好，同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展不是對立的，而是有機統一的。

　　·公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。

　　·我國基本經濟制度寫入了憲法、黨章，這是不會變的，也是不能變的。

　　·任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟制度的言行都不符合黨和國家方針政策。

　　二、困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱

　　▲全面看待困難和問題的成因

　　近來，一些民營企業在經營發展中遇到市場、融資、轉型等方面的困難和問題，成因是多方面的，是外部因素和內部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果。這些困難是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決。

　　▲深入分析當前經濟形勢

　　·保持定力，增強信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應對各種風險挑戰的關鍵。

　　·當前，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，主要指標保持在合理區間。同時，我國經濟發展的不確定性明顯上升，下行壓力有所加大，企業經營困難增多。

　　·我們要看到有利條件：

　　——我國擁有巨大的發展韌性、潛力和回旋余地

　　——我國擁有較好的發展條件和物質基礎

　　——我國人力資本豐富，勞動力的比較優勢仍然明顯

　　▲堅定經濟發展的必勝信心

　　·我國經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變，長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。

　　·我們有黨的堅強領導，有集中力量辦大事的政治優勢，全面深化改革不斷釋放發展動力，宏觀調控能力不斷增強。

　　·只要我們保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，全面深化改革開放，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發展軌道，迎來更加光明的發展前景。

　　三、要不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難

　　▲一是減輕企業稅費負擔

　　抓好供給側結構性改革降成本行動各項工作，推進增值稅等實質性減稅，對小微企業、科技型初創企業可以實施普惠性稅收免除，根據實際情況降低社保繳費名義費率，清理、精簡行政審批事項和涉企收費。

　　▲二是解決民營企業融資難融資貴問題

　　改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制，擴大金融市場準入，拓寬民營企業融資途徑，對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要財務救助，省級政府和計劃單列市可以自籌資金組建政策性救助基金，糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為。

　　▲三是營造公平競爭環境

　　打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍民融合等方面，為民營企業打造公平競爭環境。鼓勵民營企業參與國有企業改革。

　　▲四是完善政策執行方式

　　加強政策協調性，制定相關配套舉措，推動各項政策落地落細落實，讓民營企業從政策中增強獲得感。去產能、去杠桿要對各類所有制企業執行同樣標準，在安監、環保等領域微觀執法過程中避免簡單化、“一刀切”。

　　▲五是構建親清新型政商關系

　　各級黨委和政府要把構建親清新型政商關系的要求落到實處，把支持民營企業發展作為一項重要任務，花更多時間和精力關心民營企業發展、民營企業家成長，經常聽取民營企業反映和訴求，特別是在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務，幫助解決實際困難。要加強輿論引導，正確宣傳黨和國家大政方針，對一些錯誤說法要及時澄清。

　　▲六是保護企業家人身和財產安全

　　紀檢監察機關在履行職責過程中，既要查清問題，也要保障合法的人身和財產權益，保障企業合法經營，讓企業家卸下思想包袱，輕裝前進。

　　四、希望廣大民營經濟人士加強自我學習、自我教育、自我提升

　　▲希望廣大民營經濟人士加強自我學習、自我教育、自我提升，珍視自身的社會形象，做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典范。

　　▲民營企業家要講正氣、走正道，做到聚精會神辦企業、遵紀守法搞經營，在合法合規中提高企業競爭能力。要練好企業內功，特別是要提高經營能力、管理水平，完善法人治理結構，鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度。

　　▲新一代民營企業家要繼承和發揚老一輩人艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實業、做精主業的精神，努力把企業做強做優。還要拓展國際視野，增強創新能力和核心競爭力，形成更多具有全球競爭力的世界一流企業。

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