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農業銀行發布2017年三農金融服務報告
2018-04-10 作者: 孫立剛 馬欣 李潤平 來源: 經濟參考報

  農業銀行是農村金融的國家隊和主力軍。2017年,農業銀行認真貫徹落實“三農”工作的各項決策部署,始終堅持高舉服務“三農”、做強縣域旗幟不動搖,始終堅持商業化服務“三農”不動搖,緊扣農業供給側結構性改革要求,加大信貸投放力度,加快產品服務創新,完善三農金融事業部運行體系,服務“三農”和金融扶貧工作邁上了新臺階、取得了新成效。截至2017年末,農業銀行縣域貸款余額3.57萬億元,較年初增加3900億元,增速12.3%,高于全行平均水平2個百分點;涉農貸款余額3.08萬億元,比年初增加3586億元,同比多增1414億元。

農行山東煙臺分行“產業鏈貸款”化解果企果農融資難題

  服務農業供給側結構性改革成效顯著

  金融扶貧穩步推進

  2017年,國家著眼于經濟發展新常態和農業結構性矛盾,著力推進農業供給側結構性改革,積極培育農業農村發展新動能。農業銀行緊緊圍繞國家推進農業供給側結構性改革的戰略部署,積極把握“大三農”、“新三農”、“特色三農”的發展趨勢和特征,創新出臺多項政策措施,深入開展多個專項行動,不斷加大“三農”金融服務力度。制定出臺了服務“三農”做強縣域的若干意見,明確服務農業供給側結構性改革的目標、重點和要求。貫徹落實國家“藏糧于地、藏糧于計”的戰略要求,出臺支持“三區三園一體”建設指導意見和高標準農田信貸政策等政策制度,積極服務農田水利、重大水利工程等農業基礎設施建設,著力支持農業科技公司、優質種業公司創新推廣農業科技,助力提升農業綜合生產能力。深入開展“龍頭企業·百億百家”、“規模農業·萬戶萬社”等專項行動,服務新型農業經營主體發展壯大,助推農業適度規模經營。大力支持農產品批發市場、優質物流企業、加工企業等發展,推動農業“接二連三”,加快農村產業融合發展步伐。以鄉村旅游、休閑農業、農村“雙創”等為重點,加大對“三農”新產業新業態支持力度。啟動實施“百優特色農業產區”專項行動,創新出臺區域性“三農”信貸政策,精準研發特色金融產品,支持特色優勢農業發展,助力增加優質農產品供給,調整優化農業結構。以農村公路、農村飲水安全工程、第二輪電網改造、農村垃圾污水處理項目等為重點,積極支持美麗鄉村建設。圍繞農村土地制度改革、農村集體產權制度改革,完善推廣農村土地經營權、農民住房財產權、集體經營性建設用地使用權、林權等抵押貸款產品,創新開發農村資金資產資源管理平臺,積極提供全方位金融服務。

  截至2017年末,農行家庭農場和專業大戶貸款余額達657億元,較年初增加128億元;水利貸款余額達3353億元,較年初增加607億元;縣域旅游貸款余額達289億元,較年初增加106億元;累計投放商品流通市場建設貸款423億元,貸款余額155億元,累計支持客戶271家;累計投放高標準農田建設貸款86億元,貸款余額45億元。

  作為面向“三農”的大型商業銀行,做好金融扶貧工作,是農業銀行必須履行好的重大政治任務。農業銀行始終把金融扶貧作為服務“三農”的重中之重,不斷加大工作力度。為了貫徹落實國家打贏脫貧攻堅戰的戰略部署,農業銀行出臺了《關于做好2017年金融扶貧工作的意見》,明確全年工作目標、重點任務和保障措施,確保2017年全行在832個國家扶貧工作重點縣貸款增量不低于750億元,增速高于全行;精準扶貧貸款增量不低于400億元,支持和帶動建檔立卡貧困人口不少于100萬;精準扶貧貸款余額和年增量要位居四大行前列。制定了《2017年金融扶貧專項評價方案》,對832個國家扶貧開發重點縣支行實施專項考核,督促提升相關地區行進一步加大工作力度。專門下發了《推進全行扶貧小額信貸業務穩健發展的通知》,指導各級行結合本地實際創新扶貧小額貸款產品,切實加大精準到戶扶貧貸款投放力度。

  截至2017年末,農業銀行精準扶貧貸款余額2878億元,比年初增加844億元,服務帶動了665萬建檔立卡貧困人口,精準扶貧貸款余額、增量居同業前列;在832個扶貧開發重點縣的貸款余額8151億元,較年初增加1107億元,增幅15.7%,高于全行平均增幅4.32個百分點;4家定點扶貧縣貸款余額70億元,較年初增加25.3億元,增幅達56.9%;率先在全國發行精準扶貧債券,設立精準扶貧產業基金,規模達到255億元。

