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　　全球最大單體免稅店、世界首條環島高鐵、中國首家亞特蘭蒂斯……自2009年底海南國際旅游島建設正式上升為國家戰略以來，海南不斷豐富旅游業態，提升國際化水平，促進旅游轉型升級，實現了從最大經濟特區到國際旅游島的跨越。

　　如今，作為中國新一輪改革開放的重要窗口，海南成為中國最大的自由貿易試驗區，也有了新的使命和定位。其中，打造國際旅游消費中心，賦予海南一系列含金量極高的新政策，為海南國際旅游島建設注入了新的活力，海南旅游業也從此進入一個新紀元。

游船駛過博鰲亞洲論壇成立會址。記者　楊冠宇/攝

　　旅游供給愈加多元

　　在亞特蘭蒂斯酒店水族館感受“海底世界”，在國際免稅城盡情“血拼”，乘坐直升機俯瞰三亞美景……今年春節期間，北京游客王女士在朋友圈曬出一家人在三亞的度假生活，幸福感幾乎溢出屏幕，贏得了眾多好友點贊。

　　如今的海南早已不止椰風海韻，碧浪白沙。從環島高速公路到環島高鐵，從國際機場到國際郵輪母港，從客棧民宿到五星級酒店，海南的基礎設施和公共服務日益完善；從傳統濱海旅游到郵輪游艇旅游，從免稅購物游到低空飛行游，從高爾夫游到房車露營游，海南的旅游產品越來越豐富多元，正在滿足游客日益增長的需求。

　　作為國家賦予海南國際旅游島建設含金量最高、影響最廣泛的核心政策之一，離島免稅政策自2011年4月20日實施以來經歷4次調整，購物限額從5000元提高到16000元、商品品種由21類擴大到38類，從乘飛機離島擴大到乘火車離島、從實體店購買擴大到網購，游客購物體驗度越來越好，滿足感越來越強。

　　截至2018年4月19日，三亞、海口兩家免稅店銷售離島免稅品4796.6萬件，銷售金額375.9億元人民幣，購物人數1153.5萬人次。離島免稅購物已經成為海南旅游熠熠生輝的“金名片”。

　　4月14日正式發布的《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》指出，實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現離島旅客全覆蓋，提高免稅購物限額。業內人士認為，越來越開放的離島免稅將更大程度滿足游客的需求，從而吸引更多島外、境外消費需求到島內釋放，進一步拉動經濟增長。

　　郵輪旅游風生水起。去年12月，海口、三亞分別至越南、菲律賓的郵輪航線，受到游客追捧。

　　作為中國第一個國際郵輪專用港，三亞鳳凰島國際郵輪港二期碼頭工程正在建設。三亞鳳凰島國際郵輪港發展有限公司董事長曾憲云表示，二期完工后，三亞可以停靠目前世界上最大的郵輪，將成為亞洲最大郵輪母港，年接待游客能力達到200萬人次。

　　隨著海南國際旅游島的建設，“陽光海南、度假天堂”的形象逐漸深入人心，海南越來越受到游客青睞。海南省旅游委統計數據顯示，2017年海南接待游客6745.01萬人次，同比增長12%，實現旅游總收入811.99億元，同比增長20.8%，旅游經濟發展質量效益顯著提升。

　　全域旅游花開全島

　　賞千畝稻田花海、看田野狂歡大型實景演出、品原生態“稻田盛宴”……今年1月正式開園的三亞水稻國家公園已然成為三亞一個新的旅游熱點。不少游客不禁感嘆：在三亞也能感受到如此原生態、質樸的田園氣息！

　　這是海南全域旅游的一隅。

　　2016年1月，海南被確定為中國首個全域旅游創建示范省。兩年多來，海南把全省作為一個大景區來打造，全方位推進全域旅游示范省建設，有效匯聚旅游產業發展合力，形成了全域旅游發展大格局。

　　海南省旅游發展委員會主任孫穎介紹說，海南以“點、線、面”結合的方式推動全域旅游建設，加快精品旅游城市、特色小鎮、美麗鄉村等建設，“日月同輝滿天星，全省處處是美景”的全域旅游愿景正在慢慢實現。

　　美麗海南“百鎮千村”建設穩步推進，目前海南已建成400多個美麗鄉村，2020年將建成1000個以上。

　　如今，海南已然成為一個大景區。博鰲、潭門、龍樓等結合了自然和人文稟賦的風情小鎮與各大景區交相輝映；北仍村、中寥村、什寒村等美麗鄉村成片開花，形成“珠連玉串綴瓊州”之姿。一個個各具風情的特色小鎮和生態質樸的美麗鄉村讓游客流連忘返。

　　數據顯示，2017年海南鄉村旅游接待游客950多萬人次，同比增長16.8%。

　　全域旅游不僅是全域性的旅游，更是全產業鏈的旅游。海南以“旅游+”為引領，加快旅游和農業、文化體育產業、醫療健康產業等融合發展，著力打造包括鄉村旅游、文體旅游、康養旅游在內的十大旅游產品體系。

