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小微企業(yè)優(yōu)惠政策持續(xù)發(fā)力
2018-01-29 作者: 記者 易永英 來源: 證券時報

  2013年以來,國家出臺了一系列鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅政策,政策效果如何?記者采訪了多地稅務機關、企業(yè),觀察小微企業(yè)發(fā)展及其變化。

  為落實對小微企業(yè)扶持,2014年10月發(fā)布的《國家稅務總局關于小微企業(yè)免征增值稅和營業(yè)稅有關問題的公告》;2017年5月國家工商總局出臺《關于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》;2017年10月財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于支持小微企業(yè)融資有關稅收政策的通知》,2017年12月《財政部、稅務總局關于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》,為小微企業(yè)成長提供了制度保障。財政部、國家稅務總局、國家工商總局從國家層面緊鑼密鼓地部署實施一系列改革,“多證合一”“一址多照”“一照多址”等多種改革創(chuàng)新適應新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢,釋放資源,為小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造有利條件。

  稅務部門落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策在全國范圍內帶來了良好的減稅效應。記者從稅務總局獲得的數(shù)據顯示,在陜西,2013年~2017年,小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策累計減免增值稅、企業(yè)所得稅63.01億元;在北京,5年累計減免增值稅、企業(yè)所得稅89.07億元;在深圳,5年累計減免增值稅、企業(yè)所得稅59.31億元。

  稅務總局公布的數(shù)據顯示,2015年、2016年小微企業(yè)優(yōu)惠政策減稅額均超1000億元。2017年前三季度小微企業(yè)減稅超1200億元。

  “利好還在不斷推出。2018年至2020年,對金融機構與小型企業(yè)、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。2018年至2020年,繼續(xù)對月銷售額2萬元~3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。這場及時雨一定會讓企業(yè)得到更大的實惠。”對外經濟貿易大學教授王國軍表示。

  由于規(guī)模小、核算不規(guī)范,面對復雜的經濟形勢,融資難、利潤薄是小微企業(yè)成長面臨的兩難。

  “剛剛實施的《財政部、國家稅務總局關于延續(xù)小微企業(yè)增值稅政策的通知》《國家稅務總局關于支持小微企業(yè)融資有關稅收政策的通知》,針對這兩難對癥下藥,會有力助推小微企業(yè)發(fā)展。政策的持續(xù)推出對促進稅收在深化供給側結構性改革方面將發(fā)揮更大作用,更好地實現(xiàn)稅收服務高質量發(fā)展的目標。”北京市地稅局局長楊志強向記者分析介紹。

  據記者了解,為推動企業(yè)發(fā)展,全國各地出臺實施了小微成長計劃。在浙江,《關于保增促調推進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》安排中小微企業(yè)發(fā)展專項資金,設立中小微企業(yè)貸款風險補償和融資性擔保風險補償機制,浙江省委、省政府實施“小微企業(yè)3年成長計劃”;在上海,市政府出臺“3個10億元”財政支持政策和3項財政配套措施;在廣東,將“科技東莞”工程資金從前5年的每年10億元提高到20億元。

  位于中山市小欖鎮(zhèn)的超前服飾制衣有限公司成立于2004年,2011年轉為企業(yè),“個轉企”后,公司名氣漸盛,業(yè)務已擴展到國外,單張訂單金額也從原來的幾萬元發(fā)展到如今的近百萬元。“轉為企業(yè)給公司帶來了品牌效應,也為公司升級發(fā)展提供了動力。”該公司執(zhí)行董事、經理丘婉瑩說。

  在北京,截至2017年6月30日,個體工商戶累計轉企2.75萬戶;在浙江,諸暨市2017年培育“個轉企”1370家;在廣東,中山“個轉企”工作啟動逾6年,2.2萬個體戶成功升級轉企。

  眾多小微企業(yè)蓄積力量,在自身發(fā)展壯大的同時,推動了社會經濟發(fā)展。僅在浙江,以小微企業(yè)為主體的民營經濟就貢獻了全省60%以上的稅收、70%以上的生產總值、80%以上的外貿出口和90%以上的社會就業(yè)崗位。

  截至2017年7月底,我國小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)已達7328.1萬戶。

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