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2018房地產開啟定向調控
建立多元化供應格局成重點
2018-01-12 作者: 記者 梁倩 徐海波/北京 武漢報道 來源: 經濟參考報

  近日,湖北、四川、寧夏等地相繼召開住房城鄉工作會議指出,2018年房地產調控將完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,并保持調控政策的連續性和穩定性。重點為建立“商品房+政府保障房+租賃住房+共有產權住房”的多元化供應格局,滿足首套剛需,支持改善需求,遏制投機炒房。

  業內人士表示,2018年樓市調控將從一城一策向定向調控的多城多策、一城多策轉變,從過去“限”為代表的短效機制向長效機制轉變,真正實現房住不炒。

  多地定調2018樓市調控

  11日,福建省召開住房城鄉建設工作視頻會議指出,將著力解決住房城鄉建設領域發展不平衡不充分問題,推動住房城鄉建設發展質量變革、效率變革、動力變革。并圍繞人民住有所居目標,抓好住房制度改革和房地產市場調控工作。

  同日,四川省召開全省住房城鄉建設工作會指出,堅持房住不炒定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。探索形成以開發商為主體、農村集體、住房合作社等多主體提供住房的格局。其中,大力發展住房租賃市場特別是長期租賃,試點城市及有條件的城市要組建國有住房租賃公司,增加租賃住房供應,支持私人住房出租,探索建立多主體供給體系。

  廣州市住建委主任王宏偉表示,2018年廣州將圍繞“租”做文章,按照多主體供應多渠道保障租購并舉的思路,在合理控制地價的同時,加大住宅用地儲備和出讓力度,完成1.6萬套保障房建設任務,提高土地出讓公租房配建比例,大力發展住房租賃市場,加大只租不售全自持商品房和軌道交通沿線租賃房用房用地供應。

  廈門方面,將實行差別化的調控政策,滿足首套剛需,支持改善需求,有效引導市場預期,加強商品住宅土地供應,加快商業地產去庫存,確保去化周期和房價控制在合理區間,全面加快地鐵社區等保障性住房建設,促進房地產市場平穩健康發展。

  湖北方面則指出,2018年湖北將繼續堅持政府調控不松手,堅持一城一策,精準調控,保持政策的連續性和穩定性,促進房地產市場平穩健康發展。其中,武漢、襄陽、宜昌等熱點城市要繼續嚴格執行各項調控措施,確保實現調控目標;潛在熱點城市特別是武漢周邊城市要堅決遏制投機炒作,確保市場穩定;出現階段性地價、房價上漲的其他三四線城市要及時調整去庫存鼓勵政策,確保供求關系穩定。

  中原地產首席分析師張大偉表示,2018年,房地產調控將出現明顯質變,將從過去“限”為代表的短效機制向長效機制轉變,從一城一策向定向調控的多城多策、一城多策轉變。房住不炒、遏制投機,多渠道供應、租售并舉,將成為政策主流。

  共有產權住房成亮點

  日前,福建莆田市人民政府關于進一步加強房地產市場調控的通知指出,啟動共有產權住房建設并實現常態化供應。要求商品住房供求矛盾突出、價格上漲壓力較大、人口凈流入的區域啟動建設一批共有產權住房。同時,對共有產權住房的產權劃分、上市交易等方面作了原則規定。

  截至目前,已有北京、上海、南京、福州、煙臺五地供應共有產權房。數據顯示,2017年北京完成共有產權住房用地供應38宗,用地面積約207公頃,超額完成年度供地計劃,規劃建筑規模約403萬平方米,提供共有產權房近4萬套。

  據中原地產研究中心統計,1月4日至2月2日不到一個月時間內,北京將成交26宗土地,其中23宗為住宅用地,且共有產權供應比例明顯增加。

  南京方面,2017年12月25日,南京籌集的1499套共有產權房房源進行集中選房,毛坯房單價為9925元/平方米,最低只需購買50%的產權。同月,煙臺也首批拿出1254套現房作為共有產權住房。福州也拍出第一塊共有產權住房用地。

  張大偉表示,共有產權住房能有效降低政府的保障成本,又可以降低購買住房的門檻,滿足城鎮住房困難家庭多層次住房的需求。更為重要的是,由于從購買到出售環節形成閉環,能有效壓縮牟利空間,打擊投機行為,促使住房向居住屬性回歸。

  業內人士表示,將有越來越多的熱點城市實行共有產權住房,加速推出共有產權地塊,真正降低購房者購房成本。

  調控政策將更加精準化

  “長效機制的建設,實質就是市場的穩定和房住不炒的實現。”清華大學房地產研究所所長劉洪玉在11日召開的2017中國房產風云榜年度盛典上表示,保持調控政策的連續性和穩定性對于促進市場平穩健康發展、防范風險依然具有至關重要的作用。

  劉洪玉認為,調控政策效果全部顯現需要時間周期,不能根據市場的苗頭和跡象頻繁調整,否則容易導致過度調控,不利于形成良性的市場預期。此外,實行差別化調控才能使調控更加精準化和精細化。

  此前被傳調控政策放松的蘭州市近期表示,此次政策調整是落實分類調控、因域施策,提高調控的精準性。對供求矛盾突出、房價較高的主城區進行從嚴調控,外地戶籍家庭僅允許購買一套,同時并未取消對社保與納稅年限限制。對于偏遠地區,則由原來的限購調整為限售,明確了三年內限制轉讓的措施,且該項措施涵蓋了主城區等限購區域,目的是遏制投資性、投機性的購房。此外,住房公積金主要滿足首套購房需求,購買首套住房時住房公積金貸款首付款比例必須達到30%以上,購買二套時首付款必須達到50%以上。在核定貸款和房屋套數時既認房又認貸。

  莆田也指出,將對當前群眾反映較為強烈的價外加價等房地產銷售和中介亂象行為進行明令禁止,對關系購房現象進行合理引導。對新出讓地塊商品住房首次開盤售價進行限制:土地出讓時有“限房價”的按所限價位確定;土地出讓時未限房價的,要按照同區域、同品質、同類型項目的合同網簽均價確定。同一項目分期申辦預售許可的,后一期商品住宅報備均價不得超過前一期的均價;車位車庫要按報備的一車位(庫)一價格對外銷售,不得加價銷售。

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