  互聯網金融服務亮點突出

  三農金融事業部體制機制更趨完善

  提升農業農村信息化水平,縮小城鄉數字化差距,是推進農業農村現代化的重要內容和抓手。為了讓現代金融服務惠及廣大農村和農民,農業銀行順應農業農村進入移動互聯時代的新趨勢,將互聯網金融服務“三農”作為全行的“一號工程”,著力打造“惠農e通”平臺,融合“惠農e貸”網絡融資、“惠農e付”支付結算、“惠農e商”農村電商三大功能,讓更多的“三農”客戶“用農行的APP,掃農行的碼、貸農行的款、享受農行的現代化線上綜合金融服務”。

  截至2017年末,農業銀行已有31家一級分行開辦“惠農e貸”業務,貸款余額152億元、覆蓋15萬農戶,其中,“惠農e貸”農戶貸款余額119億元,較年初增加113億元。“惠農e付”使用場景和支付產品進一步豐富,全行共有25萬個惠農通服務點完成互聯網化升級,較年初增加17.7萬個。“惠農e商”上線商戶超過150萬戶、交易金額達到2500多億元。

  與此同時,為了貫徹落實2017年“深化農業銀行三農金融事業部改革”的要求,農業銀行多措并舉完善三農金融事業部運行體系。以“縣域+涉農”為標準,進一步明確三農金融事業部職能邊界。增設三農渠道中心和三農互聯網金融管理中心,構建完善三農金融事業部“三部+八中心”的組織架構。進一步做實三農金融事業部單獨的信貸管理機制、資本管理機制、會計核算機制、風險撥備與核銷機制、資源配置機制、考評激勵約束機制,“六單管理”機制更加完善,有效激發和釋放了農業銀行服務“三農”的內生動力。

  通過十年的持續改革,特別是經過2017年的深化改革,農業銀行三農金融事業部體制機制趨于完善。2017年,三農金融事業部9項監管指標全面達標,縣域增量貸存比達到80.5%,存量貸存比達到51.7%,基本實現了縣域資金取之于農、用之于農。

  “三農”產品和服務模式豐富多樣

  “三農”綠色金融表現搶眼

  為適應農業農村改革發展新形勢新要求,農業銀行積極加大金融產品和服務模式創新力度。制定出臺《關于加強“三農”產品創新的指導意見》,指導全行“三農”產品創新工作。發揮總行統領作用,創新出臺4項全行性“三農”金融產品;發揮分行主體作用,下放“三農”產品創新權限,因地制宜創新58項“三農”區域性特色產品;發揮“三農”產品創新基地示范作用,加強對基地的分類指導,29個“三農”創新基地全年共創新32項金融產品。截至2017年末,農業銀行“三農”專屬金融產品達204項,其中全行性“三農”金融產品45項,區域性“三農”金融產品159項,較好地滿足了各類“三農”客戶的金融服務需求。

  綠色發展是農業供給側結構性改革的重要底色。2017年,為貫徹落實農業農村綠色發展要求,農業銀行制定出臺了《關于大力發展“三農”綠色金融業務的指導意見》,引導各級行以農村環境綜合整治、農業面源污染治理、農地整治修復、生態循環農業發展、農業高效節水灌溉、綠色資源開發利用、縣域工業綠色升級、縣域節能環保產業發展等八大領域為重點,加大“三農”綠色金融服務力度。與農業部門聯合下發《關于推進金融支持農業綠色發展工作的通知》,積極加強與各級農業部門的合作,切實做好農業農村綠色項目、綠色產業金融服務。將綠色信貸理念納入到全行政策體系中,環評達標已經成為農業銀行貸款準入的必要條件。明確提出“綠色投行”業務發展理念,積極引入綠色債券、綠色基金、綠色理財、綠色顧問等新型金融服務工具,著力打造集信貸、投行、基金、融資租賃等工具于一體的專屬產品箱,“融資+融智+融信”服務國家農業農村綠色發展重大戰略。

  截至2017年末,農業銀行綠色貸款余額7476億元,較上年增加982億元;所支持的節能環保項目每年可節約標準煤2185萬噸,減排二氧化碳當量4780萬噸。農業銀行浙江分行在金融同業中率先設置了綠色金融部,創新“五水共治”貸款、綠發農銀產業基金等產品服務,有力地支持了農業農村綠色發展。(推廣)

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