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7月起汽車整車進口關(guān)稅降至15%
此次降稅對高端車影響最大,對中端車和經(jīng)濟型轎車影響較小
2018-05-23 作者: 記者 孫韶華 李志勇/北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  汽車關(guān)稅調(diào)降的靴子終于落地。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會22日發(fā)布公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。

  此次降低汽車進口關(guān)稅,正是對不久前博鰲論壇上我國宣布將相當幅度降低汽車進口關(guān)稅,以及今年政府工作報告中相應(yīng)部署的貫徹落實。業(yè)內(nèi)普遍認為,此次降稅的幅度不小。據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委介紹,我國汽車整車共178個稅號,最惠國算術(shù)平均稅率從21.5%降至13.8%,其中,對稅率為25%的135個稅號降稅幅度達40%。此外,97個稅號的汽車零部件的最惠國算術(shù)平均稅率從10.2%降到所有零部件的最惠國稅率均為6%。降稅后,我國汽車進口關(guān)稅稅率介于3%至15%之間,已比同處于發(fā)展中的國家平均水平低。

  關(guān)于消費者最為關(guān)注的降低關(guān)稅能否帶來進口汽車價格的下降,上述負責人指出,汽車價格是由多方面因素決定的,進口關(guān)稅只是其中的因素之一。從汽車售價看,廠商確定的市場指導(dǎo)價在很大程度上決定了汽車的最終售價,關(guān)稅與廠商市場指導(dǎo)價之間有一定聯(lián)系,降低關(guān)稅是降價的因素,但汽車是否降價以及降幅多少都是市場行為。

  業(yè)內(nèi)指出,進口車的稅費主要由關(guān)稅、消費稅、增值稅三部分構(gòu)成。其中消費稅是根據(jù)進口汽車的排氣量而定的,排氣量越大的汽車消費稅越高。相對于原本高昂的價格,降低關(guān)稅可以有效減少進口車一部分價格。

  汽車行業(yè)資深專家、中國汽車流通協(xié)會常務(wù)理事賈新光表示,這次的關(guān)稅降幅在之前的預(yù)料之中,幅度是比較大的,可以說是在汽車關(guān)稅方面邁出一大步。對于高端進口車市場影響將會是比較明顯的,而且這一效應(yīng)在之前就已經(jīng)有所顯現(xiàn),現(xiàn)在的高端進口市場很多車型已經(jīng)降了1萬至2萬元不等。

  另一方面,目前每年的進口車在100多萬輛,與每年3000萬輛的國內(nèi)總體汽車銷售市場相比,比例是比較小的,不會對目前的整體汽車市場造成大的影響。而且,進口車與國產(chǎn)車型是互補的,絕大多數(shù)跨國企業(yè)只要是在國內(nèi)生產(chǎn)的車型就不會進口,進口車型就不會在國內(nèi)生產(chǎn),不會對國內(nèi)汽車產(chǎn)品形成直接的價格沖擊。

  中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務(wù)副理事長蘇暉表示,此次關(guān)稅的下降,影響最大的是豪華車市場,因為豪華車本身價值就很高,如果下降10%,在價格成本上影響就會很大。對中端車和經(jīng)濟型轎車影響相對較小。同時,此次政策調(diào)整的一個焦點實際上是零部件的稅率下降。因為零部件稅率的降低是分類分等,這個對進口車零部件價格的影響比較大。因為進口高端車型的后期維修保養(yǎng)費用、零整比等一直居高不下,這次稅率下調(diào)對于高端進口車的維修服務(wù)價格將帶來比較大的影響和改變。

  業(yè)內(nèi)專家表示,此次汽車關(guān)稅下調(diào)有助于增加市場競爭,有助于汽車消費升級。汽車關(guān)稅下調(diào)將會帶動進店客流增加,促進銷售,汽車關(guān)稅下調(diào)將會是今年豪華車市場走強的最有力支撐。同時,也有專家表示,汽車關(guān)稅下調(diào)只是給汽車企業(yè)降低成本帶來了空間,最終是否會形成銷售終端價格的下降,還要看汽車企業(yè)對這一政策的反應(yīng)。

  不過,從目前汽車企業(yè)的反應(yīng)來看,結(jié)果還是非常樂觀的。在政策發(fā)布之后,沃爾沃、保時捷、寶馬、奧迪等進口豪華品牌都紛紛表示,這一政策將使消費者獲益,有助于進一步提升市場活力,將評估和調(diào)整目前的價格體系,對零售價格進行調(diào)整,以更優(yōu)化的價格服務(wù)消費者。

  專家表示,近來我國汽車市場方面的開放程度不斷加深,包括制造業(yè)增值稅降低、放開合資車企股比,以及此次的關(guān)稅大幅下調(diào)等都在為消費者不斷帶來利好,而且這種政策疊加效應(yīng)也在不斷擴大。隨著進口汽車關(guān)稅下調(diào),豪華品牌車型的價格也會進一步走低,這也會讓市場競爭變得更加激烈。而隨著進口關(guān)稅的下調(diào),國外豪華車企的部分車型國產(chǎn)化進程有可能會延遲。我國汽車生產(chǎn)和消費市場將開啟新競合時代。

  江淮汽車總經(jīng)理項興初此前對《經(jīng)濟參考報》記者表示,大幅降低汽車關(guān)稅,跨國公司會去衡量性價比,某一車型是選擇在中國生產(chǎn)還是從其他國家整車進口更劃算。這些公司一定會去尋求更低的成本和更高的收益,提升品牌影響力。伴隨進口關(guān)稅下降和未來放松股比限制等政策的變化,預(yù)計汽車產(chǎn)業(yè)的淘汰賽將會加劇,兼并重組將會愈加激烈,這是短時間內(nèi)會出現(xiàn)的陣痛。“汽車產(chǎn)業(yè)的改革開放是大勢所趨,在汽車產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國外的競爭都步入白熱化階段的背景下,一定要加強價值鏈資源的優(yōu)勢互補、整合和利用,無論是對內(nèi)還是對外,都要在創(chuàng)新開放合作中尋找共贏之路。”

  對外經(jīng)貿(mào)大學中國WTO研究院院長屠新泉對《經(jīng)濟參考報》記者指出,我們希望通過外資開放來帶動中國汽車工業(yè)和本土企業(yè)的發(fā)展,從目前來看,取得了很好的成效,我國汽車市場的成熟度以及國內(nèi)企業(yè)的競爭力都有了很大提高,中國的傳統(tǒng)汽車業(yè)已經(jīng)很成熟了,新能源汽車也有相當?shù)母偁幜Γ袊髽I(yè)應(yīng)該有信心和能力去和外資企業(yè)開展公平的競爭。

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