為促進中國外貿發(fā)展方式轉變,支持符合政策導向的服務貿易企業(yè),財政部等成立了首個服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金。
1月5日,服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金啟動會在北京召開,財政部等相關部委、招商局集團有限公司及基金其他出資單位代表等參加了會議。
服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金是經國務院批準,由財政部、商務部、招商局資本管理有限責任公司共同發(fā)起,中央財政引導社會資金出資設立的?;鹂傄?guī)模300億元,目前已完成首期資金認繳工作。
第一財經記者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢了解到,服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金已經在2017年11月10日在北京登記開業(yè)。
該基金的合伙人一共有7位,分別是財政部、工銀瑞信投資管理有限公司、生命保險資產管理有限公司、招商局資本管理(北京)有限公司、招商局資本控股有限責任公司、深圳市招商招銀股權投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、深圳通商匯鑫投資合伙企業(yè)(有限合伙)。基金的經營范圍是非證券業(yè)務的投資;股權投資;投資管理、投資咨詢;資產管理。其中招商局資本管理(北京)有限公司是執(zhí)行事務合伙人。
財政部黨組成員、副部長胡靜林在上述會上表示,設立服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金對于促進轉變外貿發(fā)展方式、培育經濟增長新動能具有積極意義。
“服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金要認真貫徹國家戰(zhàn)略,加大對符合政策導向服務貿易企業(yè)的支持。構建有效的協作機制,促進各方資源優(yōu)勢互補,實現政策目標與商業(yè)目標的有機統(tǒng)一。強化激勵和約束機制,通過法律協議明確基金合作方的權利義務,建立健全風險控制、績效評價和激勵制度。提高項目儲備和投資效率,確保募集資金及時投資于明確的重點領域,實現預期政策效果?!?胡靜林說。
他表示,財政部將會同相關部門為基金順利運作提供必要的政策指導和公共服務,不干預具體經營事務,以確?;饘崿F政策目標并獨立開展投資運營。
近些年,我國服務貿易發(fā)展速度發(fā)展?jié)摿薮螅Q易逆差長期存在,國際競爭力相對不足,總體上滯后于貨物貿易,成為我國對外貿易的”短板”。
2015年,國務院出臺《關于加快發(fā)展服務貿易的若干意見》,提出到2020年,中國服務進出口總額將超過1萬億美元,服務貿易占對外貿易的比重進一步提升,服務貿易的全球占比逐年提高。
此后,國務院深化體制改革,批復同意在天津、上海等15個省市(區(qū)域)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點, 并擴大試點示范城市,并發(fā)布了《服務出口重點領域指導目錄》,面向15個試點地區(qū)推出了財稅支持政策,把試點地區(qū)8類服務貿易企業(yè)的所得稅從25%降到了15%。
而上述服務貿易創(chuàng)新發(fā)展引導基金設立,也是希望通過發(fā)揮財政資金的政策引導作用,健全服務貿易政策促進體系。
哪些服務貿易行業(yè)企業(yè)會被重點支持?商務部2016年發(fā)布的《服務出口重點領域指導目錄》,給出了大概方向。
該目錄涉及服務貿易領域寬廣,在全面覆蓋世界貿易組織(WTO)確定的12大類服務的基礎上,重點加強對研究開發(fā)和技術服務、廣播影視和視聽服務等附加值較高和發(fā)展?jié)摿^大的部分服務領域的支持和引導。另外,目錄堅持出口導向,以計算機和信息服務、建筑和工程服務等具有較大出口實績或潛力的行業(yè)為主。
商務部數據顯示,去年前10個月中國服務貿易總額近4萬億元,同比增長9.9%。
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