從手段到訴求,美國政府近期對華經貿博弈,預示著21世紀之后的國際關系到了一個新的時間節點。此情此景引人反思——當今時代,大國博弈究竟應在哪個方向發力?
從道理上說,在世界經濟大變局下,大國博弈應該是改革政策孰優孰劣的競賽。
近年來,以減稅計劃為代表的美國改革和以“放管服”為代表的中國改革并行不悖。沿著這條邏輯,中美應比拼誰的綜合稅負更低,誰的營商環境更優,誰的開放力度更大,誰的創新土壤更厚,誰的中小企業更具活力,誰的實體經濟更有前景等等。
遺憾的是,特朗普政府沒有著眼于根治美國經濟虛擬化、產業空心化、過度消費等積弊,反而刀刃對外,其路子必然越走越窄。
在新一輪科技革命漸成氣候、世界經濟面臨新舊動能轉換的當下,大國博弈應該是發展戰略孰高孰下的較量。
近十年來,包括美國在內的主要經濟體都相繼提出了新發展方略,如美國的先進制造伙伴計劃、德國2020高技術戰略、英國工業2050戰略、日本的物聯網和機器人戰略等,無一不希望借助第四次工業革命的東風,實現本國制造業升級換代。
如今,特朗普政府不求進于己,反歸咎于人,對“中國制造2025”耿耿于懷,把中國國內發展方略,當作“狼來了”的噱頭,暴露其想象力、創造力短板。
實際上,在“黑天鵝”亂飛“灰犀牛”橫行、全球經濟治理不確定性增加的當下,大國博弈應該是發展思想引領力、國際開發合作模式創新力和全球公共產品供給能力的比拼。換句話說,在競爭中合作,在合作中競爭,通過良性競爭實現合作共贏,才是面向未來的新型大國關系。在此基調下,凡是有利于為大國關系注入正能量的,都要做“加法”;反之,都要做“減法”。
作為全球公共產品的主要提供者,美國一直扮演著國際貿易多邊機制的重要構建者、主流支付工具和避險資產供應方、全球資本配置中心和風險定價中心、全球流動性閥門、國際合作開發資金重要來源等重要角色。
權責本應統一。遺憾的是,特朗普政府在“吃虧”心態支配下,放棄大國責任,倚仗外界對美國的路徑依賴,大搞經貿霸凌與訛詐。特朗普政府必須認識到,任何單邊主義措施,都會導致美國信譽流失,也會加速各國尋求非美替代品的步伐。相應的,中國領導人提出的“人類命運共同體”思想和“一帶一路”倡議下的各種新型公共產品,無疑具有相當的吸引力和競爭力。
如今,中國誓言 “不惜任何代價”反制美方經貿“霸凌”行為。這不僅是為利益,也是為道義。中國捍衛自身權益的同時,也在替所有守規矩、重信譽的國家討公道。這是開放對封閉之爭,這是進步對倒退之爭,這是多邊對單邊之爭,這是公道對霸道之爭。
人無信不立,國無信不威。大國應該有大國的樣子,大國博弈也應該像個樣子。作為全球排名前兩位的重量級經濟體,中美確實需要一場像樣的博弈,而博弈的雙方是完全可以避免落入“修昔底德陷阱”的。
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