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農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)明年將增至300個(gè)
2017-12-01 作者: 記者 董峻 來源: 新華社

  農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)葉貞琴1日表示,2018年將繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),將試點(diǎn)由現(xiàn)在的129個(gè)增加到300個(gè)。

  葉貞琴在安徽省天長(zhǎng)市召開的農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)總結(jié)交流會(huì)議上說,明年還將選擇50個(gè)改革基礎(chǔ)較好的地市和個(gè)別省開展整省整市試點(diǎn),鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大改革覆蓋面,力爭(zhēng)到2021年底基本完成改革。

  農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要制度支撐。2014年11月,農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、國(guó)家林業(yè)局確定在全國(guó)29個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)。2016年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》印發(fā),對(duì)推進(jìn)改革進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和總體部署。今年,這項(xiàng)改革在全國(guó)新增了100個(gè)縣(市、區(qū))作為試點(diǎn)。

  據(jù)葉貞琴介紹,試點(diǎn)3年來各地在保障集體成員權(quán)利、發(fā)展農(nóng)民股份合作、完善資產(chǎn)股份權(quán)能等方面進(jìn)行了積極探索,通過確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,解決了成員邊界不清的問題;開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,明晰了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系;積極發(fā)展農(nóng)民股份合作,創(chuàng)新了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制;建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新了基層治理機(jī)制;賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能,保障了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

  葉貞琴提出,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革已明確了時(shí)間表和路線圖,各地要把這項(xiàng)改革放在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大局中去統(tǒng)籌謀劃,做好改革基礎(chǔ)性工作,不斷擴(kuò)大改革覆蓋面,確保改革在面上推開。

  他還表示,要通過改革建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,這是實(shí)踐中迫切需要解決的問題。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮好集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用。

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