　　隨著文體旅游發展如火如荼，中外游客既可在環海南島國際公路自行車賽、環海南島國際大帆船賽等國際知名賽事中暢享運動激情，也可在黎族苗族“三月三”傳統節日上體驗獨特民宿，在三亞國際音樂節感受動感節奏。

　　康養旅游逐漸走向成熟。作為海南康養旅游的重要載體，博鰲樂城國際醫療旅游先行區提供特許醫療、健康管理等高端服務，力爭打造國際國內一流的醫療旅游度假天堂。在已建成博鰲一齡生命養護中心、博鰲恒大國際醫院等多個大型項目基礎上，3月31日，博鰲“超級醫院”正式開業，為博鰲樂城國際醫療旅游先行區再添一個重量級“砝碼”。

　　國際性不斷提升

　　今年2月，在風光旖旎的三亞海棠灣，中國首家一站式綜合度假目的地——三亞亞特蘭蒂斯開始對外營業。國際一流的設施、高端的度假產品和國際水準的服務，讓三亞以及海南度假模式全新升級，向著國際化邁出了一大步。

　　“海南旅游業的發展勢頭迅猛。隨著‘一帶一路’建設推進，作為連接亞洲和大洋洲、溝通太平洋和印度洋的重要支點，海南國際旅游島的發展將會進入一個新紀元。”三亞亞特蘭蒂斯董事總經理海科說。

　　截至2017年12月底，海南有五星級酒店26家，按五星級標準建設開業的134家，25家國際知名酒店管理集團、61個酒店品牌進駐海南，海南成為中國高星級酒店最密集的區域。

　　4月18日，國家移民管理局通報，經國務院批準，自今年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策，進一步支持海南全面深化改革開放。

　　“59國入境免簽政策的實施將為海南旅游發展注入新的強大動力和活力。”孫穎表示，從26國免簽擴大到59國免簽，將極大方便外國游客來海南旅游，促進海南入境游發展，進一步提升海南國際化水平，促進國際旅游消費中心建設，最終將海南建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。

　　海南國際航線不斷拓寬。截至去年底，海南已開通57條國際航線，覆蓋俄羅斯、韓國、泰國、馬來西亞、新加坡、德國等國家和港澳臺地區，吸引了大批境外游客來到海南休閑度假。

　　“國際航線的增加提高了進出海南的通達性，對海南擴大對外開放、促進入境游、提升國際化水平有重要意義。”海南省民航辦主任王春說。

　　去年海南入境游客量首次突破100萬人次，達到111.94萬人次，同比增長49.5%，提前3年完成接待境外游客百萬人次目標。據孫穎透露，今年海南將力爭境外游客突破130萬人次，力爭新開通境外航線16條以上，到2020年境外航線總數達到100條以上。

　　“海南將圍繞‘免簽、航線、促銷、服務’精準發力，加快入境旅游發展，對接國際標準，進一步提升海南旅游國際化水平，加快建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。”孫穎說。

　　未來更具“國際范兒”

　　4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話指出，國際旅游島是海南的一張重要名片。推動海南建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質量發展要求在海南的具體體現。

　　免稅購物實現離島旅客全覆蓋，開通跨國郵輪旅游航線，穩步開放西沙海島游，支持境外患者到博鰲樂城國際醫療旅游先行區診療……《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出打造國際旅游消費中心，并推出一系列含金量極高的新政策，為海南國際旅游島建設注入新的活力。

　　海南省旅游發展研究會會長王建生表示，海南必須明了中央的意圖和戰略，堅持世界化的視野、國際化的標準、中國化的特性，把海南島建設成為“國際旅游島”，把南海建設成為與地中海、加勒比海相媲美的“世界旅游之海”。

　　王健生說，隨著59國入境免簽政策的落地，以及國際航線的加密，海南旅游轉型升級迎來了特別的機遇，今后要以國際旅游市場需求為導向，重新規劃配置海南旅游資源。海南將作為國際化的熱帶海島，代表中國參與國際度假市場的競爭，同時，海南要承載國際游客在開放、富裕的中國海南，實現他們休閑、度假的美好生活。

　　中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏表示，國際旅游消費中心應該是旅游要素的國際化和旅游軟硬件環境的國際化，是在國際上具有知名度、美譽度和影響力的消費中心。

　　劉思敏說，海南當前游客結構以國內游客為主，短期內也很難改變，但這并不影響海南島以國際標準來打磨自身的軟硬件。中國是一個巨大的旅游市場，海南用國際化的產品和服務來滿足中國游客需求，防止中國游客溢出，也是建設國際旅游消費中心應有之義。

　　然而當前，和普吉島、巴厘島、馬爾代夫等世界著名海島型休閑旅游度假目的地相比，海南國際旅游島仍面臨較大差距，尤其是在國際化程度上。

　　海南大學亞利桑那州立大學聯合國際旅游學院院長王琳說，除了給中外游客提供國際化的產品和服務，國際化更體現在本土文化的獨特性上。

　　“本土的才是國際的，”王琳說，只有本土的唯一性才能真正吸引國際游客，不僅讓他們產生很強的好奇心，并且能通過旅游，更好了解當地歷史文化和風俗民情，甚至產生沖擊性的體驗。

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