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英國(guó)最大機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建是福是禍?
2018-06-27 作者: 桂濤 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  經(jīng)過(guò)近20年的辯論博弈,英國(guó)最大的機(jī)場(chǎng)終于離擴(kuò)建又近了一步。

  英國(guó)議會(huì)下院本周投票通過(guò)此前久拖未決的倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建計(jì)劃,決定修建第三條飛機(jī)跑道以提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)力、促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)。

  當(dāng)日,下院議員在辯論后以415票支持、119票反對(duì)的壓倒性優(yōu)勢(shì)通過(guò)了這項(xiàng)預(yù)計(jì)耗資190億美元的擴(kuò)建計(jì)劃。

  英國(guó)交通大臣克里斯·格雷林說(shuō),擴(kuò)建希斯羅機(jī)場(chǎng)將促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并帶來(lái)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

  按英國(guó)民主程序,擴(kuò)建計(jì)劃在得到議會(huì)批準(zhǔn)后,政府方可撥款為這一龐大工程項(xiàng)目做開工前的進(jìn)一步調(diào)研。這意味著,仍然沒(méi)有人能清楚預(yù)測(cè)希斯羅擴(kuò)建工程開工的準(zhǔn)確日期。

  有英國(guó)媒體預(yù)計(jì),新跑道建設(shè)至少要到2020年之后才能動(dòng)工。

  兩年前,英國(guó)政府正式批準(zhǔn)希斯羅機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建計(jì)劃,擴(kuò)建計(jì)劃隨后開始公眾咨詢并提交議會(huì)討論。英國(guó)首相特雷莎·梅曾公開表示,擴(kuò)建希斯羅機(jī)場(chǎng)將把英國(guó)和不斷擴(kuò)大的世界市場(chǎng)更緊密地相連。

  這一重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)方案獲得議會(huì)批準(zhǔn),也向外界表明,即使在“脫歐”后,英國(guó)仍將是一個(gè)開放的、全球性的成功國(guó)家。

  希斯羅機(jī)場(chǎng)是英國(guó)最大的機(jī)場(chǎng),也是歐洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一,每年的貨運(yùn)量超過(guò)英國(guó)其他機(jī)場(chǎng)的總和。

  機(jī)場(chǎng)目前有兩條起飛跑道,運(yùn)力已經(jīng)接近飽和。修建新跑道的計(jì)劃早在2001年就已經(jīng)提出,但一直在政府內(nèi)部、民間存在嚴(yán)重分歧。

  支持者們?yōu)樽h會(huì)的決定歡呼。希斯羅機(jī)場(chǎng)和英國(guó)商界、工會(huì)一致對(duì)這一決定表示歡迎。倫敦金融城也曾表示,擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的決定將向世界發(fā)出明確的信號(hào)——英國(guó)仍然是一個(gè)外向型國(guó)家,對(duì)商業(yè)保持高度開放。

  事實(shí)上,希斯羅總是在不斷擴(kuò)建。從上世紀(jì)初建成之日起,機(jī)場(chǎng)周邊的農(nóng)場(chǎng)就不斷拆除。70年代,倫敦地鐵皮卡迪里線也延伸至此,將往返機(jī)場(chǎng)與倫敦市區(qū)的時(shí)間縮短至1小時(shí)。按照英國(guó)政府給出的數(shù)字,此次擴(kuò)建計(jì)劃預(yù)計(jì)將在未來(lái)60年內(nèi)給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)610億英鎊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  反對(duì)者認(rèn)為,新跑道建設(shè)面臨巨大的拆遷和改擴(kuò)建工程,造價(jià)巨大;擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)也將帶來(lái)航空噪音污染和更多二氧化碳排放問(wèn)題。

  有研究表明,機(jī)場(chǎng)新跑道建成后,每年排放的溫室氣體將相當(dāng)于肯尼亞一國(guó)的排放總量。

  即使英國(guó)政府此前已經(jīng)承諾,將為受到擴(kuò)建工程影響的當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)民眾提供總值達(dá)26億英鎊的補(bǔ)償方案,一些民眾仍然認(rèn)為擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)是禍不是福。代表阿克斯布里奇和南賴斯利普的議會(huì)下院議員、外交大臣鮑里斯·約翰遜在議會(huì)表決希斯羅擴(kuò)建方案前甚至說(shuō),擴(kuò)建受到自己選區(qū)許多居民的反對(duì),因此自己將全力反對(duì),“哪怕是躺在隆隆作響的推土機(jī)前也在所不惜”。

  而當(dāng)擴(kuò)建計(jì)劃最終交付議會(huì)表決時(shí),狡猾的約翰遜為自己精心選擇了“不在場(chǎng)證明”——他那時(shí)正在阿富汗訪問(wèn)。議會(huì)下院的反對(duì)黨在表決前的辯論中就大聲質(zhì)問(wèn):“約翰遜跑到哪里去了?”

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