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英法“扇貝之爭”源于“脫歐”?
2018-09-11 作者: 桂濤 來源: 經濟參考報

  最近英國與法國之間爆發了一場“扇貝戰爭”。這場爭斗的起因是英法兩國漁民在英吉利海峽捕撈扇貝問題上的矛盾。

  “扇貝戰爭”爆發地距離法國諾曼底約12海里,理論上是公海。這片海域生產肥美的扇貝,因此成為英吉利海峽兩岸英法兩國漁民爭搶的區域。當英國漁民駕著捕撈扇貝的船只到達這片海域,法國漁民卻不干了。他們開著幾十艘漁船圍堵英國人,向英方船只投擲石頭和煙霧彈。曾和法國人大打英法百年戰爭、拿破侖戰爭的英國人也不好惹,他們第一時間予以反擊,雙方漁船甚至“近身肉搏”,相互沖撞。

  法國漁民發起“扇貝戰爭”的理由很簡單,一是他們認為一些英國漁船越過12海里的領海界限,進入法國一側捕撈,屬于強盜行為;二是他們認為法國設有休漁期限制,目的是保育海產,因此法國漁民每年只能在10月至第二年5月在英吉利海峽捕撈扇貝,而英國漁民卻沒有這樣的限制,十分不公平。

  其實兩國漁民間類似的爭斗歷史上也發生過。有英國媒體甚至考證出,早在1815年拿破侖戰爭結束時,英法漁民就已經在英吉利海峽捕魚問題上產生糾紛。2012年,雙方漁民曾在同一海域發生沖突,當時遭圍堵的英國漁船不得不向英國皇家海軍尋求幫助。此后,雙方經談判達成非正式協議,允許英國小型漁船在法方休漁期進入這片海域捕撈扇貝。但今年年初起,法國漁民開始要求英方小型漁船也停止休漁期的打撈,尋求對等的待遇。

  “扇貝戰爭”發生在英國“脫歐”的準備期,同時也是英國與歐盟談判的關鍵期、敏感期,而漁業和特定水域準入條件對英國政府而言又是談判中的重點議題。因此英國媒體在報道“扇貝戰爭”時普遍將其和“脫歐”相聯系。

  事實上,英國漁民普遍支持“脫歐”,他們希望英國退出歐盟后英國人可以拿回“自己的水域”和“自己的魚”,結束目前歐盟規則下法國和其它歐洲國家漁民有權在英屬海域捕撈的狀態。英國“脫歐”后,歐盟國家將失去在英國水域捕魚的權利,如果它們想繼續分享英國豐富的漁業資源,將不得不尋求與英國簽訂一份漁業協議。這讓英國漁民覺得,“脫歐”將讓英國漁民在與歐洲漁民的關系中掌握主動。

  在英國一個名為“漁業支持脫歐”組織發表的聲明中,這種迫切尋求“脫歐”的情緒毫無遮掩地表露出來:“如果法國人想在‘脫歐’后和英國達成一份漁業協議,那么他們應該管好自己的事,而不是(對英國漁民)使用暴力和威脅。”有人認為,正是不斷迫近的“脫歐”讓英國漁民的底氣和火氣都不斷增加,這才有了“扇貝戰爭”。

  歷史總是驚人的相似。1958年至1976年之間,冰島與英國因為鱈魚捕撈的糾紛爆發三次“鱈魚戰爭”。當時的冰島人擔心他們賴以生存的鱈魚資源在英國人的瘋狂捕撈中破壞殆盡,不惜和實力明顯高出一籌的英國開戰。“鱈魚戰爭”的最終結果是,冰島宣布200海里的“禁漁區”,由此發展出的200海里經濟專屬區的概念也隨后得到世界各國承認。

  不知道這一次的“扇貝戰爭”又將怎樣被歷史銘記。

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