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東北振興再出新政。發改委30日發布了東三省與江浙粵三地對口合作實施方案，同時出臺的還有哈爾濱、長春、沈陽、大連等4個城市與東部沿海發達城市的對口合作方案。
根據安排，黑龍江省與廣東省對口合作、吉林省與浙江省對口合作、遼寧省與江蘇省對口合作。此外，哈爾濱市與深圳市對口合作、天津市與長春市對口合作、上海市與大連市對口合作、北京市與沈陽市對口合作。
實施方案指出，要在規劃編制、政策實施、項目安排、體制機制創新、各類改革試點、對口合作重點園區和項目建設等方面給予傾斜支持。
推動國企改革成政策重點
上證報記者梳理各地實施方案發現，推動國企改革成為對口合作的重點任務。
《哈爾濱市與深圳市對口合作實施方案》提出，推動國有企業改革。雙方互相學習借鑒國有企業改革的成功經驗，加快推動國資國企改革。鼓勵深圳市屬國有企業按照市場化原則，參與哈爾濱市國企改革、改造和重組，以及國有企業混合所有制改革試點。
《天津市與長春市對口合作實施方案》表示，協同推進國有企業改革。共享國有企業改革經驗，推進兩市在組建國有資本投資運營公司、開展混合所有制改革以及轉變國資監管方式等方面進一步深化改革。積極推進兩市國有企業改革重組，整合資源，優勢互補，實現合作發展。
在省級合作層面，國有企業改革也是兩地對口合作的重點任務。
比如，《黑龍江省與廣東省對口合作實施方案》提到，加強兩省在深化國有企業改革方面的經驗交流，加快黑龍江省國資國企改革。鼓勵共建國有資本投資運營公司和國有資產市場化運作平臺，創造條件鼓勵廣東省有實力的企業通過多種方式參與黑龍江省國有企業改革、改造、重組和國有企業混合所有制改革試點，促進國有資本與非國有資本相互融合、共同發展。
《吉林省與浙江省對口合作實施方案》對國企改革的政策更為具體。其中提到，支持浙江企業通過多種方式參與吉林國有企業改革、改造和重組，選擇10至20 戶國有企業吸引浙江省有實力的企業參與混合所有制改革試點，實現兩省企業優勢互補、融合發展。
產業扶持重點瞄準裝備制造業
作為老工業基地，制造業一直是東北三省的支柱產業。而此次與江浙粵的對口合作也是將產業扶持重點瞄準了制造業，尤其是裝備制造業。
比如，推動裝備優勢產業與浙江省合作，結合浙江市場優勢與吉林產業資源優勢，推進吉林省具有比較優勢的城鐵車輛、商用 遙感衛星等吉林裝備開發拓展浙江市場。建立專精特新“小巨人” 企業產品對口推廣平臺，提升合作地區市場占有率。
此外，還要推動黑龍江省電力裝備、高檔數控機床、石化和冶金裝備、農業機械裝備、先進軌道交通設備、海洋工程裝備、船舶制造、能源裝備、航空航天裝備、汽車裝備等裝備優勢制造能力與廣東省開放型經濟和市場的發展優勢對接，與廣東省建設珠江西岸先進裝備制造產業帶互動發展，促進產用結合、產需對接和產業鏈上下游整合，深化工業和信息化領域對接，推動黑龍江省裝備制造業轉型升級、開拓國內外市場。
廣東、江蘇和浙江去年經濟總量分列全國第一、第二和第四，經濟增速也均超過7%。去年以來，東北經濟也持續回暖，去年東北三省經濟增速均超過4%。
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