提高服務業發展質量和水平,是保障和改善民生的重要手段,是建設現代化經濟體系的重要支撐,對新舊動能轉換、穩增長和穩就業的貢獻顯得日益重要。國家發改委等部門日前就服務業綜合改革試點情況赴湖南等地調研。記者了解到,未來服務業改革將進一步加速,進一步打破壟斷,推進開放程度,優化服務業發展環境。
國家統計局數據顯示,今年一季度,我國服務業經濟繼續保持平穩較快發展態勢,新經濟新動能加速成長,經濟結構繼續優化升級,服務業經濟運行開局良好。
一季度,服務業增加值超過11萬億元,同比增長7.5%,增速比第一產業和第二產業分別高出4.3和1.2個百分點,繼續領跑國民經濟增長。服務業增加值占全國GDP的比重由上年同期的56.3%提高到56.6%,比第二產業高出17.6個百分點;對國民經濟增長的貢獻率為61.6%,比第二產業高出25.5個百分點。服務業繼續發揮國民經濟第一大產業和經濟增長主動力作用。
同時,服務業新動能快速成長,結構不斷優化升級。現代新興服務業對服務業生產增長的貢獻率達到52.9%,分別高于上年同期、上年全年18.5和12.7個百分點。
但與此同時,業內專家表示,目前仍然存在不少阻礙服務業發展的障礙。服務行業仍然存在不小比例的行政壟斷或市場壟斷,這與我國市場化改革進程嚴重不適應,需要進一步打破服務業領域的行政壟斷行政管制和行政壁壘,放開競爭性領域非基本公共服務領域的價格管制。推進以服務業市場開放為重點,在完善市場經濟體制以及推進服務業市場方面做出相應的政策和體制調整。
針對這一情況,湖北、江蘇等省市日前也連續出臺政策推進服務業改革。湖北省日前發布進一步加快服務業發展的意見,針對發展不平衡不充分等問題出臺措施。計劃到2022年,全省服務業增加值比2015年翻一番,服務業增加值占GDP比重將由2017年的45.2%增至超過50%,現代服務業占服務業比重超過70%。
發改委副主任林念修表示,要進一步研究服務業發展頂層設計,清理不適應新時代新要求的服務業法律法規和政策文件,強化服務業發展政策儲備。未來將著力推進深化改革,優化服務業發展環境。
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許多業內人士認為,在看到我國人工智能產業長足進步同時,我國人工智能產業已暴露的問題也需引起關注,需解決“應用強、基礎弱”“功能強、防護弱”等問題。